千陽(yáng)縣審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

伊春市審計(jì)局通過(guò)“圍繞三個(gè)方面，突出六項(xiàng)工作”，進(jìn)一步加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作力度，為服務(wù)政府宏觀調(diào)控和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀、助手。圍繞三個(gè)方面，即圍繞“三公”經(jīng)費(fèi)支出，突出財(cái)政資金支出發(fā)票的真實(shí)性、合法性審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止發(fā)票使用中存在問題，推進(jìn)管理制度建設(shè)。圍繞揭示違法違規(guī)問題和屢查屢犯問題，進(jìn)一步改善財(cái)務(wù)管理狀況；著力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)預(yù)算部門提高財(cái)政資金使用效益。圍繞細(xì)化部門預(yù)算編制，提高部門預(yù)算管理水平和財(cái)政資金使用效益。

日前．荊州市審計(jì)局編制出臺(tái)了《2011年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作方案》。《方案》在明確審計(jì)范圍和重點(diǎn)、規(guī)范審計(jì)程序、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上．首次將預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容納入框架之內(nèi)。

神農(nóng)架林區(qū)審計(jì)局今年同級(jí)審主要突出四個(gè)重點(diǎn)．首先是關(guān)注財(cái)政重大資金的支出效益．在對(duì)2008年重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí)．將對(duì)中央增投該區(qū)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金管理使用的績(jī)效開展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。二是強(qiáng)化民生保障項(xiàng)目審計(jì)力度。政府投資建設(shè)保障性住房、省區(qū)兩級(jí)投入城鄉(xiāng)低保、社?；鹞咫U(xiǎn)和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目成為民生保障審計(jì)的重點(diǎn)。三是關(guān)注農(nóng)村教育、新農(nóng)村建設(shè)、“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、天然林保護(hù)及退耕還林、農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)資金的管理使用情況。四是抓重點(diǎn)清理審計(jì)“盲區(qū)”．對(duì)群眾反映問題多、舉報(bào)多以及多年未審計(jì)的相關(guān)單位將開展審計(jì)監(jiān)督。

今年，惠農(nóng)區(qū)審計(jì)局把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入審計(jì)工作，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中實(shí)行“兌聘制”。

沈陽(yáng)市沈河區(qū)審計(jì)局為確保2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作規(guī)范、高效地進(jìn)行，切實(shí)履行財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督職責(zé)，確立了著眼于“大財(cái)政”、監(jiān)督于“大財(cái)政”、服務(wù)于“大財(cái)政”的審計(jì)理念，在廣泛征求多方建議的基礎(chǔ)上，精心謀劃2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，力爭(zhēng)打造預(yù)算執(zhí)行審計(jì)精品。

近年來(lái)，渭南市市計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持圍繞推動(dòng)深化財(cái)稅體制改革，不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成效，較好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督“催化劑”作用，部門依法理財(cái)意識(shí)得到加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范，“審計(jì)工作報(bào)告”揭示的問題受到人大的關(guān)注，審計(jì)工作被人大肯定。

為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，切實(shí)提高審計(jì)服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，今年，瓦房店市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)工作要求，更加突出四個(gè)方面重點(diǎn)，開展本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

今年的同級(jí)財(cái)政審計(jì)，福建省莆田市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府工作中心，從黨政重視、社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)入手，不斷拓寬審計(jì)工作思路，科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督水平，呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：

今年的同級(jí)財(cái)政審計(jì),福建省莆田市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府工作中心,從黨政重視、社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)入手,不斷拓寬審計(jì)工作思路,科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督水平,呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是突出\"全局\"理念。在項(xiàng)目安排、任務(wù)分配、方案制定、

審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以來(lái)．在維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)作、促進(jìn)干部廉政建設(shè)等方面起到了積極的作用．并取得了可喜的成績(jī)。然而．隨著財(cái)政體制改革的不斷深入也出現(xiàn)了一些新問題，為此，必須進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

本文結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)政改革實(shí)際,就本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)如何適應(yīng)財(cái)政改革進(jìn)行了深入分析,并提出相關(guān)建議。

根據(jù)《憲法》、《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī),從1995年起,縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年對(duì)縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)的常規(guī)性工作,同時(shí)又是審計(jì)工作的重點(diǎn),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,促進(jìn)財(cái)政改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面起到了積極作用。但隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的不斷深入,部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度的逐步規(guī)范與完善,財(cái)政預(yù)算審計(jì)如何著眼宏觀,入手微觀,

近幾年來(lái)，我們成都市溫江區(qū)在推進(jìn)同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，緊緊圍繞財(cái)政體制改革和公共財(cái)政體系框架的建立，不斷調(diào)整審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)和方式，并取得顯著成績(jī)。我們從實(shí)踐中深深體會(huì)到，要進(jìn)一步深化同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，就必須在依法做好有關(guān)工作的進(jìn)程中，深刻理解和準(zhǔn)確把握預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的總體任務(wù)和目標(biāo)，并強(qiáng)化以下個(gè)方面的工作：

對(duì)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的思考

隨著財(cái)政體制改革不斷深化．公共財(cái)政體系不斷健全．財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高，同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)出現(xiàn)了不少新問題。為此，市縣審計(jì)局必須進(jìn)一步深化同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

在新形勢(shì)下．應(yīng)如何進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)呢？我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)：一、深化認(rèn)識(shí)財(cái)政預(yù)算管理的規(guī)范\r\n1．深化認(rèn)識(shí)編制預(yù)算的規(guī)范?！额A(yù)算法》規(guī)定．各級(jí)預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)．地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。

財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的永恒主題。財(cái)政稅務(wù)部門和預(yù)算執(zhí)行部門單位預(yù)算執(zhí)行的情況如何，反映了預(yù)算分配的合理性、預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和財(cái)政資金使用的有效性，對(duì)其監(jiān)督的結(jié)果直接體現(xiàn)和反映政府部門公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。

同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作在強(qiáng)化預(yù)算約束和監(jiān)督方面起到了積極作用，得到了同級(jí)人大和政府的高度重視。隨著預(yù)算管理體制改革的逐步深入等審計(jì)環(huán)境的變化，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開展同級(jí)審工作中，也出現(xiàn)了一些亟待解決的困難和問題一

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)部門一項(xiàng)非常重要的工作，審計(jì)工作質(zhì)量的好壞，與審計(jì)內(nèi)容的把握有很大的關(guān)聯(lián)。結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，筆者談?wù)剮c(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)突出重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新任務(wù),也是審計(jì)工作不斷深化的結(jié)果.隨著這項(xiàng)工作的逐步深入,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)越來(lái)越顯示出其他審計(jì)不可替代的作用,在社會(huì)上引起極大反響.近幾年來(lái),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn):有關(guān)部門單位存在私設(shè)\"小金庫(kù)\"、挪用公款、\"白條\"抵庫(kù)、\"白條\"結(jié)算、偷漏稅金、?？畈粚Ｓ玫葐栴}.如何加強(qiáng)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),已成為審計(jì)機(jī)關(guān)的當(dāng)務(wù)之急.

公安縣認(rèn)真做好今年的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)．關(guān)注“五個(gè)重點(diǎn)”。一是突出對(duì)預(yù)算管理和資金分配領(lǐng)域的審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算分配的公平性和合理性．對(duì)預(yù)算管理和分配中存在的共性問題及屢審屢犯的問題進(jìn)行深入剖析．從宏觀層面上找出問題產(chǎn)生的原因．