四平市鐵東區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作成效顯著

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要，是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力的必然選擇。要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目的，以市場需求為導(dǎo)向，以品質(zhì)提升、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)融合、結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合、多功能開發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性。

對于一個擁有10幾億人口的大國而言，農(nóng)業(yè)具有舉足輕重的作用和價(jià)值。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)仍然是“四化同步”的短板，農(nóng)業(yè)改革的重點(diǎn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，難點(diǎn)也在供給側(cè)。

早春的黃梅縣，梅花開得正艷。黃梅一年四季花常在，招來南北各地探花人。該縣目前有休閑農(nóng)業(yè)園50個，這些集種植、觀光、休閑、餐飲為一體的休閑農(nóng)業(yè)園，年接待游客27萬人次，帶動2000多人就業(yè)，人均年增收6000元，且大多保持一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)辦這些休閑農(nóng)業(yè)園的絕大多數(shù)是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)成功人士，

近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。今年的中央一號文件有何新意？對農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢怎么看、今后怎么千？中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任、中央財(cái)辦副主任唐仁健進(jìn)行了解讀?？傮w目標(biāo)：增加農(nóng)民收入、保障有效供給當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了大的變化,出現(xiàn)許多新矛盾新問題。矛盾的主要方面在供給側(cè),突出的是結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。

2017年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出,我國農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè).同時指出,必須順應(yīng)新形勢新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,調(diào)整工作重心,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面.

習(xí)近平總書記指出,新形勢下,農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。這為我們做好＂三農(nóng)＂工作指明了方向,提供了重要遵循。為此,2017年中央一號文件把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主題,提出順應(yīng)新形勢新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,調(diào)整工作重心,

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了大的變化,出現(xiàn)許多新矛盾新問題。矛盾的主要方面在供給側(cè),突出的是結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要從供給側(cè)入手、在體制機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)力,從根本上解決這些矛盾問題。

對于一個擁有十幾億人口的大國而言,農(nóng)業(yè)具有舉足輕重的作用和價(jià)值。2月5日,中共中央、國務(wù)院向社會發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,這是自2004年以來連續(xù)第14個指導(dǎo)我國“三農(nóng)”發(fā)展的中央一號文件。《意見》提出把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在分析農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、

“重農(nóng)固本,是安民之基”。對一個有著十三億多人口的大國來說,能否抓好“三農(nóng)”問題,對于發(fā)展全局有著重要的戰(zhàn)略意義。2016年中央一號文件首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)過一年的工作,已取得階段性進(jìn)展。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被列為2017年“三農(nóng)”工作的主攻方向。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,同時也能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益.為了提高農(nóng)民的收入,需要分析市場需求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,不斷優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.基于此,主要探討農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以供參考.

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分,關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和如期全面建成小康社會的大局.慶陽市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在著規(guī)模經(jīng)營水平不高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善等諸多突出問題.

\"廣泛凝聚起推動改革持續(xù)深入的強(qiáng)大合力,努力走出符合長春實(shí)際、具有長春特色的新路子.\"月日召開的長春市深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推進(jìn)會議,長春市市委副書記徐晗、副市長賈曉東對全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作作出部署.

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2017年中央一號文件的重要內(nèi)容.研究農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于宿遷市調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,具有十分重要的作用.\n一、宿遷市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀\n1.主要農(nóng)產(chǎn)品供給日益充足.全市糧食單產(chǎn)452.1公斤,總產(chǎn)392.29萬噸,較“十一五”末分別增長5.9％和7.3％.蔬果、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量較“十一五”末均增長10％以上,花卉苗木種植面積、食用菌生產(chǎn)面積、奶牛養(yǎng)殖量、河蟹出口量均居全省首位.

“廣泛凝聚起推動改革持續(xù)深入的強(qiáng)大合力,努力走出符合長春實(shí)際、具有長春特色的新路子.”8月4日召開的長春市深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推進(jìn)會議,長春市市委副書記徐晗、副市長賈曉東對全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作作出部署.今年年初以來,根據(jù)國家及省市的部署,長春市緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢.今年上半年,長春市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu).

\"廣泛凝聚起推動改革持續(xù)深入的強(qiáng)大合力,努力走出符合長春實(shí)際、具有長春特色的新路子。\"8月4日召開的長春市深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推進(jìn)會議,長春市市委副書記徐晗、副市長賈曉東對全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作作

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的主要問題為結(jié)構(gòu)性矛盾,表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品供過于求與供不應(yīng)求并存。本文基于農(nóng)業(yè)主體、農(nóng)業(yè)客體、農(nóng)業(yè)環(huán)境三個維度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,剖析農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)四大基本問題,并以此作為助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn),分析發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用,提出農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境條件和內(nèi)在動因發(fā)生了根本變化。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個多層次、寬領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)．國家一號文件曾提出“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革．加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面”的發(fā)展任務(wù)。本文以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)為基點(diǎn)，提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域．并在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求中．進(jìn)行了簡要的論述。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一環(huán),是金融業(yè)服務(wù)\"三農(nóng)\"的重要方針,是農(nóng)行服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色金融的新思維。農(nóng)業(yè)銀行作為服務(wù)\"三農(nóng)\"的\"國家隊(duì)\"和\"主力軍\

一、\"三變\"改革的意義\n資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的\"三變\"改革是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度創(chuàng)新.一方面,農(nóng)民承包的土地資源作為資產(chǎn)入股企業(yè)后,農(nóng)民變成了企業(yè)股東,入股分紅,如果又作為企業(yè)雇員拿一份工資,農(nóng)民就有了兩個收入來源,增加了收入;另一方面,由于經(jīng)營者經(jīng)營企業(yè)運(yùn)用了多個農(nóng)民的土地資源,不僅使沉睡資源活起來,而且能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,廣泛采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高經(jīng)營管理水平,根據(jù)市場供求狀況調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和數(shù)量,提高優(yōu)質(zhì)、綠色、高端、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的供給,能夠從根本上解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)極不合理、農(nóng)民收入水平難以提高的問題.

今年\"兩會\"期間,習(xí)近平總書記指出:\"新形勢下農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。\"\"十三五\"時期是湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入爬坡過坎、提檔升級的關(guān)鍵階段,實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可有效破解農(nóng)業(yè)發(fā)展\"兩難\"問題,即最難解決的矛盾——大宗農(nóng)產(chǎn)品全面降價(jià)與農(nóng)民持續(xù)

文章認(rèn)為,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成本主要包括培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所需成本,去產(chǎn)能、降成本和補(bǔ)短板所需成本以及去庫存所產(chǎn)生的成本。嚴(yán)格控制與合理分擔(dān)改革成本關(guān)系農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程的推進(jìn)乃至成敗?？刂聘母锍杀緫?yīng)從轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府行政效率、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)村金融管理制度、提高財(cái)政補(bǔ)貼精準(zhǔn)性,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政資金監(jiān)管等方面著手。巨大的改革成本需要政府、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、普通農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)以及社會非營利組織等合理分擔(dān),成本分擔(dān)還需明確的分擔(dān)原則、分擔(dān)目標(biāo)以及完善的推進(jìn)機(jī)制。