力度勇于進(jìn)取開創(chuàng)水利建設(shè)新局面

為使東河灌區(qū)水利建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,在分析灌區(qū)水資源現(xiàn)狀以及水利設(shè)施、工程建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的諸多問題和矛盾的基礎(chǔ)上,提出了灌區(qū)水利改革的目標(biāo)、應(yīng)遵循的原則、改革的內(nèi)容和實(shí)施保證措施

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中占有重要的地位，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。按照成都市委、市政府2004年全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)—體化進(jìn)程，為率先構(gòu)建成都西部新中心”的總體發(fā)展戰(zhàn)

蘇尼特右旗位于蒙古高原中部,錫林郭勒盟的西部.南部與西部和烏蘭察布盟毗鄰,北部與蒙古國(guó)接壤,邊境線長(zhǎng)81km.全旗總面積26700km~2,是一個(gè)少數(shù)民族邊境旗.現(xiàn)轄14個(gè)蘇木,1個(gè)半農(nóng)半牧鄉(xiāng),2個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?.8萬余人,國(guó)民經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主.近幾年我旗由于加強(qiáng)了水利配套的防災(zāi)基地建設(shè),畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了連續(xù)幾年黑白災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭.尤其今年戰(zhàn)勝特大的干旱災(zāi)害,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)第5次突破百萬大關(guān),達(dá)1109324頭(只),獲得了又一個(gè)豐收年.

·6· 牧建疆，弁1彼手糾勃多蘭 內(nèi)蒙古水利1995年第3期 深化水利改革強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) t 開創(chuàng)牧區(qū)水利建設(shè)新局面 張龍?jiān)?—————～ (蘇尼特右旗水利局) 蘇尼特右旗位于蒙古高原中部，錫林郭 勒盟的西部。南部與西部和烏蘭察布盟毗鄰， 北部與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)81km。全旗總 面積26700km，是一個(gè)少數(shù)民族邊境旗現(xiàn) 轄14個(gè)蘇術(shù)，1個(gè)半農(nóng)半牧鄉(xiāng)，2個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)?口6．8萬余人，國(guó)民經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。 近幾年我旗由于加強(qiáng)了水利配套的防災(zāi)基地 建設(shè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了連續(xù)幾年黑白災(zāi)害 的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。尤 其今年戰(zhàn)勝特大的干旱災(zāi)害，牧業(yè)年度牲畜 總頭數(shù)第5次突破百萬大關(guān)，達(dá)1109324頭 (只)，獲得了叉一個(gè)豐收年 我旗屬于古湖盆地上升而形成的剝蝕高 原，

建立四項(xiàng)機(jī)制　開創(chuàng)農(nóng)村水利建設(shè)新局面 中共禹城市委常委、副市長(zhǎng)　何連生 　　禹城市地處魯西北平原,轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)街道辦 事處,1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),1012個(gè)行政村,總面 積990km2,耕地5133萬hm2,人口50萬。近年來,針 對(duì)水資源日益緊缺和稅費(fèi)改革后水利建設(shè)籌資難等 新形勢(shì),該市堅(jiān)持“全面規(guī)劃,重點(diǎn)突破,改革創(chuàng)新,加 大投入,舉債治理”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí), 開創(chuàng)了農(nóng)村水利建設(shè)工作的新局面。2003年,全市投 資2800萬元,新挖溝渠76條,清淤溝渠213條,開挖 坑塘90個(gè),建橋涵閘110座,新打機(jī)井572眼,完成 土石方390萬m3。連續(xù)6年被評(píng)為全省水利建設(shè)先進(jìn) 縣(市)。2002年6月,全國(guó)用水戶參與灌溉管理研討 會(huì)參觀了該市現(xiàn)場(chǎng)。 1　建

七屆十六次常委會(huì)議抓住了我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)要害——牽動(dòng)著農(nóng)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利建設(shè)問題,立足省情,怎樣解決才會(huì)卓有成效?出席省政協(xié)七屆委員會(huì)常委會(huì)第十六次會(huì)議的委員和列席會(huì)議的人士,在歷時(shí)兩天半的會(huì)上,用了近兩天時(shí)間進(jìn)行討論,建言獻(xiàn)策。據(jù)悉,這次會(huì)前,省政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)、民主黨派和地(市)縣政協(xié)組織,就全省水利建設(shè)等有關(guān)問題作了大量調(diào)查研究。針對(duì)我省水資源短缺和財(cái)力又很有限的情況,委員們共同建議:一、東雷二期抽黃工程建設(shè)管理體制急需理順。希望有關(guān)方面能從這項(xiàng)工程過去的組織管理中吸取教訓(xùn),同時(shí)希望省上召開專門會(huì)議研究,作出果斷決策,借鑒石頭河向西安供水工程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),也為這項(xiàng)重點(diǎn)水利工程定責(zé)任、定時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,避免東雷二期抽黃工程再

糊局、奶材嘶、，珩砑． fs．~o3、f 了＼／i5 1999年，涿鹿縣水務(wù)局堅(jiān)持 抗旱與防汛兩手抓，節(jié)水與水保 兩手抓，開源與節(jié)流兩手抓，黨建 和精神文明建設(shè)兩手抓，努力提 高水利經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效 益，使全縣水利建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 實(shí)力得到明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自 然災(zāi)害的綜合能力明顯增強(qiáng)。 一 、抗旱促水，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi) 能力 1999年我們預(yù)測(cè)到可能是 少雨干旱年，及時(shí)采取4項(xiàng)措 施。一是春旱冬抗，抓個(gè)“早”字。 從1998年冬就抓住桑干河有限 徑流，及早安排抗旱匯地，全縣完 成冬匯地11萬畝。1999年春季 義早行動(dòng)，在2月中旬破冰輸水 匯地，為抵御春旱保播種奠定了 基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化管理，抓個(gè)“統(tǒng)” 字。局

!"河北水利!"""年#期 $%%%年，涿鹿縣水務(wù)局堅(jiān)持 抗旱與防汛兩手抓，節(jié)水與水保 兩手抓，開源與節(jié)流兩手抓，黨建 和精神文明建設(shè)兩手抓，努力提 高水利經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效 益，使全縣水利建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 實(shí)力得到明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自 然災(zāi)害的綜合能力明顯增強(qiáng)。 一、抗旱促水，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi) 能力 $%%%年我們預(yù)測(cè)到可能是 少雨干旱年，及時(shí)采取&項(xiàng)措 施。一是春旱冬抗，抓個(gè)“早”字。 從$%%’年冬就抓住桑干河有限 徑流，及早安排抗旱匯地，全縣完 成冬匯地$$萬畝。$%%%年春季 又早行動(dòng)，在!月中旬破冰輸水 匯地，為抵御春旱保播種奠定了 基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化管理，抓個(gè)“統(tǒng)” 字。局對(duì)引用桑干河水灌溉的灌 區(qū)繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一定額、統(tǒng)一配水、 統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收費(fèi)的方法，畝毛 灌水定額控制在$!"($)"立方 米之間，同時(shí)，各受益單位都以澆 地專業(yè)隊(duì)等不同形

同志們:今天,水利部在這里召開首次全國(guó)水利國(guó)際合作工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央五中、六中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院最近召開的全國(guó)水利工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)對(duì)外改革開放的方針政策,總結(jié)交流國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn),共同商討水利如何進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開放,研究和部署“九五”水利國(guó)際合作工作,努力開創(chuàng)水利國(guó)際合作新的局

今天我們?cè)谶@里召開全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,總結(jié)回顧"十一五"水利建設(shè)與管理工作,通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究分析當(dāng)前建管工作形勢(shì),安排部署"十二五"和2011年任務(wù),努力開創(chuàng)水利建設(shè)管理工作新局面,為加快水利改革發(fā)展提供支撐和保障。

2011年5月23日,水利部部長(zhǎng)陳雷在全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議上作了《加快水利建設(shè)強(qiáng)化水利管理努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面》的重要講話,主要包括三個(gè)內(nèi)容:一、準(zhǔn)確把握水利建設(shè)與管理工作新形勢(shì).陳雷部長(zhǎng)指出了在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、完成大規(guī)模建設(shè)任務(wù)、深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、加快水利現(xiàn)代化進(jìn)程等五個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)

大膽實(shí)踐　勇于創(chuàng)新 努力開創(chuàng)水利管理工作新局面 新疆昌吉回族自治州水利局 　　昌吉回族自治州地處天山北麓準(zhǔn)噶爾盆地 東南緣,轄五縣兩市一區(qū)。全州常年有水的河 流38條,多年平均徑流量2511×108m3,其中 地方分水2015×108m3;地下水可開采量1415 ×108m3,其中地方可開采量1016×108m3。昌 吉州人均擁有地表水資源量1597m3,低于國(guó) 家、自治區(qū)人均擁有地表水資源量和國(guó)際公認(rèn) 的人均1700m3的用水緊張標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn),是自治區(qū) 三個(gè)缺水地州之一。 近年來,特別是2003年以來,昌吉州水管 工作深入貫徹落實(shí)“圍繞一個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)兩大 轉(zhuǎn)變、突出三個(gè)重點(diǎn)、抓住六條主線、落實(shí)好 十大措施”的治水思路,牢固樹立“立足灌區(qū)、 服務(wù)三農(nóng)”的服務(wù)宗旨,以項(xiàng)目為載體,以管 理為根本,以創(chuàng)新為動(dòng)力,

!""#!"$%#$%&’ 呂振霖 ( !"#$%&’()*+,-. /!0123’45’67"012 89:;?@abcdef g:hijklmno:peqrs t:uvwxyz:=>[\]^_ ‘a(chǎn)ebc:defba=>[\" g]^hi:jkl6[\q rmnop:qrsd=>[\qr sttufb:=>[\dviwx yz{|} ~:?????&’=>[\ ]^_‘bcd??:?????? ???:?=>?@ab_???l? 6?c%?’=?[\]^???? n?m???fg??=?[\] ^qr??￠￡¤=??@ab6 ￥:#$$%"|§¨?=?[\]^? ??l?6￥a?f&_?￠?-u? ˉ:??l?6￥?_?c:&’°" ¨?=?[\]^?qla?±" 23l′:|§¨?=?[\μ?· ?1|?o??>???±&2r: ??àáa?"&2

一、江蘇45年水利規(guī)劃和建設(shè)回顧江蘇是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海省份之一,人多地少。雖然全省士地面積占全國(guó)1％,人口占全國(guó)6％,但生產(chǎn)了占全國(guó)7.2％的糧食、11.5％的棉花和7％的油料,1993年全省提前兩年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo),1994年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)4050億元,占全國(guó)9.2％。最近公布的第三屆全國(guó)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣名單,江蘇省25個(gè)縣(市)入列,在前10名中占7名,錫山市、張家港市分別占第1、2名。

這次全國(guó)水利工作會(huì)議,是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

黨的f五屆五中拿會(huì)提出的《關(guān) 十制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五 年汁劃的建議》中，中央再次把水利 列為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，明確提出： 水利建設(shè)要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)奉 兼治，綜臺(tái)治理要下大氣力解決洪澇 災(zāi)害資源不足和水污染問題。這充 分體現(xiàn)了黨中央對(duì)水利f作的高度審 視省委九屆十二次壘委(擴(kuò)大)會(huì)議 也明確提出：水利要為江蘇新世紀(jì)的 發(fā)展提供有力支撐，還有大量工作要 做。 我們學(xué)習(xí)貫徹_r五屆五中壘會(huì)和 省委九屆十二次全委(擴(kuò)大】會(huì)議精 神，必須緊密聯(lián)系江蘇水利¨呈建設(shè) r?作的實(shí)際．認(rèn)清水利現(xiàn)代化建設(shè)是 全省現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，認(rèn)清水 利建設(shè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、找準(zhǔn)位 置，理清思路，加快發(fā)展。 省水利]程建設(shè)局過去的作、 主要足負(fù)責(zé)部分省水利重點(diǎn)工程的建 管理．在這次水利廳機(jī)構(gòu)改革中．廳 黨組明確我局今后將負(fù)責(zé)全

黨的十五屆五中全會(huì)提出的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中,中央再次把水利列為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位,明確提出:水利建設(shè)要全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理。要下大氣力解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)水利工作的高度重視。省委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議也明確提出:水利要為江蘇新世紀(jì)的發(fā)展提供有力支撐,還有大量工作要做。

為加快水利綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展,研究在新形勢(shì)下,進(jìn)一步解放思想,加快步伐,推動(dòng)水利綜合經(jīng)營(yíng)再上一個(gè)新臺(tái)階的政策措施,現(xiàn)就有關(guān)問題,談點(diǎn)看法。一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水利綜合經(jīng)營(yíng)是水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是構(gòu)成水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的三大經(jīng)濟(jì)支柱之一,要從產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。現(xiàn)在從思想認(rèn)識(shí)來講,不是應(yīng)不應(yīng)該搞的問題,也不是什么主業(yè)、副業(yè)之爭(zhēng)的問題,而是應(yīng)該如何真抓實(shí)干,把它搞好,抓得越早越主動(dòng)。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之聚。黨和國(guó)家歷來高度重視水利工作，從水利是農(nóng)業(yè)的命脈到水利有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，我們黨對(duì)水利的認(rèn)識(shí)逐步提高、內(nèi)涵不斷豐富、范圍不斷拓展、方略日趨完善。深刻學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好中央新時(shí)期治水方略，是水利部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要而緊迫的工作任務(wù)。

2011年是西藏水利很不平凡的一年,中央出臺(tái)了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的1號(hào)文件,召開了中央水利工作會(huì)議,水利部召開了第五次援藏工作會(huì)議,并與西藏自治區(qū)人民政府簽訂了《加快推進(jìn)西藏水利改革發(fā)展合作備忘錄》,為西藏水利改革發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,圍繞著貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,主要開展了如下工作。

黨的十五大報(bào)告再一次強(qiáng)凋了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。切實(shí)抓好今冬明春上海農(nóng)田水利基本建設(shè),為上海農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

在國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》之際,淮河流域四省的省政府都先后召開了水利工作會(huì)議。各省的主要領(lǐng)導(dǎo)同志都到會(huì)作了講話,對(duì)于推動(dòng)和指導(dǎo)各省迅速、扎實(shí)地掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮,開創(chuàng)水利新局面,具有重要意義。