安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法

根據(jù)《國家建設(shè)征用土地條例》和《安徽省國家建設(shè)征用土地實施辦法》的規(guī)定,為合理利用土地資源,保證水利水電工程建設(shè)用地,妥善安置移民而制定的一項辦法。

安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法基本信息

中文名 安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法 發(fā)布單位 81202
發(fā)布日期 1985-08-30 生效日期 1986-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法

(1985年8月30日皖政〔1985〕84號)

第一條為合理利用土地資源,保證水利水電工程建設(shè)用地,妥善安置移民,根據(jù)《國家建設(shè)征用土地條例》和《安徽省國家建設(shè)征用土地實施辦法》的規(guī)定,特制定本辦法。

第二條水利水電工程是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施。一切水利水電工程建設(shè),包括行蓄洪區(qū)莊臺建設(shè),都應(yīng)按照節(jié)約用地、合理用地的原則,進行規(guī)劃、設(shè)計和施工。并按照國家規(guī)定的程序辦理征地手續(xù)。嚴禁亂占濫用土地。

第三條大中型水利水電工程,凡涉及淹占土地、適移居民的,都必須認真編制移民安置規(guī)劃,提出占用土地、拆遷房屋和移民人口的數(shù)量,移民安置設(shè)想,移民費用框算等,作為工程設(shè)計任務(wù)書的組成部分,按照基本建設(shè)程序報批。設(shè)計任務(wù)書經(jīng)批準后,有關(guān)地方的人民政府應(yīng)組織工程設(shè)計等單位,核實征地、移民的實物數(shù)量,根據(jù)當?shù)刭Y源和經(jīng)濟狀況,制定切實可行的移民安置方案。

第四條安置移民應(yīng)立足于利用當?shù)刭Y源和水、電建設(shè)優(yōu)勢,開展多種經(jīng)營,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及各項服務(wù)事業(yè),以保證移民群眾的生活不低于搬遷前的水平,并扶持他們逐步富裕起來。

安置移民的主要辦法是:

(一)后靠安置;

(二)在受益區(qū)內(nèi)安置;

(三)有墾荒條件的,經(jīng)過批準,開墾荒地、荒灘安置。

第五條居民遷移、安置工作由有關(guān)地方的人民政府負責實施,工程建設(shè)單位應(yīng)密切配合。移民安置數(shù)量較大的市、縣,應(yīng)設(shè)立必要的專管機構(gòu)。

水利水電建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準的移民安置規(guī)劃和方案,與承擔移民安置任務(wù)的地方人民政府簽訂協(xié)議,由地方人民政府保證按期完成征地和移民安置任務(wù),水利水電建設(shè)單位按時撥付資金和材料給移民安置主管機構(gòu)包干使用。

第六條下列水利水電工程的建設(shè),由國家付給各項征地費用:

(一)大中型水庫,大中型涵閘、機電排灌站;

(二)皖南山區(qū)和大別山區(qū)灌溉面積二萬畝以上、其他地區(qū)灌溉面積五萬畝以上的灌溉渠道;

(三)挖壓土地比較集中的山丘區(qū)流域面積一百五十平方公里以上、其他地區(qū)流域面積三百平方公里以上的河道治理;

(四)五百千瓦以上的小水電站。

其他水利水電工程,由用地單位或受益單位負責解決或負擔各項征地費用。

第七條土地補償費

耕地的補償標準,為其年產(chǎn)值的四至五倍,茶山、桐山、桑園、果園、菜地等,為其年產(chǎn)值的五倍。年產(chǎn)值按縣核定的征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的現(xiàn)行價格計算。魚塘、藕塘、葦塘、菱塘,有砍伐任務(wù)的林山、柴山、草山、藥材地等以及宅基地,參照耕地的標準補償。

對灌溉用水塘、溝渠和水利設(shè)施,凡占用后不影響未征地灌溉、排水的,不予補償;確實有影響的,由建設(shè)單位修建新的相應(yīng)工程或給予適當經(jīng)費補償。凡屬國有荒山、荒地、灘涂和其他單位使用的國有土地,以及三年以內(nèi)的開荒地,無收益的荒山、池塘、河灘、空地等,不付土地補償費。

第八條青苗(魚苗)補償費

油、糧、蔬菜等作物補償標準:幼苗期每畝二十五至四十元,接近成熟期的,原則上待作物收獲后施工,確需立即施工的,按該季作物實際產(chǎn)值補償。煙、麻、藕、菱、茴草、藥材和棉花等經(jīng)濟作物,能夠收獲的不予補償,不能收獲的按該季作物產(chǎn)值補償。

魚苗補償:放養(yǎng)兩年以上的,由魚主捕撈,不另補償,不足兩年的,按魚苗費二倍補償。

林木補償:用材林,由林主砍伐,主干平均直徑二十厘米以上的,另按實有材積價值百分之十至二十補償,主干平均直徑二十厘米以下五厘米以上的,另按實有材積價值百分五十至八十補償。幼樹和不能砍伐的竹林,由縣(市)制定補償標準。

第九條房屋補償費

對征用土地上的房屋,按原質(zhì)原量給予補償。補償標準,土墻草頂、半磚瓦結(jié)構(gòu)房屋每平方米十五至二十元。磚墻瓦頂房屋每平方米二十至二十五元,閣樓層高一點八米以上的,按建筑面積計算,層高一點五米以上不足一點八米的,按百分之三十折算,層高一米以上不足一點五米的,按百分之二十折算。國家機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的公房,按原規(guī)模和標準補償。

第十條其他補償費

牛欄、豬圈、廁所、糞池、爐灶等,每個補償五至四十元。土井、石井、磚井,井深不足五米的,每眼補償五十至二百元;井深五米以上的,按當?shù)毓け举M標準補償、磚瓦窯,每座補償五十至五百元。廢井、廢窯不補。一般墳?zāi)?,每座補償十至十五元,烈士墓可適當照顧。

對施工中臨時占用的耕地,按該耕地當年產(chǎn)值逐季補償。臨時占用期不得超過三年。

第十一條安置補助費每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,大中型水庫工程征用的土地,為該耕地每畝年產(chǎn)值二至四倍,灌區(qū)、排灌區(qū)、河道、閘站建筑物等工程征用的土地,為該耕地每畝年產(chǎn)值的二倍。有條件結(jié)合施工造地的,應(yīng)幫助群眾造地,并按造地畝數(shù)相應(yīng)扣減安置補助費。

第十二條水利水電工程投入運行后,可以從水費、電費收入中提取一定比例,返還給移民安置區(qū),用作安置移民的補助經(jīng)費。

第十三條各項征地補償費和安置補助費等,必須嚴格按國家規(guī)定的用途使用,任何單位和個人不得占用、挪用。各級土地管理機關(guān)和財政部門要加強檢查監(jiān)督。

第十四條征地涉及城鎮(zhèn)和企事業(yè)單位以及鐵路、公路、碼頭、橋梁、渡口、輸電線、廣播線、電訊線的遷建時,水利水電建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商,并按遷建部分原有規(guī)模、等級和標準予以補償,但應(yīng)考慮舊設(shè)備、舊材料的利用。

第十五條對違反本辦法的行為,參照《國家建設(shè)征用土地條例》第二十五條和《安徽省國家建設(shè)征用土地實施辦法》第二十一條的規(guī)定處理。

第十六條本辦法自一九八六年元月一日起施行。安徽省革命委員會一九七六年八月十二日所發(fā)《關(guān)于水利建設(shè)征用土地、房屋拆遷及移民安置補充規(guī)定》即行廢止。本辦法施行前興建的水利水電工程,已達成征地、安置協(xié)議的,仍按原協(xié)議執(zhí)行。

安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法造價信息

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安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法文獻

水利水電工程建設(shè)征地移民安置政策分析 水利水電工程建設(shè)征地移民安置政策分析

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隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與移民維權(quán)意識的提升,水利水電工程建設(shè)征地中的移民安置問題也逐步凸顯,關(guān)于移民安置政策方面,我國還存在標準法規(guī)不統(tǒng)一、組織管理不健全的問題.本文就水利水電工程建設(shè)征地移民安置政策的問題進行分析,并探討相關(guān)的對策.

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水利水電工程建設(shè)征地移民安置中的集體土地補償問題分析與建議 水利水電工程建設(shè)征地移民安置中的集體土地補償問題分析與建議

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評分: 4.5

大型水利水電工程建設(shè)過程中,由于水庫淹沒和樞紐工程建設(shè)影響到了大量農(nóng)村集體土地。我國的土地法和國務(wù)院令第471號等法律法規(guī)都對集體土地的補償做出了相應(yīng)規(guī)定,集體土地合理合法的補償對確保移民搬遷后相對原有生活水平不降低和維護移民群眾的利益有著重要意義。對現(xiàn)有水利水電工程建設(shè)征地政策和集體土地補償政策進行了分析,并對今后水利水電工程建設(shè)征地和集體土地補償發(fā)展方向及補償資金實際分配的操作提出了建議。

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文件全文

(2004年6月26日甘肅省人民政府第45次常務(wù)會議審議通過 2004年7月7日甘肅省人民政府令第19號公布 自2004年9月1日起施行)

第一章 總則

第一條 為了做好引洮工程移民安置工作,維護移民合法權(quán)益,保證引洮工程建設(shè)順利進行,根據(jù)國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 引洮工程移民安置適用本辦法。

第三條 引洮工程淹沒區(qū)和移民安置區(qū)各級人民政府應(yīng)加強對移民工作的領(lǐng)導,做好國家移民政策的宣傳和移民的思想工作,保持社會穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)秩序。

第四條 引洮工程移民安置實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、資金包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。

甘南州政府、定西市政府和移民安置地政府負責本行政區(qū)域內(nèi)引洮工程的移民及安置工作。

引洮工程淹沒區(qū)和移民安置地的縣人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)引洮工程的移民及安置的具體實施工作。

第五條 引洮工程移民安置貫徹開發(fā)性移民的方針,統(tǒng)籌使用移民資金,合理開發(fā)資源,保護生態(tài)環(huán)境,多渠道、多形式妥善安置移民,使移民的生產(chǎn)、生活水平逐步達到或超過原有水平。

第六條 引洮工程移民安置實行國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則,采取前期補償、補助與后期生產(chǎn)扶持結(jié)合的辦法,兼顧國家、集體和移民個人的利益。

引洮工程淹沒區(qū)、移民安置地的人民政府和群眾應(yīng)顧全大局,服從省上的統(tǒng)一安排,正確處理移民安置和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

第七條 引洮工程移民安置實行移民任務(wù)和移民資金包干的原則。引洮工程移民資金實行包干管理后,除價格指數(shù)變動、國家政策調(diào)整和發(fā)生不可抗力外,不再增加移民資金。

引洮工程移民安置由引洮工程項目法人按照國家批準的補償安置項目及標準,與甘南州政府、定西市政府和移民安置地政府簽訂移民任務(wù)及移民資金包干協(xié)議。

第二章 移民規(guī)劃及安置

第八條 甘南州政府、定西市政府和移民安置地政府應(yīng)當按照國家批準的移民安置規(guī)劃,會同引洮工程項目法人編制本州、市的移民安置實施規(guī)劃,報省政府主管部門審批。

引洮工程移民安置分年實施,有關(guān)州、市人民政府應(yīng)當會同引洮工程項目法人編制下達移民安置年度計劃。

經(jīng)批準的移民安置實施規(guī)劃及年度計劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或修改;確需調(diào)整或修改的,應(yīng)按原批準程序報批。

第九條 列入年度計劃的移民工程建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定;補償項目應(yīng)將國家確定的補償內(nèi)容、標準及支付方式向移民公布,并按移民搬遷安置進度支付補償資金;移民個人應(yīng)得的補償資金必須全額兌付到戶。

第十條 引洮工程移民安置用地按照移民安置實施規(guī)劃和土地規(guī)劃,由移民安置地政府一次審批、分期劃撥,并依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

就地后靠或結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)安置移民的用地,由所在地的縣人民政府統(tǒng)一安排。集中外遷安置移民的用地,由省政府統(tǒng)一安排,安置地政府具體實施。

第十一條 因引洮工程的建設(shè),土地被全部征用并在城鎮(zhèn)自謀職業(yè)的農(nóng)村移民,經(jīng)本人申請,有關(guān)縣人民政府批準,可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

移民自愿投親靠友的,由遷出地和安置地的縣人民政府與移民簽定協(xié)議,辦理有關(guān)手續(xù)。遷出地人民政府應(yīng)當將相應(yīng)的土地補償費、安置補助費等交給安置地人民政府,統(tǒng)籌安排移民的生活和生產(chǎn)。

第十二條 移民安置地政府應(yīng)合理調(diào)整土地,鼓勵移民在安置地發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。在有條件的地方,可通過發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)安置移民。

第十三條 引洮工程移民安置中,農(nóng)村居民點及住宅的建設(shè)應(yīng)根據(jù)移民安置實施規(guī)劃的要求和國家有關(guān)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,按照因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃、有利生產(chǎn)、方便生活的原則布局和建設(shè)。

移民建造住宅,可以分戶建造,也可以按自愿原則統(tǒng)一建造。有關(guān)地方人民政府以及村民委員會不得強行規(guī)定建房標準。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建應(yīng)按照移民安置規(guī)劃,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建區(qū)詳細規(guī)劃。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施遷建補償資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建的單位和居民搬遷的補償資金實行包干管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遷建、單位和居民的搬遷,因擴大規(guī)模和提高標準超過包干資金的部分,按誰決策誰承擔的原則自行解決。

第十五條 需要遷建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當提前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。對自籌資金或使用非移民資金提前搬遷的單位和居民,有關(guān)地方人民政府不得減少其應(yīng)得的移民資金數(shù)額。

第十六條 因引洮工程蓄水被淹沒的道路、橋梁、水利工程、電力設(shè)施、電信線路、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施需要復(fù)建的,應(yīng)按照移民安置實施規(guī)劃和經(jīng)濟合理的原則,預(yù)先在淹沒線以上進行復(fù)建。復(fù)建補償資金實行包干管理,其數(shù)額按照原規(guī)模、原標準或者為恢復(fù)原功能所需投資核定。

第十七條 引洮工程移民安置建設(shè)項目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。移民安置工程完成后,州、市水庫移民管理部門應(yīng)及時組織有關(guān)部門進行驗收,驗收結(jié)果報省政府主管部門備案。

移民安置實施規(guī)劃完成后,由省政府主管部門組織驗收,驗收通過后報省政府備案。

第十八條 省上有關(guān)部門應(yīng)對引洮工程移民安置地的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)及環(huán)境保護建設(shè)給予支持。

第三章 淹沒區(qū)管理

第十九條 有關(guān)州、市、縣人民政府要加強引洮工程淹沒區(qū)的基本建設(shè)的管理和戶籍管理。自停建令發(fā)布之日起,擅自新建、擴建和改建項目的,一律不予補償;自行遷入淹沒區(qū)的人口,不負責搬遷安置。

第二十條 按照引洮工程移民安置規(guī)劃必須搬遷的單位和個人,在得到相應(yīng)安置補償后,不得拒絕搬遷或借故拖延搬遷。已經(jīng)搬遷的,應(yīng)及時辦理補償銷號手續(xù),不得返遷或要求再次補償。

第二十一條 引洮工程建成后形成的水面和消落區(qū)由工程管理單位統(tǒng)一開發(fā)利用,在服從水庫統(tǒng)一調(diào)度和保證工程安全的前提下,優(yōu)先組織當?shù)匾泼耖_發(fā)利用。

第四章 資金管理

第二十二條 移民資金的管理、撥付和使用嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律,實行基本建設(shè)會計制度和報表制度。移民資金必須??顚S?,在國有商業(yè)銀行專戶存儲,任何單位和個人不得擠占、挪用、截留。

第二十三條 項目法人應(yīng)按包干協(xié)議將移民資金及時撥付有關(guān)州、市人民政府,不得拖欠;有關(guān)州、市人民政府根據(jù)移民安置年度計劃及時將移民資金撥付到各類移民項目上,不得滯留。

第二十四條 各級水庫移民管理部門應(yīng)建立健全移民資金財務(wù)管理制度,定期分析計劃執(zhí)行情況和資金使用效果,向本級人民政府和上級主管部門報告計劃執(zhí)行、移民資金撥付和使用情況并接受監(jiān)督檢查。

有移民任務(wù)的鄉(xiāng)村應(yīng)對移民資金的使用情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

第二十五條 各級審計、財政、監(jiān)察部門應(yīng)加強對移民資金使用情況的審計、監(jiān)督和監(jiān)察,依法履行國家法律賦予的職責。

第五章 獎勵與處罰

第二十六條 對引洮工程移民工作中成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予表彰獎勵。

第二十七條 未經(jīng)批準,擅自調(diào)整、更改移民安置實施規(guī)劃和移民年度計劃的,由規(guī)劃、計劃的審批單位責令限期改正。

第二十八條 對擠占、挪用、截留移民資金的單位和個人,由縣級以上人民政府責令退還,并對該單位的負責人和有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

在引洮工程移民工作中,工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,造成質(zhì)量、安全事故的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)視其情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十九條 本辦法自2004年9月1日起施行。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第八條

根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對象,移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第九條

根據(jù)陜南地區(qū)實際,凡進入城鎮(zhèn)集中安置點、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置;其他方式的搬遷安置屬分散安置。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第十條

結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,陜南移民搬遷與保障性住房、重點示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,采取以集中安置為主的辦法,對分散安置從嚴控制和從嚴審查,穩(wěn)妥安置搬遷群眾。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第十一條

市、縣(區(qū))依據(jù)《規(guī)劃》,綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)項目、用地規(guī)模和布局等因素,編制市、縣(區(qū))移民搬遷安置規(guī)劃。移民搬遷用地納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,逐級上報,分級審批。各市、縣做好以集中安置點和重點示范鎮(zhèn)為載體的相關(guān)移民安置建設(shè)規(guī)劃,并報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門技術(shù)審查。

分散安置的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃由安置點所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責編制,縣、市人民政府審批。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第十二條

各市、縣(區(qū))人民政府實施移民搬遷過程中,對集中安置點的房屋建設(shè)原則上實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。個別特殊情況需報上一級移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第十三條

根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習慣,按照節(jié)約集約用地原則,集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第一條

為了做好我省陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,改善陜南群眾生產(chǎn)生活條件,從根本上消除自然災(zāi)害對陜南人民群眾生命財產(chǎn)威脅,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)制定本辦法。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第二條

陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關(guān)工作適用本辦法。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第三條

移民搬遷對象分為以下幾種:

(一)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴重的村、戶;

(二)距離行政村中心較遠,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?

(三)人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶;

(四)距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū),交通不便的村、戶;

(五)位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;

(六)已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫庫區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第四條

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅持“政府引導、群眾自愿;以人為本、民生優(yōu)先;因地制宜、突出重點;整合資源、傳承特色”的原則, 統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,分步實施。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第五條

省政府依據(jù)《規(guī)劃》成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組”,具體指導實施移民搬遷安置工作。領(lǐng)導小組組長由省政府領(lǐng)導同志擔任,成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳、省國資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門和單位組成。各成員單位根據(jù)各自職能,相互配合,形成合力,協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實施過程中存在的問題,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省國土資源廳。成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”,由省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧辦等部門抽調(diào)專人組成,負責具體工作的推進。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第六條

陜南地區(qū)各市、縣(區(qū))人民政府比照省上做法,成立移民搬遷工作機構(gòu),負責本行政區(qū)域的移民搬遷安置工作。

縣(區(qū))級人民政府作為責任主體,要進一步明確職責,落實規(guī)劃,做好管理和監(jiān)督檢查,穩(wěn)步推進移民搬遷安置工作。

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)第七條

依據(jù)《規(guī)劃》,2011年—2020年,陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬戶、240萬人。結(jié)合陜南各市實際,安排移民搬遷安置年度計劃,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。

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