255項重大工程

近日，湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳將2015年和“十三五”規(guī)劃期間擬重點推進的“十項重大工程”項目正式上報省政府。

這“十項重大工程”，包括基礎設施類5項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類兩項、改革政策類3項，其投資規(guī)模達9759.68億元，具有引領作用大、服務功能強、輻射范圍廣的特點。

通過推進實施“十項重大工程”，可進一步提高城鄉(xiāng)綜合承載力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城市發(fā)展質量，加快生態(tài)文明建設。

廣東未來三年投資1.15萬億

廣東將補齊軟硬基礎設施短板，增加公共產(chǎn)品和公共服務供給。根據(jù)《廣東省供給側結構性改革補短板行動計劃（2016—2018年）》，未來三年，投資11500多億元，實施18項重大工程。

為了補齊教育方面的短板，廣東將多舉并下。其中，在高等教育方面，2016～2017年，省財政安排35億元用于支持高水平大學重點建設高校和重點學科建設項目。人勤春來早，第一經(jīng)濟大省廣東率先啟動供給側全面改革。

2月29日，廣東省政府印發(fā)《廣東省供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》，以及《廣東省供給側結構性改革去產(chǎn)能行動計劃(2016—2018年)》《廣東省供給側結構性改革去庫存行動計劃(2016—2018年)》《廣東省供給側結構性改革去杠桿行動計劃(2016—2018年)》《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃（2016—2018年）》《廣東省供給側結構性改革補短板行動計劃（2016—2018年）》等五個行動計劃。

過去三十多年，作為改革開放前沿的廣東在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，仍存在著諸多明顯的“短板”。在加快供給側改革之下，如何補齊經(jīng)濟社會發(fā)展的“短板”十分關鍵。

三年投資1.15萬億“打基礎”

在補短板方面，廣東將補齊軟硬基礎設施短板，增加公共產(chǎn)品和公共服務供給。根據(jù)《廣東省供給側結構性改革補短板行動計劃（2016—2018年）》，未來三年，投資11500多億元，實施18項重大工程，使廣東省農(nóng)村電網(wǎng)、供水、道路等設施得到明顯改善，粵東西北地區(qū)生活污水和垃圾處理率、天然氣氣化率、移動寬帶普及率等超過全國平均水平，全省信息、新能源汽車充電設施、城市地下管網(wǎng)、交通互聯(lián)互通、水利等基礎設施保障能力達到全國領先水平，人才供給體系與創(chuàng)新發(fā)展相適應。

其中，到2018年底，廣東全省建成集中式充換電站約500座，分散式充電樁約30萬個，滿足全省約15萬輛電動汽車的充電需求，形成布點合理、標準統(tǒng)一的充電基礎設施網(wǎng)絡。

交通基礎設施方面，未來三年廣東交通基礎設施基本實現(xiàn)互聯(lián)互通、便捷暢通。到2018年底，高速公路新增通車里程2363公里，新增出省通道6條；高快速鐵路新增運營里程265公里，運營里程約達1625公里；珠三角城際鐵路新增運營里程350公里，運營里程約達495公里；普通公路顯著改善，基本實現(xiàn)行政村100%通客車。

廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎對《第一財經(jīng)日報》分析，分地區(qū)看，粵東西北將是“補短板”的重點。目前粵東西北地區(qū)經(jīng)濟仍然比較落后，要振興粵東西北就必須要加大在交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設方面的投資。例如，在高鐵和城際鐵路交通方面，目前粵東西北仍比較滯后。根據(jù)計劃，未來廣東重點推進珠三角經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的高快速鐵路通道建設，建設贛深客專、廣汕鐵路等7個項目，總里程1283公里，總投資約2000億元。

補足教育科研短板

除了農(nóng)村電網(wǎng)、交通、水利等硬件基礎設施外，廣東在教育、科技創(chuàng)新方面的短板亦十分明顯。

例如，在高等教育方面，2010年廣東重點大學錄取率為7.79%，而北京是23.6%，江蘇是11.8%，上海是22.44%；2013年廣東高考一本錄取率只有6%，位列全國第27位。

廣東省督學、中山大學教育現(xiàn)代化研究中心主任馮增俊教授對《第一財經(jīng)日報》分析，歷史上，過去在廣東布局的大學就比北京、上海、南京、武漢、西安等地來得少。另外過去廣東對教育也不夠重視。他說，上個世紀90年代，辦教育比較需要花錢，“當時廣東有領導就認為，‘孔雀東南飛’，只要有錢，人才就自然會來，外面大把人要來廣東，還要花那么多力氣去辦教育干啥。”

這也是廣東與江浙的最大差別所在。在經(jīng)濟崛起騰飛的階段，尤其是廣東作為改革前沿率先開放的時候，教育水平低確實對經(jīng)濟發(fā)展影響不大，但在經(jīng)濟轉型升級的階段，教育水平較低的短板就會凸顯出來。

為了補齊教育方面的短板，廣東將多舉并下。其中，在高等教育方面，2016～2017年，省財政安排35億元用于支持高水平大學重點建設高校和重點學科建設項目。加快高水平理工科大學建設，首批建設華南理工大學、廣東工業(yè)大學、南方科技大學、佛山科學技術學院、東莞理工學院等5所理工科高校和重點理工類學科。