關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)通知

對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程總承包方式的合同關(guān)系、約束機(jī)制、實(shí)施程序以及主要相關(guān)方所承擔(dān)的工作等進(jìn)行探討,以促進(jìn)工程總承包方式在政府投資項(xiàng)目工程中的施行。

對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)初探——對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)初探

房地產(chǎn)工程承包方式 1、大包方式 1）、承包內(nèi)容包括：人工、材料、機(jī)械設(shè)備等全部項(xiàng)目。 2）、結(jié)算方式：按山西省2005定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮10—15%，機(jī)械費(fèi) 按90%結(jié)算。 3）、勞務(wù)隊(duì)的選定及項(xiàng)目管理人員的聘用由項(xiàng)目經(jīng)理選定，但必須 報(bào)請(qǐng)公司審批。 4）、全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的一切工作，宏觀控制項(xiàng)目總體方向， 協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位、周鄰等相關(guān)單位各方面關(guān) 系和項(xiàng)目班子的后勤保障以及安全防范工作。 5）、主持制定施工組織設(shè)計(jì)，編制施工方案，總體計(jì)劃，編制各項(xiàng) 工序，程序管理文件方案，嚴(yán)格控制好進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、 計(jì)劃。 6）、組織制定項(xiàng)目班子及各類(lèi)人員的崗位責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度， 組織勞力、機(jī)械、材料調(diào)配工作對(duì)項(xiàng)目部管理人員考勤，獎(jiǎng)金及伙房 開(kāi)支的審批工作，接受有關(guān)職能部門(mén)，上級(jí)單位、地方主管部門(mén)等對(duì) 工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，并及時(shí)反饋。 7）、加強(qiáng)成本

政府投資項(xiàng)目不適用bt建設(shè)方式及其相應(yīng)對(duì)策 作者：朱樹(shù)英宋仲春來(lái)源：未知出處 [論文摘要] 本文主要討論bt、bot、boo等建設(shè)方式與帶資承包的聯(lián)系及區(qū)別，禁止政府投資項(xiàng)目采用 bt建設(shè)方式的現(xiàn)實(shí)意義及處理原則。 [關(guān)鍵詞]bt、墊資、帶資承包 前言 2006年1月4日，國(guó)家建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等四部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān) 于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》（下稱(chēng)《通知》），通知指出，政府 投資項(xiàng)目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，不得將建筑業(yè)企業(yè)帶資承包作 為招投標(biāo)條件，同時(shí)指出，采用bot、boot、boo方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目可不適用該通 知，唯獨(dú)沒(méi)有指出建設(shè)bt方式是否適用該通知。那么政府投資項(xiàng)目是否可以采用bt建設(shè)方 式呢？筆者認(rèn)為，bt建設(shè)方式與bot、boot、boo等建設(shè)方式

關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制問(wèn)題的思考——關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制問(wèn)題的思考

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市政府投資項(xiàng)目市政府投資項(xiàng)目bt建設(shè)模式管理暫行辦法（試 行）》的通知 市各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)： 為進(jìn)一步促進(jìn)我市投融資體制改革，鼓勵(lì)非政府資金參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)，更好地發(fā) 揮bt模式在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的積極作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié) 合本市實(shí)際，研究制定了《鎮(zhèn)江市政府投資項(xiàng)目bt建設(shè)模式管理暫行辦法（試行）》，業(yè)經(jīng) 市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會(huì) 鎮(zhèn)江市財(cái)政局 鎮(zhèn)江市審計(jì)局 鎮(zhèn)江市監(jiān)察局 二〇〇九年十月十四日 鎮(zhèn)江市政府投資項(xiàng)目bt建設(shè)模式管理暫行辦法(試行) 第一條為進(jìn)一步促進(jìn)我市投融資體制改革，鼓勵(lì)非政府資金參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)，更 好地發(fā)揮bt（build-transfer的縮寫(xiě)，即“建設(shè)-轉(zhuǎn)讓”，下同）模式在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好 又快發(fā)展中的積

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng) 目現(xiàn)狀的分析，借鑒國(guó)外政府投 資項(xiàng)目管理模式的有益經(jīng)驗(yàn)，依 照投、建、管、用相分離和決策民 主化、建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、監(jiān)督規(guī)范化的 原則，提出深化政府投資項(xiàng)目管 理方式改革的思路。 政府投資項(xiàng)目不僅投資規(guī)模 巨大，而且因其社會(huì)公益性備受 社會(huì)公眾的矚目。2004年8月，國(guó) 務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》 提出“完善政府投資體制，規(guī)范政 府投資行為”的要求。研究和借鑒 國(guó)外政府投資項(xiàng)目管理模式的有 益經(jīng)驗(yàn)，探討政府投資項(xiàng)目管理 方式改革問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí) 意義。 一、當(dāng)前我國(guó)政府投資項(xiàng) 目管理的缺陷 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的投資 體制經(jīng)歷了多次的改革，取得了 世人矚目的成績(jī)。但是，政府投資 項(xiàng)目基本上延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期高 度、集中的管理模式，其缺陷表現(xiàn) 在： 1、決策機(jī)制不完善。目前我 國(guó)政府投資項(xiàng)目決策方式主要 是：部門(mén)（或地方）申請(qǐng)立項(xiàng)-

政府投資項(xiàng)目實(shí)施方式的代建制研究——本文首先分析了政府投資項(xiàng)目由業(yè)主行政代理模式向業(yè)主市場(chǎng)代理模式轉(zhuǎn)變的動(dòng)因；在此基礎(chǔ)上就目前我國(guó)試點(diǎn)省市實(shí)施代建制的兩種模式一基于分權(quán)理論的代建制模式與基于授權(quán)理論的代建制模式進(jìn)行了深入分析，包括其理論基礎(chǔ)、...

針對(duì)代建單位招標(biāo)中存在操作上不規(guī)范的問(wèn)題,明確了代建單位招標(biāo)是一種咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu),借鑒國(guó)外成熟的工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)方法改進(jìn)我國(guó)政府投資項(xiàng)目代建單位招標(biāo)?？紤]到國(guó)內(nèi)代建制的實(shí)際情況,引入聲譽(yù)機(jī)制建立基于代建名錄的代建單位招標(biāo)程序,對(duì)規(guī)模小的全過(guò)程代建項(xiàng)目可以利用代建名錄實(shí)行基于資質(zhì)一階段招標(biāo);提出了代建單位招標(biāo)中的項(xiàng)目管理技術(shù)方案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),以保證代建單位的代建能力。該方法對(duì)規(guī)模大、技術(shù)要求高的代建項(xiàng)目比較適用。

政府投資項(xiàng)目是政府行使其職能的一種重要手段,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸形成,政府投資領(lǐng)域也隨著發(fā)生了巨大變化。在新的投資體制下,過(guò)去的政府投資項(xiàng)目管理方式存在很大弊端,為了有效解決這些問(wèn)題,對(duì)傳統(tǒng)的政府投資項(xiàng)目管理方式的改革勢(shì)在必行。

探討了工程總承包方式下項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理存在的必要性,分析了項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商及項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的關(guān)系,對(duì)工程總承包方式和傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式下,項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的職能作了的比較。

龍騰pia1(龍騰政府投資項(xiàng)目評(píng)審系統(tǒng)：programmeinvestment audit1) 適用對(duì)象：評(píng)審中心/審計(jì)局/財(cái)政局等具有政府投資項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審管理職能 的部門(mén) 適用范圍：政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理和審核 產(chǎn)品概述 龍騰pia1是龍騰公司基于政府投資項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審職能要求，自主研發(fā)的一套流程化造價(jià)評(píng) 審系統(tǒng),以政府拖走工程投資造價(jià)成本控制為目的，以標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審流程為基礎(chǔ)，將工程項(xiàng)目 從概算、預(yù)算、變更價(jià)款、結(jié)算到最終財(cái)務(wù)決算的資金進(jìn)行全過(guò)程審核和評(píng)審,對(duì)各評(píng)審環(huán) 節(jié)的人員、分工、資料進(jìn)行有效管理，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納總結(jié)生成相關(guān)報(bào)表和 文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金的全過(guò)程跟蹤管理，并為后續(xù)審計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 產(chǎn)品架構(gòu) 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)層面：面向政府投資項(xiàng)目資金管理部門(mén)，包括評(píng)審中心、審計(jì)局（評(píng)審科）或財(cái)政 局（基建科）等具有政府投資項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審管理職能的機(jī)

政府投資項(xiàng)目概念辨析——”政府投資項(xiàng)目”的概念是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革而逐步發(fā)展形成的全新概念。到目前為止．不僅在學(xué)理上沒(méi)有準(zhǔn)確的定義．而且在我國(guó)的法律法規(guī)中也鮮有規(guī)定?！　?/p>

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的意見(jiàn)與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。

采用總承包方式的決定性因素——工程的采購(gòu)到底應(yīng)采取何種形式?筆者認(rèn)為主要取決于五個(gè)主要方面的因素：工程的性質(zhì)、業(yè)主的選擇、承包商的能力與可用資源、資金來(lái)源以及法律規(guī)定。

裝修中,材料的承包方式主要可分為全包、半包、清包三種,各有利弊,適合不同需求的業(yè)主。選擇時(shí)業(yè)主應(yīng)該充分考慮到自己參與裝修的時(shí)間及所能投入的精力,根據(jù)自身情況的特殊性做判斷。合適的承包方式會(huì)對(duì)最后的裝修預(yù)算、施工進(jìn)度、工藝質(zhì)量有著直接的影響。

【tips】本文由李雪梅老師精心編整知識(shí)點(diǎn)之一，值得學(xué)習(xí)！下載后此處可編輯刪除！ 施工工程承包方式有幾種 近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)的擴(kuò)張，建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展。為了進(jìn)一步 規(guī)范建筑業(yè)的市場(chǎng)秩序和公平原則，施工單位需要通過(guò)投標(biāo)來(lái)獲 得施工的權(quán)利。在此過(guò)程中就產(chǎn)生了承包方和發(fā)包方，那么，施 工工程承包方式有幾種呢?由于承包內(nèi)容和具體環(huán)境千變?nèi)f化，承 包方式也是各種各樣。今天，我就為大家介紹按承包內(nèi)容進(jìn)行劃 分的承包方式。 按承包范圍（內(nèi)容）劃分承包方式 按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式，有建設(shè)全過(guò)程承包、 階段承包、專(zhuān)項(xiàng)承包和“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包4種。 （一）建設(shè)全過(guò)程承包 建設(shè)全過(guò)程承包也叫“統(tǒng)包”，或“一攬子承包”，即通常所說(shuō) 的“交鑰匙”。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般只要提出使用 要求和竣工期限，承包單位即可對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘 察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢(xún)價(jià)與選購(gòu)、材料訂貨

政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)研究——政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)研究

當(dāng)代政府投資項(xiàng)目審計(jì)多集中在基建財(cái)務(wù)、項(xiàng)目程序、工程結(jié)算三個(gè)方面,針對(duì)其中容易暴露的投資審計(jì)資源與審計(jì)需求的不適應(yīng),投資審計(jì)機(jī)制、體制、規(guī)范滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,投資審計(jì)技術(shù)手段滯后等問(wèn)題,需要從完善制度,健全保障機(jī)制;創(chuàng)新方式,整合審計(jì)資源;規(guī)范操作,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì);注重效益審計(jì);實(shí)施全程跟蹤審計(jì),增加投資審計(jì)力量幾個(gè)方面解決。

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問(wèn)題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的意見(jiàn)與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。

裝修三種承包方式各自?xún)?yōu)缺點(diǎn)比較即全包，半包，清包。不 管采取什么承包方式，都得仔細(xì)考擦施工隊(duì)伍，并且在簽訂 合同時(shí)，明確約定：施工人嚴(yán)禁將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包和違法分包， 否則業(yè)主有權(quán)接觸合同，同時(shí)施工人須承擔(dān)不少于合同價(jià)的 30%的違約或賠償責(zé)任。（這個(gè)比例業(yè)主可自己把握高低） 全 包 優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)業(yè)主在什么情況下適用（僅供參考） 1.省時(shí)省力，不用親自跑建材市場(chǎng)買(mǎi)材 料 材料質(zhì)量容易出現(xiàn)問(wèn)題，尤 其會(huì)發(fā)生在一些看似不起 眼的輔材上 需要選擇信譽(yù)度較高的裝飾公司 2.出現(xiàn)問(wèn)題容易分清責(zé)任，因?yàn)椴牧虾?施工都是裝飾公司負(fù)責(zé)的，無(wú)法推脫 責(zé)任 為裝飾公司虛報(bào)價(jià)格或與 材料商聯(lián)手作假創(chuàng)造機(jī)會(huì)， 業(yè)主難以判別，工程造價(jià)比 較高 自己本身對(duì)裝修知識(shí)所知甚少或者時(shí)間 精力不允許（或造型比較復(fù)雜裝修材料過(guò) 多過(guò)雜等） 3.裝飾公司與材料商長(zhǎng)期打交道，有固 定的供貨渠道，能夠拿到較低的價(jià) 格，

現(xiàn)實(shí)中,我們經(jīng)?？吹焦こ坛邪贤鄙賾?yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性,不履行合同的事例舉不勝舉。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,除了法制環(huán)境這個(gè)主要因素外,工程造價(jià)承包方式的正確選擇和有效落實(shí)也是一個(gè)不可忽視的因素。