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關(guān)于中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的討論與研究

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關(guān)于中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的討論與研究 土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度， 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)， 是土地制度的核心。 科學(xué)的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度將有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 現(xiàn)行農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度 已不能適應(yīng)新形勢的要求，亟需對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革。 一、我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀 （一）我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的基本構(gòu)成 一是我國農(nóng)村的集體土地所有制， 是在一定的范圍內(nèi)由勞動群眾共同占有土地的一種共有制 形式。二是我國實行集體土地所有權(quán)與使用權(quán)相分離的制度。 我國農(nóng)村集體土地的用益物權(quán) 除地役權(quán)外分三個部分：農(nóng)用地；宅基地；集體企業(yè)建設(shè)用地以及農(nóng)村集體公益事業(yè)用地。 （二）我國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記現(xiàn)狀 截至末，全國集體土地所有權(quán)登記發(fā)證覆蓋率 66％，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證覆蓋率 46％，宅基地登記發(fā)證覆蓋率 80％。 （三）我國集體土地征收和流轉(zhuǎn)中的收益分配現(xiàn)狀 目前

中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革方向探討

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2010 年 10月 7 日星期四 中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革方向探討 2007-12-27 00:00:00 [摘要 ]產(chǎn)權(quán)問題是農(nóng)村土地制度的核心問題，由于我國沒有從根本上解決農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問 題，所有權(quán)主體虛置，使用權(quán)缺乏自主性、穩(wěn)定性，收益權(quán)被分割，缺乏獨享性，轉(zhuǎn)讓權(quán)不 自由，由此引發(fā)了困擾“三農(nóng)”的一系列問題。為解決現(xiàn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度存在的問題， 文章提出， 中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)多元化， 即國家土地的終極所有權(quán)、 農(nóng)民土地實際 所有權(quán)即農(nóng)村土地私有、農(nóng)村公共領(lǐng)地的集體所有權(quán)。而要實施農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)多元化改革， 則必須在明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的同時賦予產(chǎn)權(quán)主體相應(yīng)的權(quán)能， 進(jìn)行土地管理體制改革。 使法 律與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)，建立相配套的其他制度或機(jī)制。 （中經(jīng)評論·北京）一、中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度引發(fā)的問題 產(chǎn)權(quán)問題是農(nóng)村土地制度的核心問題 ，新中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷了土地改革

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