2020年資陽(yáng)市雁江區(qū)工管委政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告簡(jiǎn)介

(二)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障方面

積極運(yùn)用雁江區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“資陽(yáng)雁江微政務(wù)”微信公眾號(hào)等方式，全年穩(wěn)步有序開(kāi)展雁江區(qū)政務(wù)公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)工作。深化推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“放管服”改革、重點(diǎn)民生領(lǐng)域和財(cái)政信息公開(kāi)，全年公開(kāi)各類(lèi)信息18060條。

(三)政府信息管理和平臺(tái)建設(shè)方面

完善了政府信息公開(kāi)配套制度，規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

(四)主動(dòng)公開(kāi)信息總數(shù)及分類(lèi)

2020年通過(guò)四川省政府信息公開(kāi)系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)信息7950條。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)2311條；其他類(lèi)信息公開(kāi)5639條。

(五)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

2020年，我區(qū)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5條，全部按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，并整理歸檔。

(六)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2020年，全區(qū)政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復(fù)議申請(qǐng)共4件。其中，維持具體行政行為數(shù)2件，結(jié)果糾正數(shù)2件。全區(qū)政府信息公開(kāi)類(lèi)行政訴訟共1件，結(jié)果糾正數(shù)1件。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)工作中存在的問(wèn)題

2020年，全區(qū)信息公開(kāi)工作整體水平持續(xù)提升，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，政府網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)不斷完善，信息公開(kāi)渠道更加多元化，但整體水平與省、市要求和公眾期望相比仍有差距。主要還有以下幾個(gè)問(wèn)題：一是政治意識(shí)有待提高。個(gè)別單位政府思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題依然存在，對(duì)政務(wù)公開(kāi)是為了使權(quán)力運(yùn)行接受監(jiān)督，使民眾參與權(quán)力運(yùn)行的認(rèn)識(shí)不夠到位，致使部分信息未能規(guī)范公開(kāi)。二是制度建設(shè)有待加強(qiáng)。雖制定完善了政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整等各項(xiàng)機(jī)制，但專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)與指導(dǎo)尚未全面開(kāi)展，制度的落實(shí)仍存在不到位、不全面問(wèn)題。三是工作方法有待轉(zhuǎn)變。今年來(lái)中央、省、市針對(duì)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布了不少新規(guī)定、新政策，對(duì)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)提出新要求、新任務(wù)，但部分單位對(duì)待政務(wù)公開(kāi)工作仍延續(xù)老方法、老套路，信息公開(kāi)渠道單一、創(chuàng)新舉措不足問(wèn)題仍然存在。

(二)改進(jìn)措施

2021年，全區(qū)將進(jìn)一步注重對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)一般公開(kāi)向品質(zhì)公開(kāi)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)的新定位，對(duì)標(biāo)省、市有關(guān)工作要求及政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立政務(wù)信息公開(kāi)法定性理念，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和工作水平。充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力做到政府信息公開(kāi)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作高度融合，注重從公眾的視角去謀劃、審視和優(yōu)化公開(kāi)的內(nèi)容，不斷提高信息公開(kāi)的專(zhuān)業(yè)化、大眾化水平。

廣元市2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)），特向社會(huì)公布廣元市2020年度政府信息公開(kāi)情況。報(bào)告全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議與提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2020年1月1日至2020年12月31日。

一、總體情況

2020年，全市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，在推動(dòng)政府治理能力提升和增強(qiáng)群眾獲得感方面取得了較好成效。

（一）強(qiáng)化政策引領(lǐng)，助力提質(zhì)增效。牢固樹(shù)立法治思維，始終以《政府信息公開(kāi)條例》為準(zhǔn)繩，組織全市政務(wù)公開(kāi)工作人員學(xué)深悟透、弄通篤行，以提升工作質(zhì)效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。在繼去年市政府第76次常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法學(xué)習(xí)了新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》后，今年召開(kāi)了縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站暨政務(wù)新媒體工作座談會(huì)和全市政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息工作暨培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行了集中學(xué)法。在日常工作中，通過(guò)QQ工作群、電話等方式，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，提出整改措施，并督促落實(shí)。

二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。推廣執(zhí)行9項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)審查制度，制訂了《市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息審核發(fā)布流程》《市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息主動(dòng)公開(kāi)操作流程》《新聞宣傳稿件審核制度》等制度，印發(fā)了《廣元市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定工作的通知》，對(duì)政府文件、政策解讀、市政府領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)信息等政府信息公開(kāi)屬性審定、公開(kāi)流程作了明確規(guī)定。依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)指南、依申請(qǐng)公開(kāi)流程等內(nèi)容，并在政府網(wǎng)站公開(kāi)。三是強(qiáng)化支撐保障。調(diào)整完善了市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，把政務(wù)公開(kāi)工作納入市委市政府目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行扣分制，最高可扣8分。

（二）緊扣工作重點(diǎn)，積極主動(dòng)發(fā)聲。圍繞貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，推動(dòng)黨委、政府中心工作落地見(jiàn)效，切實(shí)加大政府信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)基本信息共267584條。一是第一時(shí)間發(fā)聲，引導(dǎo)社會(huì)輿論。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時(shí)在全市所有政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體刊載省“全力以赴 堅(jiān)決打贏抗擊新冠肺炎疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)”專(zhuān)題，將工作部署、防疫要求及時(shí)傳達(dá)到基層。開(kāi)設(shè)本地防控新冠肺炎疫情專(zhuān)題，主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部決策部署、重要政策，先后轉(zhuǎn)載、公開(kāi)防控新冠肺炎疫情信息2741條。把市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為新冠肺炎疫情信息發(fā)布的第一平臺(tái)，市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部“公告”首先在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布，指導(dǎo)全市各新聞媒體轉(zhuǎn)載。群眾從政府網(wǎng)站能準(zhǔn)確了解全國(guó)、全省、全市疫情動(dòng)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)作用。二是推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)，促進(jìn)依法行政。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”，7個(gè)縣區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、40個(gè)市級(jí)部門(mén)全部入駐四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)上可辦理事項(xiàng)占比達(dá)98.7%。各縣區(qū)、市級(jí)部門(mén)全部建立“五公開(kāi)專(zhuān)欄”，對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和行權(quán)事項(xiàng)及流程圖進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)根據(jù)法律法規(guī)對(duì)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)范性文件在領(lǐng)導(dǎo)審簽后3個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)的要求，今年發(fā)布市政府文件165件。三是深化“放管服”改革信息公開(kāi)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立“市領(lǐng)導(dǎo) 市政府辦公室 牽頭部門(mén) 責(zé)任單位”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，牽頭推動(dòng)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、牽頭單位、責(zé)任單位和縣區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)欄，圍繞營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。截至目前，公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件 52 條、動(dòng)態(tài)信息296 條。開(kāi)設(shè)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”“減稅降費(fèi)”等政策服務(wù)專(zhuān)題，大力提升公眾、企業(yè)對(duì)于各類(lèi)政策文件的感知度和查閱便捷度。

（三）胸懷為民情懷，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)件的登記、辦理、回復(fù)工作，做到件件登記、件件按時(shí)回復(fù)。2020年全市共受理88件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，其中78件為自然人提交,10件為企業(yè)法人提交。已辦理答復(fù)88件，占總數(shù)的100%。已辦理答復(fù)的88件公開(kāi)申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”（含同意部分公開(kāi)）86件，占總數(shù)的97.72%，“不同意公開(kāi)”2件，占總數(shù)的2.3%。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)政府信息規(guī)范管理。一是全力推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)清單化，截至9月19日，全市7個(gè)縣區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制并在各自政府網(wǎng)站公開(kāi)，完成了今年的工作任務(wù)。二是年初分解下達(dá)2020年省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)，將每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位，確保件件有人抓落實(shí)。三是嚴(yán)格信息“三審”制度，加強(qiáng)上網(wǎng)信息審核把關(guān)，沒(méi)審核的信息一律不上網(wǎng)。

（五）加強(qiáng)平臺(tái)管理，夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)。一是加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，全市45個(gè)政府網(wǎng)站全部實(shí)現(xiàn)了集約化。二是規(guī)范設(shè)置政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，全市45個(gè)政府網(wǎng)站都建立了“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄。三是建立了政務(wù)新媒體矩陣，并將全市政務(wù)新媒體錄入到全國(guó)政務(wù)新媒體填報(bào)系統(tǒng)。四是全新打造書(shū)記市長(zhǎng)信箱，實(shí)現(xiàn)了信件統(tǒng)計(jì)功能。五是按規(guī)定做好政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體新建、關(guān)閉工作。六是抓好政府網(wǎng)站分享功能整改工作，全市所有政府網(wǎng)站分享功能整改到位。七是按時(shí)編發(fā)市政府公報(bào)，每季度一期，今年共發(fā)行4期，并在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政府公報(bào)電子版。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督保障，提升公開(kāi)實(shí)效。堅(jiān)持巡網(wǎng)制度，對(duì)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站采取“人防”與“技防”并重，每天安排人員巡網(wǎng)，購(gòu)買(mǎi)第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，確保了市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)對(duì)縣區(qū)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體、市級(jí)部門(mén)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體進(jìn)行全覆蓋每日監(jiān)測(cè)、周通報(bào)與季度通報(bào)。委托第三方公司對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

四、行政復(fù)議與行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2020年全市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要有：一是政策解讀形式較單一；二是網(wǎng)站功能還需完善；三是部門(mén)公開(kāi)信息偏少。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，扎實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作。一是繼續(xù)按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府要求，全面縱深推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)好《政府信息公開(kāi)條例》，依法做好主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)，提升群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的滿(mǎn)意度。三是繼續(xù)管好全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體，確保全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體健康運(yùn)行。四是繼續(xù)做好保障工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保全市政務(wù)公開(kāi)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。

廣元市應(yīng)急管理局2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》（下稱(chēng)《條例》），按照應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳、廣元市人民政府政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作要求，特向社會(huì)公布2020年度本單位信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，市應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，圍繞應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）主動(dòng)公開(kāi)信息情況。全年通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博等多種途徑，推動(dòng)部門(mén)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度，及時(shí)更新全市行業(yè)安全監(jiān)管、縣區(qū)工作等安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息。全年通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)各類(lèi)信息3823條，其中動(dòng)態(tài)信息3418條，行政執(zhí)法信息92條，規(guī)范性文件及解讀8條，公告40條，其他信息277條。微信公眾號(hào)發(fā)布推文1360條，平均閱讀量562次，共獲點(diǎn)贊3250次，微博發(fā)布文章3335條，平均閱讀量28541次，頭條號(hào)發(fā)布文章127條，平均閱讀量830次。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。2020年，市應(yīng)急管理局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

（三）政府信息管理情況。成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專(zhuān)題研究、協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開(kāi)工作中遇到的困難和問(wèn)題。局辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)具體工作，牽頭制定政府信息公開(kāi)工作相關(guān)制度，統(tǒng)籌全市應(yīng)急管理系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到局內(nèi)各單位。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況。開(kāi)展信息公開(kāi)平臺(tái)安全防護(hù)工作，明確網(wǎng)站安全責(zé)任人，建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全年開(kāi)展安全檢測(cè)評(píng)估4次，持續(xù)優(yōu)化官網(wǎng)、微博、微信等信息公開(kāi)平臺(tái)。

（五）監(jiān)督保障情況。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作分解表，建立政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作臺(tái)賬，指導(dǎo)各縣區(qū)應(yīng)急局按職責(zé)完成政府信息公開(kāi)目標(biāo)任務(wù)，并將其納入年度績(jī)效指標(biāo)體系，嚴(yán)格考評(píng)，確保工作有力有序推進(jìn)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）對(duì)修訂后的《條例》把握不到位。《條例》修訂后，對(duì)新舊《條例》的差異理解不準(zhǔn)確，在實(shí)際工作中的落實(shí)不夠。下一步，將《條例》列入黨委會(huì)議會(huì)前學(xué)習(xí)的內(nèi)容，努力提高對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)和理解程度，全力改進(jìn)在政府信息公開(kāi)工作中的不足。

（二）業(yè)務(wù)能力有待提升。市應(yīng)急管理局在機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)較大，從事政府信息公開(kāi)工作的人員業(yè)務(wù)能力亟待提升。下一步，我局將通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)檢查、考核問(wèn)責(zé)等多種形式提升相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）工作時(shí)效性不夠。在政府信息公開(kāi)工作中，局辦公室與相關(guān)業(yè)務(wù)科室（單位）的溝通協(xié)調(diào)不到位，部分政府信息在公開(kāi)時(shí)間上有延誤。下一步，將進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)科室之間的溝通協(xié)調(diào)整合作用，把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，確保信息公開(kāi)及時(shí)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2020年，處理各類(lèi)信訪案件52件，其中：四川省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)1件，書(shū)記市長(zhǎng)信箱2件，12345政務(wù)服務(wù)熱線4件，局長(zhǎng)信箱11件，來(lái)信來(lái)訪15件，案件處置率、群眾滿(mǎn)意率均達(dá)100%。