安徽省水利廳水電基本建設管理局發(fā)展狀況

2001年以來，作為項目法人、現(xiàn)場管理機構以及責任單位，先后承擔了臨淮崗洪水控制工程四項主體工程，城西湖蓄洪堤下段加固工程，佛子嶺、磨子潭水庫除險加固工程，瓦埠湖治理東淝河下段整治工程，淮河干流黑龍?zhí)抖魏拥朗杩９こ?，安徽省東淝閘加固與擴建工程和姜唐湖蓄（行）洪區(qū)堤防加固工程等多項重點工程建設任務。 全省先后建成8個初級水電農(nóng)村電氣化縣，完成小水電站裝機1262臺47.72萬KW，已成為全省30多個山區(qū)縣穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟支柱，對促進山區(qū)群眾脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的作用。 遵循“獻身、負責、求實”的理念，該局將積極調(diào)整思路，進一步轉(zhuǎn)變職能，逐步從計劃經(jīng)濟時代的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)檎c市場之間的橋梁和紐帶，以新的思想、新的姿態(tài)、新的干勁，再啟新的航程，為安徽水利事業(yè)再創(chuàng)輝煌而奮斗。

1995年以來，先后創(chuàng)辦了安徽省水利水電工程建設監(jiān)理中心（水利部甲級資質(zhì)）、安徽省水利水電工程招標代理中心（建設部甲級資質(zhì)）、安徽省水電技術開發(fā)服務中心和安徽省明珠水電開發(fā)有限責任公司等4個直屬國有企業(yè)。2003年6月，經(jīng)省政府批準，省水利廳由基建局為主抽調(diào)人員組建了安徽省水電有限責任公司。 為加強全省水利水電工程建設與管理，積極推行項目法人、招標投標和建設監(jiān)理等三項制度改革，先后擬定并頒布實施了《安徽省水利工程建設管理辦法》、《安徽省水電工程招標投標實施細則》、《安徽省水利工程建設監(jiān)理管理辦法》、《安徽省水利工程建設分級管理辦法》等一系列規(guī)范性文件和標準，對規(guī)范全省水利水電工程建設管理起到了重要作用。 在加強水利基礎實施建設管理方面，先后組織建設了包澮河初步治理工程、懷洪新河樞紐建筑物工程、壽西淮堤退建和城西湖退水閘工程。上述工程已全部通過竣工驗收。其中，胡洼閘、固鎮(zhèn)閘、何巷閘、西壩口閘等工程榮獲安徽省優(yōu)質(zhì)工程獎——“黃山杯”。

局機關設政秘處、施工管理處、水電管理處和企業(yè)管理處4個副處級建制和財務科1個科級建制職能機構?，F(xiàn)有在職職工51人，其中專業(yè)技術人員47人。下設安徽省水利水電建設經(jīng)濟定額站和安徽省水利水電職業(yè)技能鑒定站。省水利廳安全生產(chǎn)委員會辦公室掛靠基建局。承擔安徽省水利水電行業(yè)協(xié)會日常工作。

（一）擬訂水利中長期規(guī)劃，組織編制重要江河的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。負責提出全區(qū)水利地方立法項目的建議，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案。

（二）對水利資金的使用進行宏觀調(diào)節(jié)，組織制定、實施水利工程建設有關制度，負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和自治區(qū)財政性資金安排的意見，按規(guī)定權限，審批、核準國家、自治區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央和自治區(qū)水利建設投資安排建議并組織實施。

（三）統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案和調(diào)度計劃并監(jiān)督實施，組織開展水資源調(diào)查評價工作，按規(guī)定開展水能資源調(diào)查工作，組織實施取水許可、水資源有償使用和水資源論證、防洪論證制度。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。發(fā)布全區(qū)水資源公報。

（四）負責全區(qū)節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（五）負責全區(qū)水資源保護工作。組織編制水資源保護規(guī)劃，組織擬訂全區(qū)主要江河水庫水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導飲用水水源保護工作。指導地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。

（六）負責全區(qū)重大水事違法案件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨設區(qū)市水事糾紛；組織、指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。

（七）審核大中型水利建設項目的項目建議書、可行性研究報告和初步設計；組織重大水利科學研究，負責水利科技成果鑒定、管理及技術推廣；組織擬訂水利行業(yè)技術質(zhì)量標準和水利工程的規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)批準后，負責監(jiān)督實施。

（八）組織、指導水利設施、水域及其岸線的管理與保護；組織、指導江河、水庫、河口、海岸灘涂、海堤的治理和開發(fā)。負責組織國際界河水利工程規(guī)劃編制和建設的管理工作。

1992年7月，經(jīng)省編委批準，由原省水利廳計劃基建處“基建管理部分”與原“安徽省水電開發(fā)公司”合并組建，更名為安徽省水利水電基本建設管理局。主要職責是承擔全省水利建設施工管理、水電行業(yè)管理、安全生產(chǎn)及廳屬企業(yè)管理等工作。

局機關設政秘處、施工管理處、水電管理處和企業(yè)管理處4個副處級建制和財務科1個科級建制職能機構?，F(xiàn)有在職職工51人，其中專業(yè)技術人員47人。下設安徽省水利水電建設經(jīng)濟定額站和安徽省水利水電職業(yè)技能鑒定站。省水利廳安全生產(chǎn)委員會辦公室掛靠基建局。承擔安徽省水利水電行業(yè)協(xié)會日常工作。1995年以來，先后創(chuàng)辦了安徽省水利水電工程建設監(jiān)理中心（水利部甲級資質(zhì)）、安徽省水利水電工程招標代理中心（建設部甲級資質(zhì)）、安徽省水電技術開發(fā)服務中心和安徽省明珠水電開發(fā)有限責任公司等4個直屬國有企業(yè)。2003年6月，經(jīng)省政府批準，省水利廳由基建局為主抽調(diào)人員組建了安徽省水電有限責任公司。

為加強全省水利水電工程建設與管理，積極推行項目法人、招標投標和建設監(jiān)理等三項制度改革，先后擬定并頒布實施了《安徽省水利工程建設管理辦法》、《安徽省水電工程招標投標實施細則》、《安徽省水利工程建設監(jiān)理管理辦法》、《安徽省水利工程建設分級管理辦法》等一系列規(guī)范性文件和標準，對規(guī)范全省水利水電工程建設管理起到了重要作用。

在加強水利基礎實施建設管理方面，先后組織建設了包澮河初步治理工程、懷洪新河樞紐建筑物工程、壽西淮堤退建和城西湖退水閘工程。目前，上述工程已全部通過竣工驗收。其中，胡洼閘、固鎮(zhèn)閘、何巷閘、西壩口閘等工程榮獲安徽省優(yōu)質(zhì)工程獎——“黃山杯”。2001年以來，作為項目法人、現(xiàn)場管理機構以及責任單位，先后承擔了臨淮崗洪水控制工程四項主體工程，城西湖蓄洪堤下段加固工程，佛子嶺、磨子潭水庫除險加固工程，瓦埠湖治理東淝河下段整治工程，淮河干流黑龍?zhí)抖魏拥朗杩９こ蹋不帐|淝閘加固與擴建工程和姜唐湖蓄（行）洪區(qū)堤防加固工程等多項重點工程建設任務。

近年來，全省先后建成8個初級水電農(nóng)村電氣化縣，完成小水電站裝機1262臺47.72萬KW，已成為全省30多個山區(qū)縣穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟支柱，對促進山區(qū)群眾脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的作用。

遵循“獻身、負責、求實”的理念，我局將積極調(diào)整思路，進一步轉(zhuǎn)變職能，逐步從計劃經(jīng)濟時代的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)檎c市場之間的橋梁和紐帶，以新的思想、新的姿態(tài)、新的干勁，再啟新的航程，為安徽水利事業(yè)再創(chuàng)輝煌而奮斗。

安徽省水利水電基本建設管理局主要職責為承擔全省水電行業(yè)管理、水利建設施工管理、安全生產(chǎn)及廳屬企業(yè)管理等工作。具體為受廳委托承辦以下工作：

一、承擔全省水電行業(yè)管理職責

1、承擔全省小水電行業(yè)管理工作，指導全省小水電資源開發(fā)利用和水電項目的建設管理，承辦小水電建設有關技術文件的審查、審批。

2、組織實施全省水電農(nóng)村電氣化縣建設工作。

3、負責全省水電供電區(qū)域“兩改一同價”工作。

4、組織實施全省小水電代燃料建設工作。

5、負責小水電設備檢測和質(zhì)量鑒定，承辦全省水電職業(yè)技能鑒定工作。

二、承擔全省水利建設施工管理有關職責

1、承擔省水利基本建設管理有關規(guī)定、實施辦法和實施細則等起草工作。

2、承擔省有關重點水利工程專業(yè)項目法人職責，組織實施重點水利工程項目建設。

3、承擔全省水利建設巡查工作。

4、指導市、縣主管的水利基建項目的驗收工作。

三、承擔水利資質(zhì)和定額管理有關職責

1、承辦水利水電施工、監(jiān)理、造價等資質(zhì)管理事務。

2、負責水利水電施工、監(jiān)理、項目管理、造價等專業(yè)人員技術培訓工作。

3、承辦全省水利水電基本建設定額管理，負責省水利定額站日常工作。

4、負責進入水利建筑市場的企業(yè)資質(zhì)審查工作。

四、承擔全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理和廳屬企業(yè)管理職責

1、指導全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)，承擔廳安全生產(chǎn)委員會日常工作。

2、負責廳屬企業(yè)管理工作，承擔省水利企業(yè)協(xié)會日常工作。

五、承辦廳交辦的其他工作。2100433B

安徽省水利廳廳長、黨組書記：張肖

主持全面工作。

安徽省水利廳一級巡視員：王廣滿

負責政策法規(guī)、財務審計等方面工作。

分管廳政策法規(guī)處、廳財務審計處。

安徽省水利廳黨組成員、省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組組長：謝為群

負責紀檢監(jiān)察方面工作。

分管駐廳紀檢監(jiān)察組。

安徽省水利廳一級巡視員：王軍

負責河湖管理、水土保持、河（湖）長制等方面工作。

分管廳河湖管理處、廳水土保持處、廳河長制工作處。

聯(lián)系省水土保持監(jiān)測總站、省長江河道管理局（省長江河道采砂管理局）、省龍河口水庫管理處。

安徽省水利廳副廳長、黨組成員 、省應急管理廳副廳長（兼）、黨委委員 ：王榮喜

分管防汛抗旱處。 負責節(jié)水調(diào)水、水利工程建設、運行管理、水旱災害防御、水文等方面工作。

分管廳節(jié)水調(diào)水處（全省節(jié)約用水辦公室）、廳水利工程建設處、廳運行管理處、廳水旱災害防御處。

聯(lián)系省水利水電基本建設管理局（省治淮重點工程建設管理局）、省水文局、省淮河河道管理局、省佛子嶺水庫管理處（省白蓮崖水庫管理處）、省梅山水庫管理處、省響洪甸水庫管理處。

安徽省水利廳副廳長、黨組成員：徐維國

負責人事、農(nóng)村水利水電、機關黨務、離退休管理等方面工作。

分管廳人事處、廳農(nóng)村水利水電處、廳機關黨委（廳機關紀委）、廳離退休工作處。

聯(lián)系安徽水利水電職業(yè)技術學院（省水利職工中專學校、省水利干部學校）、省農(nóng)村飲水管理總站、省機電排灌總站、省淠史杭灌區(qū)管理總局、省駟馬山引江工程管理處、省茨淮新河工程管理局。

安徽省水利廳副廳長、黨組成員：周建春

負責機關行政管理、規(guī)劃計劃、科技與信息化、水資源管理、監(jiān)督等方面工作。

分管廳辦公室（廳行政審批辦公室）、廳規(guī)劃計劃處、廳科技與信息化處、廳水資源管理處、廳監(jiān)督處。

聯(lián)系廳機關服務中心、省水利志編輯室、省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、省水利規(guī)劃辦公室、省水利引用外資辦公室、安徽省?水利部淮河水利委員會水利科學研究院（省水利工程質(zhì)量檢測中心）、省懷洪新河河道管理局（省淮水北調(diào)工程管理中心）、省臨淮崗洪水控制工程管理局、省水利學會。