（2008年黃河水利出版社出版的圖書）

《河南省地質災害防治手冊》是黃河水利出版社出版的圖書，作者是河南省地質環(huán)境監(jiān)測院

書名

河南省地質災害防治手冊

作者

河南省地質環(huán)境監(jiān)測院

出版社

黃河水利出版社

定價

15 元

ISBN

9787807344537

《水工設計手冊(第2版第10卷邊坡工程與地質災害防治)》由馮樹榮、彭士標主編，分為5章。主要內容為：巖質邊坡，土質邊坡，支擋結構，邊坡工程動態(tài)設計與地質災害防治等。本卷除將第一版《水工設計手冊》第7卷第36章“擋土墻”作為第3章的3.1節(jié)保留下來并作了適當修編外，其余均為《水工設計手冊(第2版**0卷邊坡工程與地質災害防治)》新編章節(jié)。

地質災害是危害人類安全的自然災害之一。河南地質構造羅復雜，自然地質作用腦　人類工程經(jīng)濟活動較強烈、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降等地質災害較發(fā)育，具有分布范圍廣、規(guī)模小、數(shù)量多、損失大等特點，是我國地質災害多發(fā)省份之一。根據(jù)初步統(tǒng)講，2001～2005年全省共發(fā)生突發(fā)性地質災害612起，其中滑坡257起、崩塌162起、地面塌陷146起、泥石流44起，直接經(jīng)濟損失32049.37萬元，共造成38人傷亡（其中死亡29人）失蹤11人。 　大多數(shù)地質災害的發(fā)生與人類不合理的工程活動有關。在農(nóng)村，因為住宅選扯不當，有的村民用含辛菇苦掙來的錢把房屋建到了不穩(wěn)定的滑坡體上，建在了易發(fā)生崩塌的危巖腳下，或者依泥石泫溝谷而建，暴雨來時，被地質災害惡魔吞噬。因為缺乏地質常識，有些地方在原本危險的斜坡、溝谷中大興土木，隨意切坡開挖、改變河道、棄土堵溝、修建池塘，往往引發(fā)了地質災害。因此，加強廣大群眾地質災害知識宣傳普及是今后減災防災的工作重點這一。

條例正文

第一章　總　則

第一條　為了保護和改善地質環(huán)境，防治地質災害，保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內地質災害防治管理工作。

地震災害防治管理工作不適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的地質災害，是指因自然作用或人為因素造成地質環(huán)境惡化，給國家、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質事件，包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。

第四條　地質災害防治的重點區(qū)域是城鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地、重點水利工程和環(huán)保工程、礦山、風景名勝區(qū)及自然保護區(qū)等。

第五條　地質災害防治管理工作，按照“以防為主、防治結合、全面規(guī)劃、綜合治理”的原則進行。

第六條　省地質礦產(chǎn)主管部門對地質災害的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責組織地質災害事件糾紛的調處和裁決；組織實施重大地質災害的整治工作。

市地、縣（市）地質礦產(chǎn)管理部門負責本轄區(qū)內地質災害防治的監(jiān)督管理工作。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設等行政主管部門，按照各自職責負責本部門管轄范圍內地質災害的防治工作，并協(xié)助地質礦產(chǎn)管理部門做好地質災害的防治管理工作。

第七條　各級人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織有關部門制定地質災害防治計劃，并對在地質災害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第八條　任何單位和個人都有保護地質環(huán)境的義務，并有權對破壞地質環(huán)境、造成地質災害的單位和個人進行檢舉、控告。

第二章　地質災害的預防

第九條　制定國土資源開發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設項目論證時，必須作出地質災害預測，并制定合理利用、保護地質環(huán)境及防治地質災害的方案。

第十條　區(qū)域性地質災害防治工程勘查項目，由省地質礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

實施大型基本建設項目的前期工作中，必須開展地質災害防治工作勘查評價。

第十一條　承擔地質環(huán)境和地質災害防治工程勘查評價的單位必須持有相應的資質證書，資質證書的申請和頒發(fā)按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　地質災害防治工程勘查評價成果的審批，應當按照計劃任務書的審批權限及相應規(guī)范要求，由地質礦產(chǎn)主管部門會同有關主管部門進行。未經(jīng)審查批準的成果報告，不得作為規(guī)劃和建設項目的依據(jù)，有關部門不得自行批準。

第十三條　進行地質環(huán)境和地質災害防治工程勘查，必須按國家規(guī)定辦理有關手續(xù)。地質災害防治工程勘查成果資料的匯交，按照《全國地質檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進行。

第十四條　地質災害隱患區(qū)和危險區(qū)的確定，由市地地質礦產(chǎn)管理部門會同有關部門提出意見，經(jīng)省地質礦產(chǎn)主管部門審查，報省人民政府批準后在一定范圍內公布。

在地質災害危險區(qū)內，嚴禁采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質災害的活動。

第十五條　地質災害多發(fā)區(qū)域的地質礦產(chǎn)管理部門，應會同有關部門對本行政區(qū)域內的地質災害狀況進行調查，編制地質災害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)計劃部門核準后，由同級人民政府批準實施，并報省地質礦產(chǎn)主管部門備案。

第十六條　各級人民政府及其有關工作部門應當加強對地質災害多發(fā)區(qū)域的監(jiān)測。地質災害的監(jiān)測、預報制度，由省地質礦產(chǎn)主管部門制定并組織實施。

第十七條　可能發(fā)生地質災害的區(qū)域內的企、事業(yè)單位，應當采取措施，對危及本單位安全的地質災害進行監(jiān)測。所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料在上報主管部門的同時，應報送當?shù)氐刭|災害防治管理部門。

第十八條　區(qū)域性地質災害預報報經(jīng)省人民政府批準后，由省地質礦產(chǎn)主管部門向有關部門發(fā)布?？赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質災害預報，由省或市地地質礦產(chǎn)管理部門在地質災害可能危及的區(qū)域發(fā)布。

其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害的預報。

第三章　地質災害的治理

第十九條　地質災害發(fā)生后，有關部門應按照國家地質災害速報制度及時向當?shù)厝嗣裾偷刭|礦產(chǎn)管理部門報告。當?shù)厝嗣裾偷刭|礦產(chǎn)管理部門接到報告后，應當迅速采取緊急措施，減少災害損失。

第二十條　因人的行為因素造成的地質災害，由造成地質災害的單位或個人承擔治理責任。

因自然作用造成的地質災害，由當?shù)厝嗣裾M織有關部門或單位進行治理。

對于一時難以認定是人為因素或自然因素造成的地質災害，由地質礦產(chǎn)管理部門組織有關專家認定。

第二十一條　地質災害治理項目竣工后，必須由上一級人民政府地質礦產(chǎn)管理部門會同有關部門進行驗收。

第二十二條　任何單位和個人不得侵占或者破壞地質災害監(jiān)測和防治的設施、場地及設備。地質災害的防治設施不得擅自拆除，確有必要拆除的，必須經(jīng)主管部門會同省地質礦產(chǎn)主管部門共同核準。

第四章　罰　則

第二十三條　違反本辦法第十二條、第十四條第二款、第十八條第二款、第二十二條規(guī)定的，由縣級以上地質礦產(chǎn)管理部門責令其限期改正，限期不能改正的，視情節(jié)對其單位可處以3000元以上20000元以下的罰款，對其個人可處以200元以上1000元以下罰款。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條　各級地質礦產(chǎn)管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章　附　則

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。