2013年四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳政府信息公開工作年度報告

（一）通過住房城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2013年我廳主動公開政府信息10642條。其中：概況類417條，計劃總結(jié)類2條，法規(guī)公文類803條，工作動態(tài)類3015條，人事類20條，財政類2條，行政執(zhí)法類8條，其他信息9075條。

（二）通過陽光政務熱線主動公開政府信息情況。全年共參加陽光政務熱線1次，就加快推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、保障性住房建設、新村建設、房地產(chǎn)市場和建筑業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問題與廣大群眾和媒體進行了交流,對群眾通過電話、短信、網(wǎng)絡反映的20個問題進行了認真辦理。

三、載體建設情況

部門網(wǎng)站主動公開政府信息10642條，并開設政府信息公開專欄。

四、政府信息依申請公開情況

共受理政府信息公開申請14件，辦結(jié)14件。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

收到政府信息公開申請行政復議案4件。經(jīng)行政調(diào)解，協(xié)調(diào)當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設部門按規(guī)定向申請人公開了相關(guān)信息，申請人撤回公開申請，未進入復議審理程序。未發(fā)生相關(guān)行政訴訟案件。

六、政府信息公開收費及減免情況

政府信息公開工作未收取任何費用。

七、改進措施

進一步加強工作力量，加大工作力度，改進政府信息公開的方式方法。圍繞社會廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切實利益的重大事項，豐富信息公開內(nèi)容，加快政務微博、政務微信等載體建設。強化政府信息公開工作業(yè)務培訓，依法依規(guī)推進政府信息公開工作，努力提升政府信息公開效能，更好地為社會和廣大群眾服務。

2013年，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化工作大局，認真履行職能職責，依法推進政府信息公開工作，切實增強了政府公信力，有效保障了人民群眾對住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）強化組織領(lǐng)導。我廳高度重視政府信息公開工作，將其作為服務社會、聯(lián)系群眾、發(fā)展事業(yè)的重要工作來抓。結(jié)合廳工作實際，調(diào)整健全了由廳長任組長、分管副廳長任副組長的政府信息公開領(lǐng)導小組，細化明確了職能分工和工作要求，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開工作，受理群眾向住房城鄉(xiāng)建設廳提交的政府信息公開申請，對年度和階段性政府信息公開工作進行研究，統(tǒng)籌落實重點工作和保障措施。針對新情況、新問題，多次召開會議進行相關(guān)業(yè)務研討和培訓，較好解決了信息公開工作中的矛盾和問題。

（二）深化公開內(nèi)容。加大對重點領(lǐng)域的政府信息公開力度，圍繞群眾普遍關(guān)心、社會重點關(guān)注的各類工作，依法公開住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的重點工作、重要政策、重大事項等方面的政府信息。一是指導市（州）、縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門公開保障性住房建設信息、保障性住房分配和退出信息；公開外來務工人員納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶恼叽胧?；公開2013年“農(nóng)民工住房保障行動”開展情況。二是指導督促市、縣人民政府及住房城鄉(xiāng)建設部門（房屋征收部門）公開國有土地上房屋征收補償政策的程序和結(jié)果，作出的房屋征收決定，進行社會穩(wěn)定風險評估的情況；公布房屋征收補償方案及舉行聽證會的情況；公布征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果，被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果，公布被征收房屋分戶補償情況。三是進一步推進行政審批、工程招投標等方面的信息公開。四是指導地方做好供水、燃氣等政府信息公開工作。

（三）拓展公開渠道。積極創(chuàng)新政府信息公開方式，指導有關(guān)單位推出政府信息公開手機報?？?，以多媒體彩信等形式，定期將住房城鄉(xiāng)建設部門信息發(fā)送到廣大公眾手機，增強了公開時效。充分利用廳門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政務微博、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息，在《四川日報》、《四川建設》等報刊雜志上登載和轉(zhuǎn)載相關(guān)政府信息687條；發(fā)布政務微博348條。開發(fā)“四川省工程建設領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系管理平臺”，及時向社會發(fā)布了全省工程建設領(lǐng)域項目信息和誠信信息。拓展熱線電話、行政辦事服務大廳、信息公開欄、電子信息屏、辦事路線圖、服務手冊等政府信息公開新渠道，方便人民群眾知悉政府信息，提高了政府信息公開效能。

（四）加大督導力度。一是制定了政務信息網(wǎng)上公開檢查評比規(guī)定。網(wǎng)絡管理人員堅持每天查看政府信息網(wǎng)上公開情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。每年組織一次政府信息網(wǎng)上公開情況檢查評比活動。二是把政府信息公開工作納入各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)年度責任目標完成情況考核體系，每年對廳機關(guān)各處室、直屬單位和市州住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的政務信息公開工作進行了全面檢查和考評。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》（川府發(fā)〔2008〕33 號）的規(guī)定，現(xiàn)將我廳2013年政府信息公開工作年度報告予以公開。

2013年我廳認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開工作要點的通知》(川辦發(fā)[2013]64號)文件精神，結(jié)合教育工作實際，認真落實省政府政務公開的各項要求，加強組織領(lǐng)導，完善公開機制，健全公開制度，政府信息公開工作取得了較好成績。

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于當前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于當前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認真貫徹落實條例精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)了重點工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點，引導兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強領(lǐng)導，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導小組，定期召開會議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正常化和規(guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績效評估內(nèi)容，與績效工資掛鉤，有力促進政府信息公開工作落實。嚴格落實領(lǐng)導責任制和問責制，堅持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實推進重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國·東山門戶網(wǎng)站設置財政預決算、環(huán)境保護、采購招標、重大項目、公共資源、認識信息、統(tǒng)計信息等專欄，并引導財政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國土局等等重點領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時主動公開政府預算、決算報告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域的信息。

（四）推動公共服務類信息公開透明。積極推動我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務等要素，通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務平臺欄目重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認定、就業(yè)、企業(yè)開辦設立、社會保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費標準、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設審批服務、場景式服務、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個部門信息公開工作指導，全縣下屬46個政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設，及時公開相關(guān)信息，大大方便社會公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計，全縣49個單位全年政府信息主動公開2487份，依申請公開292份.

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設項目、為民辦實事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災、社會保障就業(yè)類信息99條，占4%；國土資源、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請公開信息292條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我縣政府信息公開未實行收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

我縣政府信息公開工作還存在著個別單位對政府信息公開工作認識還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強、工作人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個方面進行改進。

（一）加強業(yè)務培訓。結(jié)合實際，對所有從事政府信息公開工作人員進行業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。

（二）加強監(jiān)督。結(jié)合年度部門績效考核制度，細化政府信息公開考核內(nèi)容，強化政府信息公開監(jiān)督，促進全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高辦事效率，扎實有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項

（一）主動公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例> 實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定編制。

2013年，四川省交通運輸廳按照省委、省政府關(guān)于深化政務公開、加強政務服務的工作部署，認真貫徹落實交通運輸部《關(guān)于加強和推進交通運輸系統(tǒng)政府信息公開工作的意見》，及時、準確、全面公開交通運輸信息，進一步改進交通運輸政務服務，努力提高行政效能，為加快構(gòu)建暢通安全高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系營造了良好的政務環(huán)境。

（一）加強交通運輸信息主動公開。按照“公開為原則、不公開為例外”的原則，及時通過廳網(wǎng)站發(fā)布各類交通運輸信息9851條。上報交通運輸部子站信息9987條，填報省政府政府信息公開目錄信息6609條，省委《電子政務內(nèi)網(wǎng)信息選載》采用政務摘要460 條、圖片信息90條。

（二）加強交通運輸行政審批信息公開。按照省審改領(lǐng)導小組的統(tǒng)一要求，交通運輸行政許可事項全部納入政務中心集中受理辦理。對交通運輸行政審批項目進行全面清理和精簡，進一步完善辦事指南，明確和公開審批標準、辦理程序和辦理時限，確保規(guī)范辦理許可事項。2013年省政務服務中心交通運輸窗口受理行政審批事項47151件，辦結(jié)46905件，行政審批事項現(xiàn)場辦結(jié)率、按時辦結(jié)率均達到100%。

（三）加強決策及交通建設市場的信息公開。在制定交通運輸發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、實施交通重大基礎(chǔ)設施建設時，通過咨詢會、專家論證會、在新聞媒體和網(wǎng)站發(fā)布解讀信息及實施進展等，主動公開接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)對交通運輸部門行政權(quán)力進行全面清理規(guī)范，推行行政權(quán)力公開透明運行。印發(fā)《四川省交通運輸廳項目信息公開工作方案》，進一步規(guī)范工程建設項目的審批、招投標活動、工程建設質(zhì)量管理等公開工作，在交通建設領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了信息公開全覆蓋。

（四）加強新聞媒體宣傳公開。我廳與四川廣播電視臺交通頻率合作，每天早、中、晚開設《四川交通》專欄，專題播報交通運輸信息和新聞。積極參與“陽光政務”熱線活動，及時解決群眾反映的突出問題。參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會3次，并組織各級各類新聞媒體開展采訪報道，宣傳發(fā)布各類交通運輸新聞信息7000多篇。

（五）豐富完善廳網(wǎng)站公開內(nèi)容。設置道路運輸行政許可、超限超載行政審批、交通建設市場信用管理系統(tǒng)、交通施工企業(yè)數(shù)據(jù)庫、職稱評審等19個網(wǎng)上辦事欄目，提供辦事指南、表格下載、結(jié)果查詢和網(wǎng)上審批。加強專欄公開，在廳網(wǎng)站新完成了“4·20雅安蘆山7級地震四川交通抗震救災”、“17個高速公路BOT項目招商”、“實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”、“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，建設群眾滿意交通”等6個專題的制作與發(fā)布。依托交通運輸部網(wǎng)站，建立四川專題，加入“全國交通新聞聯(lián)播”，共享全國交通信息資源。依托省政府網(wǎng)站，共建“加快建設西部綜合交通樞紐”、“實施民生工程”等專題，進一步豐富公開內(nèi)容。

（六）努力提升公眾出行服務水平。升級改造12122高速公路服務熱線平臺，并繼續(xù)通過可變情報板、網(wǎng)站、微博、交通廣播等多種方式，向廣大人民群眾提供多層次、全方位的出行信息服務。完成了四川交通公眾出行服務系統(tǒng)升級并上線運行，新增高速公路通行費查詢、成都聯(lián)網(wǎng)售票客運站余票查詢、出行方式比較等新的服務內(nèi)容，并為智能手機用戶提供免費手機應用程序下載，方便查詢交通出行實時信息。

（七）加強與公眾互動交流。通過網(wǎng)站廳長信箱、在線訪談、咨詢投訴、意見征集、交通微博等，進一步加強與公眾互動交流。全年我廳政府網(wǎng)站共開展5期在線訪談、4期網(wǎng)上調(diào)查、3期意見征集，收到有效網(wǎng)站留言1251條，按需回復1101條；通過騰訊微博和新浪微博，向公眾及時發(fā)布四川交通運輸信息、實時路況以及招投標等信息2421條，回復微博留言201條，關(guān)注網(wǎng)友約98萬人。