互助縣農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管護(hù)體制和機(jī)制改革

本文就現(xiàn)階段小型農(nóng)田水利工程管護(hù)存在的問題與解決對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析.

改革開放以來,農(nóng)村小型水利工程存在產(chǎn)權(quán)不明晰、運(yùn)行管護(hù)效能低等問題,通過調(diào)查江蘇省南京市江寧區(qū)小型水利工程狀況,分析了管護(hù)中存在的不足,提出了在產(chǎn)權(quán)制度改革、管理機(jī)制改革和投資渠道改革等方面的探索。

小型的農(nóng)田水利工程雖規(guī)模較小,但是在農(nóng)民生產(chǎn)以及生活中起著非常重要地作用。把小型地農(nóng)田水利工程建設(shè)并管理好,可以讓其更好地服務(wù)三農(nóng)。本文主要對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出解決對(duì)策。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)支柱,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)田水利工程是一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),它的發(fā)展好壞影響整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益.但是就目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程仍存在較多的問題,為此做好農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理工作顯得尤為重要.

現(xiàn)階段,農(nóng)村小型水利工程管理仍存在著諸多不足,如效益衰減、發(fā)展滯后、投入不足等等,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了較大的影響。因此,加強(qiáng)和重視農(nóng)村小型農(nóng)田水利的工程管理是一個(gè)重要課題。

小型農(nóng)田水利工程雖規(guī)模較小,但是在農(nóng)民生產(chǎn)以及生活中起著非常重要的作用。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)并管理好,可以讓其更好地服務(wù)三農(nóng)。本文主要對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出解決對(duì)策。

小型農(nóng)田水利工程

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量；近年來；國(guó)家越來越關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題；興建了很多小型的農(nóng)田水利工程；為農(nóng)業(yè)灌溉等提供了便利；但是；就我國(guó)大部分農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理現(xiàn)狀來看；存在著諸多的管理問題；使得小型農(nóng)田水利工程不能發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；因此；需要加強(qiáng)管理；本文從農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)著手；分析了其管理現(xiàn)狀；探討了其管理改進(jìn)建議；對(duì)農(nóng)村小型水利工程管理具有一定的參考價(jià)值；

現(xiàn)階段,農(nóng)村小型水利工程管理仍存在著諸多不足,如效益衰減、發(fā)展滯后、投入不足等等,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了較大的影響。因此,加強(qiáng)和重視農(nóng)村小型農(nóng)田水利的工程管理是一個(gè)重要課題。

小型農(nóng)田水利工程在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,具有著重要的作用。為了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程管護(hù)的完善和加強(qiáng),使水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用。本文將對(duì)小型農(nóng)田工程管護(hù)中存在的問題和解決措施進(jìn)行分析。一、小型農(nóng)田水利工程管護(hù)存在的問題(一)管護(hù)資金問題水利工程在建成后,只會(huì)收取農(nóng)戶的水費(fèi),但政府對(duì)部分水利工程的電費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)用并沒有實(shí)行補(bǔ)貼。水利工程的運(yùn)行和維護(hù)的費(fèi)用高,一般的農(nóng)戶無法負(fù)擔(dān)有關(guān)維修和

平原縣結(jié)合上級(jí)要求,提出了進(jìn)一步深化小型農(nóng)田水利工程管理體制改革的舉措,探索做好工程建后管護(hù)工作的途徑,促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行。

一、寧都縣小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理基本情況寧都縣位于江西省贛州市北部,居贛江上游貢水支流梅江河,全縣現(xiàn)有大、中、小型灌區(qū)(含農(nóng)田果林灌溉)及各類蓄引提水利工程12436座。全縣水利工程農(nóng)田設(shè)計(jì)灌溉面積64.90萬畝(1畝=1/15hm2,下同),有效灌溉面積46.14萬畝。截至目前,寧都縣中小型水庫(kù)已全部進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,山塘加固86座,新建25座小型引水堰閘,實(shí)施了走馬陂、低嶺、竹坑、老埠等4座

在總結(jié)社會(huì)力量參與小型農(nóng)田水利工程管護(hù)主要類型、主要模式和存在主要問題的基礎(chǔ)上,提出了進(jìn)一步培育和發(fā)展社會(huì)力量參與小型農(nóng)田水利工程管護(hù)的對(duì)策建議:一是制定完善相關(guān)政策文件,加強(qiáng)組織指導(dǎo)與支持力度；二是健全管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范工程管護(hù)服務(wù)；三是制定財(cái)政稅費(fèi)優(yōu)惠政策,構(gòu)建多渠道資金籌措格局；四是完善監(jiān)督考核機(jī)制,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本,能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),提高農(nóng)民的生活水平。但是,對(duì)于農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程還缺乏有效的管理,需要不斷完善農(nóng)田水利的管理措施,使水利工程能夠全面發(fā)揮其效能。本文主要分析了農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)和管理中存在的不足,并且提出了有效的管理措施,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

鐵嶺市的農(nóng)村水利水利工程多數(shù)以小型工程為主。如小水庫(kù)、塘壩、方塘大口井、機(jī)電井、小井等,在連續(xù)多年的抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,極大地緩解了遼北干旱地區(qū)的嚴(yán)重缺水局面。在近幾年開展的小型水利工程轉(zhuǎn)制過程中,已實(shí)行出售、租賃、拍賣的機(jī)電井、小井以其投資少、效益顯著等特點(diǎn),在全市推廣,為探索小型水利工程全面轉(zhuǎn)制起到了典型引路的作用。

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式普遍還是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,尤其是在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),更是普遍存在。小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)好小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行及管護(hù)工作,保證農(nóng)田水利工程的正常運(yùn)行,可以有效的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就低小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行及管護(hù)進(jìn)行有效的分析和研究。

農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是抗御水旱災(zāi)害、保障水資源供給和改善水環(huán)境的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,雖然我國(guó)農(nóng)村水利工程有了較大發(fā)展,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾也越來越突出。

進(jìn)入20世紀(jì)以來,高臺(tái)縣大湖灣灌區(qū)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,同時(shí)存在著重建設(shè)輕管理,水資源短缺,維修資金不足,效益難以長(zhǎng)久發(fā)揮的現(xiàn)象。作者介紹了灌區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,并提出了如何建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制對(duì)策建議。

近年來,各地小型農(nóng)田水利改革蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效。如何推動(dòng)改革深入健康進(jìn)行,使農(nóng)村水利建設(shè)與管理的政策逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,需要對(duì)改革思路和深層次政策問題進(jìn)行認(rèn)真研究。

在分析了水利水資源工作面臨主要矛盾的基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)村牧區(qū)小型農(nóng)業(yè)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的建議。

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,做好小型農(nóng)田水利工程的關(guān)鍵就是其管理和維護(hù)問題,只有做好這方面的工作才能幫助農(nóng)民地塊自然災(zāi)害的危害,減少損失,提供農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。本文就針對(duì)小型農(nóng)田水利工程中存在的常見問題進(jìn)行分析,并有針對(duì)性的提出解決措施。

為盡快改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，進(jìn)一步改善和提高農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的生活水平和生存環(huán)境，在對(duì)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施全面普查的基礎(chǔ)上，摸清了小型農(nóng)田水利工程設(shè)施存在的問題，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，分析了造成問題的原因，并提出強(qiáng)化管理的措施，以資參考。