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0 “十三五”規(guī)劃重點 -高速公路運營服 務(wù)項目建議書(立項報告) 編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義:項目建議書又稱立項報告,是由項目投資方向其主管部 門上報的文件,從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,建議書 內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、 組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用, 由于項目條件還不夠成熟, 僅有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必 要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為± 30%左右。對于 大中型項目,有的工藝技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,協(xié)調(diào)量大的項目,還 要編制預(yù)可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一。 作用:項目建議書是項目
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高速公路工程具有線路長、投資大、建設(shè)周期長、設(shè)計難度高等特點,而且受自然條件和客觀因素的影響較大,在實際施工中不可避免地存在各種各樣的工程變更問題。如果工程變更處置不當,將會影響工程質(zhì)量,造成資金浪費,進而導(dǎo)致業(yè)主對其工程投資失去控制,也會給承包商的利益帶來損害。設(shè)計變更立項管理,是高速公路工程實施階段控制工程變更的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計變更立項不同于工程變更實施后的費用報審、結(jié)算,其更側(cè)重于設(shè)計變更依據(jù)、可成