安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則

第一章 總 則

第二章 立項(xiàng)和計(jì)劃

第三章 起 草

第四章 征求意見

第五章 審查和報(bào)批

第六章 發(fā)布和備案

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)。

第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管總局）、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下統(tǒng)稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作實(shí)施管理。

全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱安標(biāo)委)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的煤礦安全、非煤礦山安全、化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、防塵防毒等分技術(shù)委員會(huì)（以下統(tǒng)稱分標(biāo)委）負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

第二章 立項(xiàng)和計(jì)劃

第四條 安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。

國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)和公布，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由安全監(jiān)管總局下達(dá)和公布。

第五條 具備下列條件之一的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等單位可以申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)：

（一）符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的；

（二）在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的；

（三）市場和企業(yè)急需，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)提高安全生產(chǎn)水平有促進(jìn)作用的；

（四）對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有推動(dòng)作用的；

（五）規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的；

（六）規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場準(zhǔn)入的。

申請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的，還需符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

第六條 對(duì)符合本細(xì)則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)條件的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前向相應(yīng)的分標(biāo)委秘書處提出制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定或者修訂的必要性；

（二）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容；

（四）完成時(shí)限；

（五）其他有關(guān)情況。

第七條 對(duì)向分標(biāo)委提出的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，經(jīng)分標(biāo)委會(huì)議通過或征詢?nèi)w委員意見并經(jīng)主任委員同意后，報(bào)安標(biāo)委秘書處。

對(duì)全部上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作的需要，經(jīng)安標(biāo)委會(huì)議通過或征詢?nèi)w委員意見并經(jīng)主任委員同意后，報(bào)安全監(jiān)管總局審議。

第八條 安全監(jiān)管總局對(duì)安標(biāo)委提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議進(jìn)行審查。涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由安全監(jiān)管總局確定后下達(dá)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃；涉及國家標(biāo)準(zhǔn)的，由安標(biāo)委向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定審查后由國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。

第九條 因安全生產(chǎn)工作急需，確需制訂或修訂有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照本細(xì)則第六條、第七條、第八條的規(guī)定增加補(bǔ)充計(jì)劃。

第三章 起 草

第十條 安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，組織計(jì)劃的實(shí)施，指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度。各分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)每季向安標(biāo)委秘書處匯報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度，安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)每半年向安全監(jiān)管總局匯報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。

第十一條 經(jīng)安標(biāo)委及分標(biāo)委確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)安標(biāo)委或分標(biāo)委備案。

第十二條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集和整理國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、文獻(xiàn)等資料，及時(shí)掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)信息。

第十三條 標(biāo)準(zhǔn)編寫的層次結(jié)構(gòu)（章、條、款、項(xiàng)）、格式、用語、公式、表格和字體，應(yīng)當(dāng)遵循GB/T1.1～1.2的規(guī)定。

第十四條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃，在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編寫說明及有關(guān)附件，其內(nèi)容一般包括：

（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等；

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比；

（三）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果；

（四）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況；

（五）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（六）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

（七）標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（八）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）；

（九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（十）其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。

第四章 征求意見

第十五條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后，應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件送到分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序性審查；經(jīng)審查同意后，起草單位將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件寄送給部分委員和相關(guān)單位專家征求意見。必要時(shí)，可通過適當(dāng)方式向社會(huì)征求意見。

征求意見的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗(yàn)、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域，且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。

第十六條 收到征求意見稿的專家應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出意見，且反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對(duì)方收到至回函日止30天內(nèi)。

第十七條 對(duì)于專家反饋的意見，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總、分析和處理，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修訂，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見匯總處理表。對(duì)不采納的意見，應(yīng)當(dāng)有充分的理由，并在意見匯總處理表中予以說明。

第五章 審查和報(bào)批

第十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位將完善后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。

第十九條 分標(biāo)委秘書處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審?fù)夂?提交全體委員審查。審查采用會(huì)議或者函審方式。

審查前，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請(qǐng)。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會(huì)議前一個(gè)月或函審表決前兩個(gè)月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件（函審還應(yīng)包括函審單）提交給審查者。會(huì)議審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時(shí)，必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時(shí)，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會(huì)議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。

會(huì)議審查時(shí)未出席會(huì)議也未說明意見者，以及函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者，均按棄權(quán)計(jì)票。

對(duì)有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或條款，應(yīng)有不同觀點(diǎn)的論證材料。

第二十條 會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本細(xì)則中第十四條第二項(xiàng)至第十項(xiàng)內(nèi)容的審查結(jié)論，并附審查人員名單。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。

審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況，應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案，并作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。

第二十一條 對(duì)分標(biāo)委審查過的標(biāo)準(zhǔn)，原則上，安標(biāo)委不再進(jìn)行審查；對(duì)于一些重要標(biāo)準(zhǔn)，安標(biāo)委可組織進(jìn)行專門審查。

通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由安標(biāo)委提請(qǐng)安全監(jiān)管總局局長辦公會(huì)議審議。

第二十二條 經(jīng)局長辦公會(huì)議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文一式二份。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位提供上述資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供電子文稿。制定、修訂國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供中文和英文通報(bào)單。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)安標(biāo)委秘書處復(fù)核和秘書長簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審查。經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意后，按標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分別向安全監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)批。國家標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)批；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向安全監(jiān)管總局報(bào)批。

第六章 發(fā)布和備案

第二十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。

第二十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)依法報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。

第七章 附 則

第二十六條 安全標(biāo)準(zhǔn)不能歸入相應(yīng)分標(biāo)委的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位可直接向安標(biāo)委秘書處提出立項(xiàng)申請(qǐng)，依照本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，分標(biāo)委或安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期不超過5年。復(fù)審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)修訂或廢止。

第二十八條 制定標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定》的要求，及時(shí)歸檔。

第二十九條 煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（MT）的制修訂程序，依照本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本細(xì)則自二○○六年十一月一日起施行。2100433B

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第9號(hào)

《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》已經(jīng)2006年9月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2006年11月1日起施行。

局 長 李毅中

二○○六年十月二十日

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則1 總則

1.3 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國機(jī)械行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，應(yīng)與有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。

制定機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的原則，以市場需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)突出、科學(xué)合理；制定機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要有效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于參與國際競爭，有利于合理利用和節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于保護(hù)人體健康和人身安全、保護(hù)環(huán)境，與產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，有利于科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

1.4 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定包括立項(xiàng)、起草、審查、復(fù)核、報(bào)批、批準(zhǔn)公布、出版、復(fù)審、修訂、修改等工作。

1.5 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由國家發(fā)展改革委管理。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡稱中機(jī)聯(lián)）受委托對(duì)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的起草、技術(shù)審查、編號(hào)、報(bào)批、備案、出版等工作進(jìn)行管理。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則2 立項(xiàng)

2.1 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

2.2 程序及要求

2.2.1 任何政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人（以下簡稱申請(qǐng)人）均可提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書》(見附表1)。

2.2.2 等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）或國際電工委員會(huì)（IEC）的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及技術(shù)內(nèi)容改動(dòng)較小的修訂項(xiàng)目可不經(jīng)過征求意見階段，直接進(jìn)入編寫標(biāo)準(zhǔn)送審稿及以后各程序，但在《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書》中應(yīng)注明是否采用快速程序。

2.2.3 立項(xiàng)申請(qǐng)由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或機(jī)械工業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱標(biāo)委會(huì)）受理，經(jīng)審查后報(bào)送中機(jī)聯(lián)。報(bào)送材料包括：

a. 《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表》(一式一份，附電子文件，格式見附表2)；

b. 《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書》（一式兩份）。

2.2.4 中機(jī)聯(lián)對(duì)標(biāo)委會(huì)報(bào)送的立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核協(xié)調(diào)和匯總后，報(bào)送國家發(fā)展改革委。

2.2.5 國家發(fā)展改革委對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)匯總后，在標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公示一個(gè)月，廣泛征求意見，組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，并編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。

2.2.6 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃分為年度計(jì)劃和補(bǔ)充計(jì)劃，統(tǒng)一由國家發(fā)展改革委下達(dá)，中機(jī)聯(lián)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)標(biāo)委會(huì)。

2.2.7 為強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，凡未列入機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，一律不辦理報(bào)批手續(xù)。

2.3 計(jì)劃在執(zhí)行過程中，需要協(xié)調(diào)解決的問題，屬行業(yè)內(nèi)專業(yè)之間的，由中機(jī)聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；屬行業(yè)之間的，中機(jī)聯(lián)匯總后報(bào)送國家發(fā)展改革委，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2.4 計(jì)劃調(diào)整

2.4.1 計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)按期完成。在執(zhí)行計(jì)劃過程中，涉及下列情況可對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整：

a. 確屬特殊情況，可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容（如：起止年限等）進(jìn)行調(diào)整；

b. 確屬不宜制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目可以撤銷。

2.4.2 凡需要調(diào)整的計(jì)劃項(xiàng)目，由標(biāo)委會(huì)在每年十二月底以前填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)表》（一式兩份，格式見附表3）報(bào)送中機(jī)聯(lián)。

2.4.3 標(biāo)委會(huì)應(yīng)在年底前填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況匯總表》（一式一份，格式見附表4），于每年十二月底以前報(bào)送中機(jī)聯(lián)。

2.4.4 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)和執(zhí)行情況經(jīng)中機(jī)聯(lián)審核后，于每年一月底以前報(bào)送國家發(fā)展改革委。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則3 起草

3.1 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)委會(huì)組織起草。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目一般應(yīng)由負(fù)責(zé)起草單位按申請(qǐng)人立項(xiàng)要求組織科研、生產(chǎn)、用戶等方面的主要參加單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組（以下簡稱工作組）共同起草。起草的機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家發(fā)展改革委審批發(fā)布后，工作組即行解散。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)草案的編制

3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。

3.3.2 起草標(biāo)準(zhǔn)草案時(shí)，應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明，其內(nèi)容一般包括：

a. 工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員等；

b. 標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和理由；

c. 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況；

d. 主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果；

e. 與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；

f. 貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議；

g. 代替或廢止現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的建議；

h. 重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)。

3.3.3 編制標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

3.3.3.1 工作組應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書的要求起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

3.3.3.2 起草標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)調(diào)查研究和分析國內(nèi)生產(chǎn)、使用和科研情況，研究分析相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)進(jìn)行必要的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，并盡可能等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.4 編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿

3.3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明及其附件由工作組組長單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)標(biāo)委會(huì)同意并發(fā)文，提交標(biāo)委會(huì)委員和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗(yàn)等單位及大專院校的有關(guān)專家廣泛征求意見。

3.3.4.2 征求意見的期限一般為45天。

3.3.4.3 被征求意見的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見，如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說明。逾期不復(fù)函者按無異議處理。對(duì)比較重大的意見，應(yīng)說明論據(jù)或提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

3.3.4.4 工作組應(yīng)對(duì)反饋的意見認(rèn)真分析研究，列出《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（格式見附表5），提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明。

3.3.4.5 若反饋的意見分歧較大，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究或補(bǔ)充驗(yàn)證工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿有重大改動(dòng)的，應(yīng)提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿二稿，重新征求意見。

3.3.4.6 按2.2.2要求立項(xiàng)的項(xiàng)目可不經(jīng)過3.3.3和3.3.4各項(xiàng)，直接按第4章以后規(guī)定的要求執(zhí)行。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則4 審查

4.1 標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)附件經(jīng)工作組組長單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱后報(bào)標(biāo)委會(huì)，由標(biāo)委會(huì)組織審查。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查形式分為會(huì)議審查和函審。

4.2.1 會(huì)議審查的程序和要求：

a. 會(huì)議審查時(shí)，標(biāo)委會(huì)一般應(yīng)在會(huì)前將會(huì)議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表及有關(guān)附件（由標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)起草單位提供）提交給標(biāo)委會(huì)委員；

b. 會(huì)議審查原則上應(yīng)協(xié)商一致，如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過；

c. 經(jīng)會(huì)議審查基本取得一致意見后，由標(biāo)委會(huì)寫出會(huì)議紀(jì)要，并附參加會(huì)議的單位和代表名單。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)反映實(shí)際情況，內(nèi)容包括對(duì)本細(xì)則第3.3.2中b至h項(xiàng)內(nèi)容的審查結(jié)論，以及對(duì)委員提出意見的處理情況。

4.2.2 函審的程序和要求：

a. 函審時(shí)，標(biāo)委會(huì)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》（格式見附表6，由標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)起草單位提供）提交給標(biāo)委會(huì)委員；

b. 標(biāo)委會(huì)委員應(yīng)認(rèn)真填寫函審單，在限定時(shí)間（一般為60天）內(nèi)返回函審意見；

c. 標(biāo)委會(huì)應(yīng)對(duì)函審意見加以綜合整理，寫出《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》（格式見附表7）；

d. 函審時(shí)，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則5 報(bào)批

5.1 經(jīng)會(huì)議審查或函審?fù)ㄟ^的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由工作組組長單位整理并提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿編制說明及有關(guān)附件，填寫《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署單》（格式見附表8）后，報(bào)標(biāo)委會(huì)。

5.2 標(biāo)委會(huì)應(yīng)指派具備標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核資格的人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的技術(shù)內(nèi)容、編寫質(zhì)量及有關(guān)附件進(jìn)行全面復(fù)核。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的復(fù)核要求主要包括：

a. 應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書中的預(yù)定目標(biāo)和要求；

b. 應(yīng)符合國家的現(xiàn)行方針政策、法律、法規(guī)；

c. 符合積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

d. 應(yīng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；

e. 技術(shù)內(nèi)容應(yīng)正確無誤，符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則；

f. 標(biāo)準(zhǔn)編寫格式與表達(dá)方法應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定；

g. 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件應(yīng)齊全，符合本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

5.3 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人在《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署單》中寫出復(fù)核結(jié)論，并簽字，經(jīng)標(biāo)委會(huì)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，按表1規(guī)定的報(bào)批文件份數(shù)及要求報(bào)送中機(jī)聯(lián)。

5.4 按本細(xì)則2.2.2條列入快速程序進(jìn)行制修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，不用提交表1中第6項(xiàng)的文件。

5.5 中機(jī)聯(lián)在收到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿后的30個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)批文件的審核。經(jīng)審核符合要求的，填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單》（格式見表10），按規(guī)定進(jìn)行編號(hào)，并報(bào)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)發(fā)布；若不符合要求，則退回至標(biāo)委會(huì)。

退回的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，在修改后應(yīng)重新辦理報(bào)批手續(xù)，在上報(bào)公文和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署單上注明第幾次報(bào)批。

表1

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則6 批準(zhǔn)公布

6.1 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中機(jī)聯(lián)進(jìn)行編號(hào)，代號(hào)為JB。

6.2 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)和公布。

6.3 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后，由中機(jī)聯(lián)在15個(gè)工作日內(nèi)到國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

6.4 中機(jī)聯(lián)將及時(shí)在網(wǎng)上公布機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)公布情況，并通報(bào)各標(biāo)委會(huì)，標(biāo)委會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和解釋工作。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則7 出版

7.1 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委托機(jī)械工業(yè)出版社出版發(fā)行，中機(jī)聯(lián)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行。

7.2 標(biāo)準(zhǔn)公布后，標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)盡快出版發(fā)行，并應(yīng)符合下列要求：

a. 出版時(shí)，除編輯性修改外，不得改動(dòng)原稿；

b. 確保標(biāo)準(zhǔn)文本的印刷質(zhì)量；

c. 至少在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前1個(gè)月發(fā)行；

d. 按規(guī)定贈(zèng)送樣書。

7.3 標(biāo)準(zhǔn)出版后，中機(jī)聯(lián)負(fù)責(zé)將標(biāo)準(zhǔn)樣書兩份送國家發(fā)展改革委備案。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則8 復(fù)審

8.1 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，標(biāo)委會(huì)應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要定期進(jìn)行復(fù)審，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。

8.2 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作由標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)。復(fù)審的形式可采用會(huì)議審查或函審，并符合本細(xì)則第4章的規(guī)定。

8.3 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的結(jié)果分為確認(rèn)、修訂或廢止三種情況。

8.3.1 標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不作修改，應(yīng)予以確認(rèn)繼續(xù)有效。

8.3.2 標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容需作較大的修改，應(yīng)作為修訂項(xiàng)目列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。

8.3.3 已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予以廢止。

8.4 經(jīng)復(fù)審后需確認(rèn)或廢止的標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)委會(huì)寫出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作總結(jié)（內(nèi)容包括：復(fù)審簡況、處理意見和復(fù)審結(jié)論），并填寫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表（格式見附表11、12、13）和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表》（格式見附表14）報(bào)送中機(jī)聯(lián)，經(jīng)審核后報(bào)送國家發(fā)展改革委。

8.5 國家發(fā)展改革委經(jīng)審查同意后公布標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果。

8.6 中機(jī)聯(lián)將及時(shí)在網(wǎng)上公布標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果，并通報(bào)有關(guān)標(biāo)委會(huì)。

機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則9 修訂、修改

9.1 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的，按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入年度計(jì)劃或補(bǔ)充計(jì)劃進(jìn)行修訂。

9.2 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容只作少量修改時(shí)，以《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》（示例見附表15）的形式進(jìn)行修改。

9.3 標(biāo)準(zhǔn)的修改一般由標(biāo)委會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位或有關(guān)單位提出，經(jīng)標(biāo)委會(huì)按第4章的要求組織審查后，寫出審查紀(jì)要（內(nèi)容包括：修改原因和依據(jù)、審查的結(jié)論等），填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批程序上報(bào)。上報(bào)文件及份數(shù)見表2。

表2

9.4 機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)公布。

9.5 中機(jī)聯(lián)將及時(shí)在網(wǎng)上公布標(biāo)準(zhǔn)修改情況，并通報(bào)有關(guān)標(biāo)委會(huì)。

《消防標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序(GA/T 720-2007)》由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。