標準化戰(zhàn)略

標準化戰(zhàn)略標準化可以提升企業(yè)社會聲譽

當今社會，企業(yè)之間產(chǎn)品的競爭，已經(jīng)不再是價格的競爭，而是品牌的競爭，而品牌則是通過企業(yè)產(chǎn)品質量、售后服務等來體現(xiàn)的。企業(yè)采用標準化能夠促進企業(yè)品牌形象的建立，提高企業(yè)的社會聲譽。比如，企業(yè)采用ISO產(chǎn)品質量認證體系，說明企業(yè)在產(chǎn)品質量方面已經(jīng)達到的一定的水平。對于一些專業(yè)性很強的產(chǎn)品，消費者或用戶在這方面的知識短缺，他們選擇產(chǎn)品，很大程度上依靠其他消費者或用戶的推薦、該企業(yè)通過的認證，以及采用標準化的多少。

標準化戰(zhàn)略標準化可以降低國民經(jīng)濟及企業(yè)成本

標準化的采用，提高了企業(yè)產(chǎn)品之間的兼容性，減少了由于企業(yè)產(chǎn)品之間標準不一致，帶來的巨大社會浪費。另外，企業(yè)通過標準化可以避免對某一個供貨商的依賴，因為其他供貨商依據(jù)公開的標準可以補充市場，于是企業(yè)的供貨渠道不斷增加。供應商數(shù)量的增加，加大了供貨商之間的競爭，從而促使產(chǎn)品質量不斷提高，價格也會不斷降低。因此標準化可以減低企業(yè)的成本。

標準化戰(zhàn)略標準化有利于企業(yè)之間戰(zhàn)略同盟的形成

標準化形成了一個統(tǒng)一的產(chǎn)品和技術規(guī)則體系。在這種情況下，使得企業(yè)之間的合作，以及戰(zhàn)略同盟的形成更加容易。標準化層面的合作對于企業(yè)很重要，因為通過協(xié)作效應，成本降低的潛力及成功的可能性都會提高。通過戰(zhàn)略同盟的建立，可以為企業(yè)帶來風險共擔、技術共享、規(guī)模經(jīng)濟以及固定成本分攤的作用。

標準化戰(zhàn)略標準化可以打破技術貿(mào)易壁壘

技術貿(mào)易壁壘的打破，有利于出口。

發(fā)達國家不斷通過各種國家或區(qū)域標準設置技術壁壘，阻止發(fā)展中國家產(chǎn)品進入其市場。標準是在區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)針對其他標準作為一種非關稅貿(mào)易壁壘的武器。如果企業(yè)在全球市場上通過ISO或IEC標準，在歐洲市場上通過相應的EN標準，可以很好的打破發(fā)達國家設置的技術壁壘，提高出口。

鑒于標準及標準化的重要地位和作用，美國、日本、加拿大以及歐盟各國都將標準化作為重要的國家戰(zhàn)略。借鑒發(fā)達國家標準化戰(zhàn)略，我國在標準化戰(zhàn)略制定時應從以下幾個方面著手：

1. 明確標準化戰(zhàn)略的重點，參與國際標準制定

我國應該結合當今國際社會發(fā)展的趨勢，確定我國標準化戰(zhàn)略重點。世界各國消費者都重視產(chǎn)品的健康、安全和環(huán)境保護，而且發(fā)達國家以健康、安全和環(huán)境保護為由，不斷對我國產(chǎn)品設置技術貿(mào)易壁壘，因此，我國應該將戰(zhàn)略重點放在公眾十分關注的健康、安全和環(huán)境保護領域及其他社會熱點問題。

2. 政府高度重視標準化，并提供政策和財政支持

我國政府應高度重視標準化，并為企業(yè)標準化過程提供政策和財政方面的支持。

日本在2000年4月制定的"國家產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略（總體戰(zhàn)略）"中提出，要最大限度地普及和應用技術開發(fā)成果的觀點，把標準化作為通向新技術與市場的工具，深刻認識以標準化為目的研究開發(fā)的重要性。美國規(guī)定：NIST參加ANSI的理事會，對ANSI舉辦的國際標準化活動提供財政支持。加拿大鼓勵在法規(guī)中及公眾政策的制定中采用標準。

3. 積極參與國家標準和區(qū)域標準的制定

多年來，以英、法、德為主的西歐國家和美國。一直將很多精力和時間放在國際和區(qū)域標準化活動上，企圖長期控制國際標準化的技術大權，并且不遺余力地把本國標準變成國際標準。

4. 積極培養(yǎng)標準化人才

我國與發(fā)達國家相比，人才比較匱乏，熟悉ISO/IEC國際標準審議規(guī)則并具有專業(yè)知識的人才更是缺乏。因此我國在國際標準化工作中很難發(fā)揮作用，我國參與制定的國際標準微乎其微。

5. 使標準制定體系更具靈活性，并增加參與性

標準化的受益者涉及整個國家、企業(yè)以及消費者，因此，標準在制定過程中應鼓勵社會各界的參與，使得標準能夠體現(xiàn)絕大多數(shù)人的利益。2100433B

標準化戰(zhàn)略(Standardization strategy)

標準是科學、技術和實踐經(jīng)驗的總結。為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，即制定、發(fā)布及實施標準的過程，稱為標準化。開放的復雜巨系統(tǒng)理論視角下的科技創(chuàng)新體系將標準化作為面向創(chuàng)新2.0的科技創(chuàng)新體系的重要支撐以及技術創(chuàng)新體系、知識社會環(huán)境下技術2.0的重要軸心。早在七十年代，錢學森就站在應對現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略高度，提出要大力加強標準、標準化工作及其科學研究。通過標準及標準化工作，以及相關技術政策的實施，加速技術積累、科技進步、成果推廣、創(chuàng)新擴散和產(chǎn)業(yè)升級。

標準按其發(fā)生經(jīng)濟作用的范圍，可分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、地區(qū)標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準；按照內(nèi)容可分為兼容性標準、質量標準和減少多樣化標準；按照他的產(chǎn)生過程可分為機構標準和事實標準（在市場競爭中產(chǎn)生的）。標準化是為了公眾的利益，由有關各方面共同進行的、有計劃地使物質的和非物質的對象統(tǒng)一化，它不僅能推進經(jīng)濟界、科技界及管理部門的合理化過程提供質量保證，而且有助于人和物的安全以及生活各領域中的質量改善，它不得給個別人帶來特殊的經(jīng)濟利益。

標準是科學、技術和實踐經(jīng)驗的總結。開放的復雜巨系統(tǒng)理論視角下的科技創(chuàng)新體系將標準化作為面向下一代創(chuàng)新的科技創(chuàng)新體系的重要支撐，并被稱之為技術創(chuàng)新體系、知識社會環(huán)境下技術2.0的重要軸心；標準化也是現(xiàn)代城市管理區(qū)別于傳統(tǒng)城市管理、現(xiàn)代管理區(qū)別于傳統(tǒng)管理、現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)服務業(yè)的重要特征[1]。早在七十年代，錢學森就提出要加強標準化工作及其科學研究以應對現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展環(huán)境[2]。隨著科學發(fā)展、技術進步和社會經(jīng)濟實踐的進展，標準化是一個不斷演進的動態(tài)過程。動態(tài)標準化過程體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的演進，標準化與知識產(chǎn)權結合有助于推動自主創(chuàng)新，標準化進一步與AIP“三驗”結合帶動開放創(chuàng)新。通過標準化以及相關技術政策的實施，可以整合和引導社會資源，激活科技要素，推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，加速技術積累、科技進步、成果推廣、創(chuàng)新擴散、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

辰溪縣實施質量興縣和標準化戰(zhàn)略獎勵暫行辦法

第一條　為貫徹落實《湖南省人民政府關于實施質量興湘和標準化戰(zhàn)略的意見》和《懷化市實施質量興市及標準化戰(zhàn)略三年行動方案》文件精神，建立質量興縣激勵機制，推進質量興縣進程，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條　在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事質量振興和標準化活動的企事業(yè)單位、國家機關、社會團體適用本辦法。

第三條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責各類質量品牌和標志的培育及組織申報。

第四條　本辦法所稱質量品牌和標志是指自愿性的無公害、綠色、有機食品認證；農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；國家馳名商標、省著名商標；魯班獎優(yōu)質建筑、交通工程；中國名牌產(chǎn)品、湖南省名牌產(chǎn)品、懷化市名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品保護。

第五條　縣人民政府對獲得國家、省質量管理先進集體或個人，給予適當獎勵。

第六條　縣人民政府對當年獲得以下各類質量品牌或標志的單位給予一次性配套獎勵：（一）獲得中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵10萬元；（二）獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵10萬元；（三）獲得魯班獎優(yōu)質建筑、交通工程的企業(yè)獎勵10萬元；（四）獲得地理標志產(chǎn)品保護的組織單位獎勵10萬元；（五）獲得國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范基地的申報單位分別獎勵5萬元、3萬元；（六）獲得湖南省名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵3萬元；（七）獲得湖南省著名商標的企業(yè)獎勵3萬元；（八）獲得省級芙蓉獎的優(yōu)質建筑企業(yè)獎勵3萬元；（九）獲得有機食品認證的企業(yè)獎勵3萬元；（十）獲得綠色食品認證的生產(chǎn)企業(yè)獎勵3萬元；（十一）獲得懷化市名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵1萬元。

第七條　本辦法受理的獎項必須是國家或省級有關行政部門批準、公告并獲得相應證書，及國家認證認可的監(jiān)督管理委員會認證、認可的機構出具的認證證書的項目。

第八條　企業(yè)獲得多個以上獎項，以最高獎項為準，不重復獎勵。

第九條　縣直各有關部門要積極組織各企業(yè)樹立質量意識,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和加大食品標志認證的工作力度,對工作中作出貢獻的有關部門，給予一定的獎勵。第十條 縣質量興縣領導小組辦公室負責受理獎項的申報，核實質量品牌和質量標志的獲得情況；縣財政部門負責獎勵資金的預算安排。

第十一條　 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：經(jīng)濟管理 質量 辦法 通知

辰溪縣人民政府辦公室

2011年8月31日印發(fā) 2100433B

《領導干部必讀：標準化戰(zhàn)略》從領導干部本職工作入手以詳實的標準化案例為主線，按照五個層面，即：為什么、是什么、用什么方法、如何做、做到什么程度的整體思路，由淺入深，融入了近年來各行各業(yè)出現(xiàn)的先進典型及十八大以來的重大變革，對標準化工作融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主戰(zhàn)場進行了全面闡述。

《領導干部必讀：標準化戰(zhàn)略》不僅可以作為各級領導干部開展標準化工作的培訓教材，也可為各級領導干部日常工作及社會各界開展標準化工作提供參考。