安全技術(shù)規(guī)程

事故報告制度最早開始于19世紀(jì)中葉。英國1901年《工廠和作坊法》就有關(guān)于這一制度的規(guī)定。1912年，美國勞動立法協(xié)會擬定的事故報告草案，后被大多數(shù)州所采納。英國1937年頒布的《工廠法》規(guī)定：在工廠或工場內(nèi)，被雇者因傷致死或因傷在3日以上不能得到全部工資時,雇主應(yīng)向工廠檢查員及注冊醫(yī)生報告，若隱瞞不報，處以罰金；政府認(rèn)為對某項事故必須進(jìn)行調(diào)查時，可任命調(diào)查員和助理調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查。在事故預(yù)防方面，英國規(guī)定，工廠檢查員認(rèn)為某工廠的工作場所建筑、工作方法或機器位置對被雇者有不安全因素時，可向法院提出訴訟，限期修理或改造,修改完畢經(jīng)法院認(rèn)可時,方準(zhǔn)重新開工。法國、比利時、聯(lián)邦德國、意大利各國也有類似規(guī)定。在勞動工具和勞動對象的危險預(yù)防方面，英國規(guī)定，機械的危險部分，如明齒輪、轉(zhuǎn)動軸、旋轉(zhuǎn)葉等，應(yīng)一律裝置安全設(shè)備，出賣及出租這些機械的個人或公司違反上述規(guī)定時，一律處以罰金。西方各國一般都規(guī)定，對使用有毒原料工廠的被雇者，應(yīng)由雇主供給中和性藥物，防止中毒；在特殊危險場所工作，或使用危險性的工具，應(yīng)由雇主免費供給特制防護(hù)器具，如手套、面罩、眼鏡等。

此外，還有關(guān)于事故報告制度以及對個別產(chǎn)業(yè)部門和機械設(shè)備等的安全技術(shù)問題而制定的許多法規(guī)，前者有《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》；后者有《關(guān)于中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)防火基本措施》、《爆炸物品管理規(guī)則》、《起重機械安全管理規(guī)定》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等。

是指國家為了防止勞動者在生產(chǎn)和工作過程中的傷亡事故，保障勞動者的安全和防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的各種法律規(guī)范。 我國現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容有：①建筑物和通道的安全；②機器設(shè)備的安全；③電器設(shè)備的安全；④動力鍋爐和氣瓶的安全；⑤建筑工程的安全；⑥礦山安全。

國家為防止和消除生產(chǎn)中的傷亡事故，保障勞動者安全而制定的各種法律規(guī)范。

在中華民國時期，北洋政府和國民黨政府也曾制訂過一些廠礦安全技術(shù)規(guī)則。1923年北洋政府農(nóng)商部頒布的《暫行工廠規(guī)則》，其中有衛(wèi)生安全設(shè)備條款。同年,還頒布了《煤礦爆發(fā)預(yù)防規(guī)則》。1929年國民黨政府頒布的《工廠法》中，也規(guī)定有工廠安全與衛(wèi)生設(shè)備條款。但是這些規(guī)則實際上沒有認(rèn)真實行，工人的安全根本得不到保障。 　中華人民共和國成立前夕,1949年9月通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中規(guī)定，實行工礦檢查制度，以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備。1954、1982年憲法，也都有關(guān)于改善勞動條件，加強勞動保護(hù)的原則性規(guī)定。中國的安全技術(shù)規(guī)程主要有：①關(guān)于工廠安全設(shè)施及管理方面，國務(wù)院于1956年頒布有《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》。②關(guān)于建筑安裝工程方面，國務(wù)院于1956年頒布《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》。③關(guān)于礦山采掘方面，國務(wù)院于1982年發(fā)布《礦山安全條例》和《礦山安全監(jiān)察條例》?！兜V山安全條例》總則中規(guī)定，礦山企業(yè)及其主管部門必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全機構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和礦山救護(hù)隊，還規(guī)定了礦山企業(yè)職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)?！兜V山安全監(jiān)察條例》規(guī)定各級勞動部門均須設(shè)置礦山安全監(jiān)察機構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員。④關(guān)于鍋爐壓力容器安全方面，國務(wù)院于1982年發(fā)布有《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，以及《蒸氣鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等十多個有關(guān)安全監(jiān)察的規(guī)定。

2017年9月7日，《焦?fàn)t氣制甲烷安全技術(shù)規(guī)程》發(fā)布。

2018年4月1日，《焦?fàn)t氣制甲烷安全技術(shù)規(guī)程》實施。

本標(biāo)準(zhǔn)第4、5、6、7、8、9章為強制性的，其余為推薦性的。

本標(biāo)準(zhǔn)從實施之日起，代替GB 4962—1985（<氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》。

本標(biāo)準(zhǔn)與GB 4962—1985《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》相比，主要變化如下：

——修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、術(shù)語和定義（原版第1章），增加了規(guī)范性引用文件；

——修改了供氫站平面布置防火間距表（原版2.2）；

——原版中刪除條款分別為2.3、2.4、3.2.1、3.3.3、5.1、5.4；

——增加了2章正文（本版第5章、第7章）和1個附錄；

——供氫設(shè)置、氫氣瓶使用作了修改（原版第3章、第5章，本版第6章）；

——放空管作了修改（原版3.5，本版第8章）；

——消防作了修改（原版第6章，本版第9章）。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程等別筑物

1.1 尾礦庫各使用期的設(shè)計等別應(yīng)根據(jù)該期的全庫容和壩高分別按表1確定。當(dāng)兩者的等差為一等時，以高者為準(zhǔn)；當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r，按高者降低一等。尾礦庫失事將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者，其設(shè)計等別可提高一等。

表1 尾礦庫等別

1.2 尾礦庫構(gòu)筑物的級別根據(jù)尾礦庫等別及其重要性按表2確定。

表2 尾礦庫構(gòu)筑物的級別

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程2建設(shè)

2.1 尾礦庫勘察

2.1.1 尾礦庫工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察應(yīng)符合有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，查明影響尾礦庫及各構(gòu)筑物安全性的不利因素，并提出工程措施建議，為設(shè)計提供可靠依據(jù)。

2.1.2 在用的上游法尾礦堆積壩的勘察應(yīng)執(zhí)行《巖土工程勘察規(guī)范》。

2.2 尾礦庫設(shè)計

2.2.1 尾礦庫庫址選擇應(yīng)遵守下列原則：

a) 不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游；

b) 不應(yīng)位于全國和省重點保護(hù)名勝古跡的上游；

c) 應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域；

d) 不宜位于有開采價值的礦床上面；

e)匯水面積小，有足夠的庫容和初、終期庫長。

2.2.2 尾礦庫設(shè)計應(yīng)對不良地質(zhì)條件采取可靠的治理措施。

2.2.3 對停采的露天采礦場改作尾礦庫的，應(yīng)對安全性進(jìn)行專項論證；對露天采礦場下部有采礦活動的，不宜作為尾礦庫。確須用時，應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項論證，并提出安全技術(shù)措施，在保證地下采礦安全時，方可使用。

2.2.4 尾礦庫設(shè)計文件應(yīng)明確下列安全運行控制參數(shù)：

a) 尾礦庫設(shè)計最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容；

b) 尾礦壩堆積坡比；

c) 尾礦壩不同堆積標(biāo)高時，庫內(nèi)控制的正常水位、調(diào)洪高度、安全超高及最小干灘長度等；

d) 尾礦壩浸潤線控制。

2.2.5 尾礦庫初步設(shè)計應(yīng)編制安全專篇，主要內(nèi)容為：

a) 尾礦庫區(qū)存在的安全隱患及對策；

b) 尾礦庫初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析；

c) 尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析；

d) 尾礦庫的安全管理要求。

2.3 尾礦壩設(shè)計

2.3.1 尾礦壩宜以濾水壩為初期壩，利用尾礦筑壩。當(dāng)遇有下列條件之一時，可以采用當(dāng)?shù)赝潦匣驈U石建壩。

a) 尾礦顆粒很細(xì)、粘粒含量大，不能筑壩；

b) 由尾礦庫后部放礦合理；

c) 尾礦庫與廢石場結(jié)合考慮，用廢石筑壩合理。

2.3.2 初期壩高度的確定除滿足初期堆存尾礦、澄清尾礦水、尾礦庫回水和冬季放礦要求外，還應(yīng)滿足初期調(diào)蓄洪水要求。

2.3.3 壩基處理應(yīng)滿足滲流控制和靜力、動力穩(wěn)定要求，遇有下列情況時，應(yīng)進(jìn)行專門研究處理：

a) 透水性較大的厚層砂礫石地基；

b) 易液化土、軟粘土和濕陷性黃土地基；

c) 巖溶發(fā)育地基；

d) 采空區(qū)地基。

2.3.4 尾礦筑壩的方式，對于抗震設(shè)防烈度為7度及7度以下地區(qū)宜采用上游式筑壩，抗震設(shè)防烈度為8～9度地區(qū)宜采用下游式或中線式筑壩。

2.3.5 上游式筑壩，中、粗尾礦可采用直接沖填筑壩法，尾礦顆粒較細(xì)時宜采用分級沖填筑壩法。

2.3.6 下游式或中線式尾礦筑壩分級后用于筑壩的尾礦，其粗顆粒（d≥0.074 mm）含量不宜少于70%，否則應(yīng)進(jìn)行筑壩試驗。筑壩上升速度應(yīng)滿足庫內(nèi)沉積灘面上升速度和防洪的要求。

2.3.7 下游式或中線式尾礦壩應(yīng)設(shè)上游初期壩和下游濾水壩趾，二者之間的壩基應(yīng)設(shè)置排滲設(shè)施。

2.3.8 尾礦庫擋水壩應(yīng)按水庫壩的要求設(shè)計。

2.3.9 上游式尾礦壩沉積灘頂至設(shè)計洪水位的高差不得小于表3最小安全超高值，同時，灘頂至設(shè)計洪水位邊線距離不得小于表3最小灘長值。

表3 上游式尾礦壩的最小安全超高與最小灘長

2.3.10 下游式和中線式尾礦壩壩頂外緣至設(shè)計洪水位水邊線的距離不宜小于表4的最小灘

長值。

當(dāng)壩體采取防滲斜（心）墻時，壩頂至設(shè)計洪水位的高差亦不得小于表3的最小安全超高值。

表4 下游式及中線式尾礦壩的最小灘長

2.3.11 尾礦庫擋水壩在設(shè)計洪水位時安全超高不得小于表3的最小安全超高值、最大風(fēng)壅水面高度和最大風(fēng)浪爬高三者之和。最大風(fēng)壅水面高度和最大風(fēng)浪爬高可按《碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范》推薦的方法計算。

2.3.12 地震區(qū)尾礦壩應(yīng)符合下列規(guī)定：

上游式尾礦壩沉積灘頂至正常高水位的高差不得小于表3最小安全超高值與地震壅浪高度之和，灘頂至正常高水位水邊線的距離不得小于表3的最小灘長值與地震壅浪高度對應(yīng)灘長之和。

下游式與中線式尾礦壩壩頂外邊緣至正常高水位水邊線的距離不宜小于表4的最小灘長值與地震壅浪高度對應(yīng)灘長之和。

尾礦庫擋水壩壩頂至正常高水位的高差不得小于表3最小安全超高值與地震壅浪高度之和。

地震壅浪高度可根據(jù)抗震設(shè)防烈度和水深確定，可采用0.5～1.5 m。

對于全部采用當(dāng)?shù)赝潦匣驈U石堆筑的尾礦壩，其安全超高按尾礦庫擋水壩要求確定。

2.3.13 尾礦壩設(shè)計應(yīng)進(jìn)行滲流計算，以確定壩體浸潤線、逸出坡降和滲流量。浸潤線出逸的尾礦堆積壩壩坡，應(yīng)設(shè)排滲設(shè)施，1、2級尾礦壩還應(yīng)進(jìn)行滲流穩(wěn)定研究。

2.3.14 上游式尾礦壩的滲流計算應(yīng)考慮尾礦筑壩放礦水的影響。1、2級山谷型尾礦壩的滲流應(yīng)按三維計算或由模擬試驗確定；3級以下尾礦壩的滲流計算可按附錄A進(jìn)行。

2.3.15 上游式尾礦堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值不宜小于1/8。

2.3.16 尾礦初期壩與堆積壩壩坡的抗滑穩(wěn)定性應(yīng)根據(jù)壩體材料及壩基巖土的物理力學(xué)性質(zhì)，考慮各種荷載組合，經(jīng)計算確定。計算方法宜采用瑞典圓弧法；當(dāng)壩基或壩體內(nèi)存在軟弱土層時，可采用改良圓弧法；考慮地震荷載時，應(yīng)按《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算。

抗震設(shè)防烈度為6度及6度以下地區(qū)的5級尾礦壩，當(dāng)壩外坡比小于1：4時，除原尾礦屬尾粘土和尾粉質(zhì)粘土以及軟弱壩基外，可不作穩(wěn)定計算。

2.3.17 尾礦壩穩(wěn)定性計算的荷載分下列5類，可根據(jù)不同情況按表5進(jìn)行組合：

一類為筑壩期正常高水位的滲透壓力；

二類為壩體自重；

三類為壩體及壩基中孔隙壓力；

四類為最高洪水位有可能形成的穩(wěn)定滲透壓力；

五類為地震慣性力。

表5 荷載的組合

2.3.18 按瑞典圓弧法計算壩超抗滑穩(wěn)定的安全系數(shù)不應(yīng)小于表6規(guī)定的數(shù)值。

表6 壩坡坑滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)

2.3.19 當(dāng)采用簡化畢肖普法與瑞典圓弧法計算結(jié)果相比較時，可參照《碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定選用兩種方法各自的最小安全系數(shù)。

2.3.20 尾礦壩壩體材料及壩基土的抗剪強度指標(biāo)類別，應(yīng)視強度計算方示與土類的不同按表7選取。

表7 尾礦及土的抗剪強度指標(biāo)

2.3.21 上游式尾礦壩的計算斷面應(yīng)考慮到尾礦沉積規(guī)律，根據(jù)顆粒粗細(xì)程度概化分區(qū)。各區(qū)尾礦的物理力學(xué)指標(biāo)可參考類似尾礦壩或按附錄B確定，必要時通過試驗研究確定。

對在用尾礦壩進(jìn)行穩(wěn)定計算時應(yīng)根據(jù)該壩勘察報告確定概化分區(qū)及相應(yīng)的物理力學(xué)指標(biāo)。

2.3.22 上游式尾礦壩堆積至1/2～2/3最終設(shè)計壩高時，應(yīng)對壩體進(jìn)行一次全面的勘察，并進(jìn)行穩(wěn)定性專項評價，以驗證現(xiàn)狀及設(shè)計最終壩體的穩(wěn)定性，確定相應(yīng)技術(shù)措施。

2.3.23 透水堆石壩上游坡坡比不宜陡于1：1.6；土壩上游坡坡比可略陡于或等于下游坡。初期壩下游坡比在初定時可按表8確定。

表8 初期壩下游坡坡比

2.3.24 尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結(jié)合處應(yīng)設(shè)置截水溝

2.3.25 上游式尾礦壩的堆積壩下游坡面上宜用土石覆蓋或用其他方式植被綠化，并可結(jié)合排滲設(shè)施每隔6～10 m高差設(shè)置排水溝。

2.3.26 4級以上尾礦壩應(yīng)設(shè)置壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施。必要時還宜設(shè)置孔隙水壓力、滲透水量及其渾濁度的觀測設(shè)施。

2.4 排洪設(shè)計

2.4.1 尾礦庫必須設(shè)置排洪設(shè)施，并滿足防洪要求。尾礦庫的排洪方式，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水總量、調(diào)洪能力、回水方式、操作條件與使用年限等因素，經(jīng)過技術(shù)比較確定。尾礦庫宜采用排水井（斜槽）一排水管(隧洞)排洪系統(tǒng)。有條件時也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設(shè)施。

2.4.2 尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各使用期庫的等別，綜合考慮庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害等因素，按表9確定。

表9 尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)

2.4.3 儲存鈾礦等有放射性和有害尾礦，失事后可能對下游環(huán)境造成極其嚴(yán)重的尾礦庫，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以提高，必要時其后期防洪可按可能最大洪水進(jìn)行設(shè)計。

2.4.4 尾礦庫洪水計算應(yīng)符合下列要求：

a) 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮膱D冊或有關(guān)部門建議的適用于特小匯水面積的計算公式計算。當(dāng)采用全國通用的公式時，應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)氐乃膮?shù)。有條件時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場洪水調(diào)查予以驗證。

b) 庫內(nèi)水面面積不超過流域面積的10%，則可按全面積陸面匯流計算。否則，水面和陸面面積的匯流應(yīng)分別計算。

2.4.5 設(shè)計洪水的降雨歷時應(yīng)采用24小時計算，經(jīng)論證也可采用短歷時計算。

2.4.6 當(dāng)24小時洪水總量小于調(diào)洪庫容時，洪水排出時間不宜超過72小時。

2.4.7 尾礦庫排水構(gòu)筑物的型式與尺寸應(yīng)根據(jù)水力計算及調(diào)洪計算確定。對一、二等尾礦庫及特別復(fù)雜的排水構(gòu)筑物，還應(yīng)通過水工模型試驗驗證。

2.4.8 尾礦庫排洪構(gòu)筑物宜控制常年洪水（多年平均值）不產(chǎn)生無壓與有壓流交替的工作狀態(tài)。無法避免時，應(yīng)加設(shè)通氣管。當(dāng)設(shè)計為有壓流時，排水管接縫處止水應(yīng)滿足工作水壓的要求。

排水管或隧洞中最大流速應(yīng)不大于管（洞）壁材料的容許流速。

2.4.9 排水構(gòu)筑物的基礎(chǔ)應(yīng)避免設(shè)置在工程地質(zhì)條件不良或需要填方的地段。無法避開時，應(yīng)進(jìn)行地基處理設(shè)計。

2.4.10 排水構(gòu)筑物的設(shè)計應(yīng)按《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》和《水工隧洞設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行。

2.4.11 設(shè)計排水系統(tǒng)時，應(yīng)考慮終止使用時在井座或支洞末端進(jìn)行封堵的措施。

2.4.12 在排水構(gòu)筑物上或尾礦庫內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c，應(yīng)設(shè)置清晰醒目的水位標(biāo)尺。

2.5 尾礦庫安全設(shè)施施工及驗收

2.5.1 尾礦庫初期壩、副壩、排洪設(shè)施、觀測設(shè)施等安全設(shè)施的施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。

2.5.2 隱蔽工程必須經(jīng)分段驗收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工。

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程3生產(chǎn)運行

3.1 安全生產(chǎn)管理職責(zé)

3.1.1 建立健全尾礦設(shè)施安全管理制度；對從事尾礦庫作業(yè)的尾礦工進(jìn)行專門的作業(yè)培訓(xùn)，并監(jiān)督其取得特種作業(yè)人員操作資格證書和持證上崗情況。

3.1.2 編制年、季作業(yè)計劃和詳細(xì)運行圖表，統(tǒng)籌安排和實施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理工作。

3.1.3 嚴(yán)格按照本規(guī)程、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和設(shè)計文件的要求，做好尾礦庫放礦筑壩、回水排水、防汛、抗震等安全生產(chǎn)管理。

3.1.4 做好日常巡檢和定期觀測，并進(jìn)行及時、全面的記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)及時處理并向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.2 應(yīng)急救援預(yù)案

3.2.1 企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。

3.2.2 應(yīng)急救援預(yù)案種類：

a) 尾礦壩垮壩；

b) 洪水漫頂；

c) 水位超警戒線；

d) 排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞；

e) 壩坡深層滑動；

f) 防震抗震；

g) 其他。

3.2.3 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容；

a) 應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)；

b) 應(yīng)急通訊保障；

c) 搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；

d) 應(yīng)急行動；

e) 其他。

3.3 尾礦排放與筑壩

3.3.1 尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護(hù)和質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按設(shè)計要求和作業(yè)計劃及本規(guī)程精心施工，并作好記錄。

3.3.2 尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計規(guī)定。

3.3.3 每期子壩堆筑前必須進(jìn)行岸坡處理，將樹木、樹根、草皮、廢石、墳?zāi)辜捌渌泻?gòu)筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等．應(yīng)作妥善處理。清除雜物不得就地堆積，應(yīng)運到庫外。

岸坡清理應(yīng)作隱蔽工程記錄，經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可充填筑壩。

3.3.4上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦。應(yīng)做到：

a) 粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排至庫內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積；

b) 壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整，沉積灘長度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計要求；

c) 礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動沖刷壩體；

d) 放礦時應(yīng)有專人管理，不得離崗。

3.3.5 壩體較長時應(yīng)采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。

3.3.6 放礦口的間距、位置、同時開放的數(shù)量、放礦時間以及水力旋流器使用臺數(shù)、移動周期與距離，應(yīng)按設(shè)計要求和作業(yè)計劃進(jìn)行操作。

3.3.7 為保護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。

3.3.8 冰凍期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。

3.3.9 巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，可采用周邊放礦，形成防滲墊層，減少滲漏和落水洞事故。

3.3.10 尾礦壩下游坡面上不得有積水坑。

3.3.11 壩外坡面維護(hù)工作應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)行，或視具體情況選用以下維護(hù)措施：

a) 坡面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝；

b) 坡面植草或灌木類植物；

c) 采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。

3.3.12 每期子壩堆筑完畢，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。主要檢查內(nèi)容：

a) 子壩長度、剖面尺寸、軸線位置及內(nèi)外坡比；

b) 新筑子壩的壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫內(nèi)水位；

c) 尾礦筑壩質(zhì)量。

3.3.13 壩體出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現(xiàn)象時，應(yīng)及時妥善處理。

3.4 尾礦庫水位控制與防汛

3.4.1 當(dāng)尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低十本規(guī)程規(guī)定時，應(yīng)采取措施，提高尾礦庫防洪能力，滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.4.2 控制尾礦庫內(nèi)水位應(yīng)遵循的原則；

a) 在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫內(nèi)水位；

b) 在汛期必須滿足設(shè)計對庫內(nèi)水位控制的要求；

c) 當(dāng)尾礦庫實際情況與設(shè)計不符時，應(yīng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算，保證在最高洪水位時灘長與超高都滿足設(shè)計要求；

d) 當(dāng)回水與尾礦庫安全對灘長和超高的要求有矛盾時，必須保證尾礦庫安全；

e) 水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持平行。

3.4.3 汛期前應(yīng)對排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物；庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明止常運行水位和警戒水位。

3.4.4 排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。

3.4.5 巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，應(yīng)控制庫內(nèi)水深，防止落水洞漏水事故。

3.4.6 非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。

3.4.7 洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，同時，采取措施降低庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。

3.4.8 尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴(yán)格按設(shè)計要求及時封堵，并確保施工質(zhì)量。嚴(yán)禁在排水井井筒頂部封堵。

3.5 滲流控制

3.5.1 尾礦庫運行期間應(yīng)加強觀測，注意壩體浸潤線埋深及其出逸點的變化情況和分布狀態(tài)，嚴(yán)格按設(shè)計要求控制。

3.5.2 在尾礦庫運行過程中，如壩體浸潤線超過控制線，應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)論證增設(shè)或更新排滲設(shè)施。

3.5.3 上游式尾礦堆積壩可采取下列措施控制滲流：

a) 尾礦筑壩地基設(shè)置排滲褥墊、水平排滲管（溝）及排滲井等；

b) 尾礦堆積體內(nèi)設(shè)置水平排滲管（溝）或垂直排滲井、輻射式排滲井等；

c) 與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設(shè)置貼坡排滲或排滲管（溝）等；

d) 適當(dāng)降低庫內(nèi)水位，增大沉積灘長；

e) 壩前均勻放礦。

3.5.4 當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F(xiàn)象時，可采取下列措施處理：

a) 在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料，其上再以堆石料壓坡；

b) 增設(shè)排滲設(shè)施，降低浸潤線。

3.6 尾礦庫防震與抗震

3.6.1 尾礦庫原設(shè)計抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)論證。需提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性時可采取以下措施：

a) 在下游坡坡腳增設(shè)土石料壓坡；

b) 對堆積坡進(jìn)行削坡、放緩壩坡；

c) 對壩體進(jìn)行加密處理；

d) 降低庫內(nèi)水位或增設(shè)排滲設(shè)施，降低壩體浸潤線。

3.6.2 震前應(yīng)注意庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。

3.6.3 上游建有尾礦庫、排土場或水庫等工程設(shè)施的尾礦庫，應(yīng)了解上游所建工程的穩(wěn)定情況，必要時應(yīng)采取防范措施避免造成更大損失。

3.6.4 震后應(yīng)進(jìn)行檢查，對被破壞的設(shè)施及時修復(fù)。

3.7 庫區(qū)及周邊條件規(guī)定

3.7.1 尾礦庫下游不宜建設(shè)居住、生產(chǎn)等設(shè)施。

3.7.2 嚴(yán)禁在尾礦壩上和庫區(qū)周圍進(jìn)行亂采、濫挖和非法爆破等。

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程4安全檢查

4.1 防洪安全檢查

4.1.1 檢查尾礦庫設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合本規(guī)程規(guī)定。當(dāng)設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于本規(guī)程規(guī)定時，可按原設(shè)計的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查；當(dāng)設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)程規(guī)定時，應(yīng)重新進(jìn)行洪水計算及調(diào)洪演算。

4.1.2 尾礦庫水位檢測，其測量誤差應(yīng)小于20 mm。

4.1.3 尾礦庫灘頂高程的檢測，應(yīng)沿壩（灘）頂方向布置測點進(jìn)行實測，其測量誤差應(yīng)小于20mm。

當(dāng)灘頂一端高一端低時，應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測1～3個點；當(dāng)灘頂高低相同時，應(yīng)選較低處不少于3個點；其他情況，每100m壩長選較低處檢測1～2個點，但總數(shù)不少于3個點。

各測點中最低點作為尾礦庫灘頂標(biāo)高。

4.1.4 尾礦庫干灘長度的測定，視壩長及水邊線彎曲情況，選干灘長度較短處布置1～3個斷面。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，在幾個測量結(jié)果中，選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。

4.1.5 檢查尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度時，應(yīng)視沉積干灘的平整情況，每100 m壩長布置不少于1～3個斷面。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，測點應(yīng)盡量在各變坡點處進(jìn)行布置，且測點間距不大于10~20 m（干灘長者取大值），測點高程測量誤差應(yīng)小于5 mm。尾礦庫沉積干灘平均坡度，應(yīng)按各測量斷面的尾礦沉積于灘加權(quán)平均坡度平均計算。

4.1.6 根據(jù)尾礦庫實際的地形、水位和尾礦沉積灘面，對尾礦庫防洪能力進(jìn)行復(fù)核，確定尾礦壩安全超高和最小干灘長度是否滿足設(shè)計要求。

4.1.7 排洪構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求等。

4.1.8 排水井檢查內(nèi)容：井的內(nèi)徑、窗口尺寸及位置，井壁剝蝕、脫落、滲漏、最大裂縫開展寬度，井身傾斜度和變位，井、管聯(lián)結(jié)部位，進(jìn)水口水面漂浮物，停用井封蓋方法等。

4.1.9 排水斜槽檢查內(nèi)容：斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌，蓋板放置、斷裂，最大裂縫開展寬度，蓋板之間以及蓋板與槽壁之間的防漏充填物，漏砂，斜槽內(nèi)淤堵等。

4.1.10 排水涵管檢查內(nèi)容：斷面尺寸，變形、破損、斷裂和磨蝕，最大裂縫開展寬度，管間止水及充填物，涵管內(nèi)淤堵等。

4.1.11 對于無法入內(nèi)檢查的小斷面排水管和排水斜槽可根據(jù)施工記錄和過水暢通情況判定。

4.1.12 排水隧洞檢查內(nèi)容：斷而尺寸，洞內(nèi)塌方，襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕，最大裂縫開展寬度，伸縮縫、止水及充填物，洞內(nèi)淤堵及排水孔工況等。

4.1.13 溢洪道、截洪溝檢查內(nèi)容：斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等。對溢洪道還應(yīng)檢查溢流坎頂高程、消力池及消力坎等。

4.2 尾礦壩安全檢查

4.2.1 尾礦壩安全檢查內(nèi)容：壩的輪廓尺寸、變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護(hù)等。尾礦壩的位移監(jiān)測可采用視準(zhǔn)線法和前方交匯法；尾礦壩的位移監(jiān)測每年不少于4次，位移異常變化時應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)；尾礦壩的水位監(jiān)測包括庫水位監(jiān)測和浸潤線監(jiān)測；水位監(jiān)測每月不少于1次，暴雨期間和水位異常波動時應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)。

4.2.2 檢測壩的外坡坡比。每100m壩長不少于2處，應(yīng)選在最大壩高斷面和壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測量誤差不大于10 mm。尾礦壩實際坡陡于設(shè)計坡比時，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性復(fù)核，若穩(wěn)定性不足，則應(yīng)采取措施。

4.2.3 檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡，無突變現(xiàn)象，且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢時，應(yīng)查明原因，妥善處理。

4.2.4 檢查壩體有無縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時．應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因，判定危害程度，妥善處理。

4.2.5 檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時，應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動態(tài)趨勢。

4.2.6 檢查壩體浸潤線的位置。應(yīng)查明壩面浸潤線出逸點位置、范圍和形態(tài)。

4.2.7 檢查壩體排滲設(shè)施。應(yīng)查明排滲設(shè)施是否完好、排滲效果及排水水質(zhì)。

4.2.8 檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無滲漏出逸點，出連點的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。

4.2.9 檢查壩面保護(hù)設(shè)施。檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸，沿線山坡穩(wěn)定性，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等；檢查壩坡土石覆蓋保護(hù)層實施情況。

4.3 尾礦庫庫區(qū)安全檢查

4.3.1 尾礦庫庫區(qū)安全檢查主要內(nèi)容：周邊山體穩(wěn)定性，違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。

4.3.2 檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時，應(yīng)詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變，并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告，分析周邊山體發(fā)生滑坡可能性。

4.3.3 檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫安全的主要內(nèi)容：違章爆破、采石和建筑，違章進(jìn)行尾礦回采、取水，外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開墾等。

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程5安全度

5.1 尾礦庫安全度分類

尾礦庫安全度主要根據(jù)尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性確定，分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。

5.2 危庫

危庫指安全沒有保障，隨時可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫。危庫必須停止生產(chǎn)并采取應(yīng)急措施。

尾礦庫有下列工況之一的為危庫：

a) 尾礦庫調(diào)洪庫容嚴(yán)重不足，在設(shè)計洪水位時，安全超高和最小干灘長度都不滿足設(shè)計要求，將可能出現(xiàn)洪水漫頂；

b) 排洪系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急劇降低；

c) 排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象；

d) 壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動跡象；

e) 經(jīng)驗算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于表6規(guī)定值的0.95；

f) 其他嚴(yán)重危及尾礦庫安全運行的情況。

5.3 險庫

險庫指安全設(shè)施存在嚴(yán)重隱患，若不及時處理將會導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫。險庫必須立即停產(chǎn)，排除險情。

尾礦庫有下列工況之一的為險庫；

a) 尾礦庫調(diào)洪庫容不足，在設(shè)計洪水位時安全超高和最小干灘長度均不能滿足設(shè)計要求；

b) 排洪系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計要求；

c) 排水井有所傾斜；

d) 壩體出現(xiàn)淺層滑動跡象；

e) 經(jīng)驗算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于表6規(guī)定值的0.98；

f) 壩體出現(xiàn)大面積縱向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍滲透水高位出逸，出現(xiàn)大面積沼澤化；

g) 其他危及尾礦庫安全運行的情況。

5.4 病庫

病庫指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計規(guī)定，但符合基本安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。病庫應(yīng)限期整改。

尾礦庫有下列工況之一的為病庫：

a) 尾礦庫調(diào)洪庫容不足，在設(shè)計洪水位時不能同時滿足設(shè)計規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求；

b) 排洪設(shè)施出現(xiàn)不影響安全使用的裂縫、腐蝕或磨損；

c) 經(jīng)驗算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)滿足表6規(guī)定值，但部分高程上堆積邊坡過陡，可能出現(xiàn)局部失穩(wěn)；

d) 浸潤線位置局部較高，有滲透水出逸，壩面局部出現(xiàn)沼澤化；

e) 壩面局部出現(xiàn)縱向或橫向裂縫；

f) 壩面未按設(shè)計設(shè)置排水溝，沖蝕嚴(yán)重，形成較多或較大的沖溝；

g) 壩端無截水溝，山坡雨水沖刷壩肩；

h) 堆積壩外坡未按設(shè)計覆土、植被；

i) 其他不影響尾礦庫基本安全生產(chǎn)條件的非正常情況。

5.5 正常庫

尾礦庫同時滿足下列工況的為正常庫：

a) 尾礦庫在設(shè)計洪水位時能同時滿足設(shè)計規(guī)定的安全超高和最小于灘長度的要求；

b) 排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計要求，工況正常；

c) 尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求，穩(wěn)定安全系數(shù)滿足設(shè)計要求；

d) 壩體滲流控制滿足要求，運行工況正常。

尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程6閉庫

6.1 閉庫設(shè)計

6.1.1 對停用的尾礦庫應(yīng)按正常庫標(biāo)準(zhǔn)和閉庫安全評價，進(jìn)行閉庫整治設(shè)計，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。

6.1.2 尾礦壩整治內(nèi)容為：

a) 對壩體穩(wěn)定性不足的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；

b) 完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水溝、觀測設(shè)施等。

6.1.3 排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：

a) 根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫防洪能力，當(dāng)防洪能力不足時，應(yīng)采取擴大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施；必要時，可增設(shè)永久溢洪道：

b) 當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時，應(yīng)進(jìn)行加固處理；必要時，可新建永久性排洪設(shè)施，同時將原排洪設(shè)施進(jìn)行封堵。

6.2 施工及驗收

閉庫工程施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)程。

6.3 尾礦庫閉庫后的維護(hù)

6.3.1 閉庫后的尾礦庫，必須做好壩體及排洪設(shè)施的維護(hù)。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)，不得儲水。嚴(yán)禁在尾礦壩和庫內(nèi)進(jìn)行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業(yè)。

6.3.2 閉庫后的尾礦庫，未經(jīng)設(shè)計論證和批準(zhǔn)，不得重新啟用或改作他用。