標(biāo)準(zhǔn)化工作細(xì)則主要內(nèi)容

河南省電工行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求、標(biāo)準(zhǔn)體系、機構(gòu)和人員、職責(zé)、信息管理、團體標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實施、標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查、采用標(biāo)準(zhǔn)。 2100433B

河南省電工行業(yè)協(xié)會、河南中科起重電氣有限公司、三信國際檢測認(rèn)證有限公司、 河南虹峰電纜股份有限公司、河南金水電纜集團有限公司、濮陽市皇甫電泵電纜有限公司、河南華東工 控技術(shù)有限公司、河南泰隆電力設(shè)備股份有限公司、鄭州華力電纜有限公司。

于淼、趙紅燕、王紅剛、楊留建、高曉杰、李高強、徐振鐸、張?？?、張寶鳳、 王旭、張楠、薛建敏、劉浩、翟建化、王勝豪。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則1 總則

1.3 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國機械行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，應(yīng)與有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。

制定機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路的原則，以市場需求為導(dǎo)向，重點突出、科學(xué)合理；制定機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要有效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于參與國際競爭，有利于合理利用和節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于保護(hù)人體健康和人身安全、保護(hù)環(huán)境，與產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，有利于科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

1.4 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定包括立項、起草、審查、復(fù)核、報批、批準(zhǔn)公布、出版、復(fù)審、修訂、修改等工作。

1.5 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由國家發(fā)展改革委管理。中國機械工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱中機聯(lián)）受委托對機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的起草、技術(shù)審查、編號、報批、備案、出版等工作進(jìn)行管理。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則2 立項

2.1 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

2.2 程序及要求

2.2.1 任何政府機構(gòu)、行業(yè)社團組織、企事業(yè)單位和個人（以下簡稱申請人）均可提出立項申請，并填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書》(見附表1)。

2.2.2 等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）或國際電工委員會（IEC）的標(biāo)準(zhǔn)項目及技術(shù)內(nèi)容改動較小的修訂項目可不經(jīng)過征求意見階段，直接進(jìn)入編寫標(biāo)準(zhǔn)送審稿及以后各程序，但在《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書》中應(yīng)注明是否采用快速程序。

2.2.3 立項申請由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或機械工業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱標(biāo)委會）受理，經(jīng)審查后報送中機聯(lián)。報送材料包括：

a. 《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃匯總表》(一式一份，附電子文件，格式見附表2)；

b. 《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書》（一式兩份）。

2.2.4 中機聯(lián)對標(biāo)委會報送的立項申請進(jìn)行審核協(xié)調(diào)和匯總后，報送國家發(fā)展改革委。

2.2.5 國家發(fā)展改革委對立項申請匯總后，在標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公示一個月，廣泛征求意見，組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，并編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。

2.2.6 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃分為年度計劃和補充計劃，統(tǒng)一由國家發(fā)展改革委下達(dá)，中機聯(lián)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)標(biāo)委會。

2.2.7 為強調(diào)計劃的嚴(yán)肅性，凡未列入機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的項目，一律不辦理報批手續(xù)。

2.3 計劃在執(zhí)行過程中，需要協(xié)調(diào)解決的問題，屬行業(yè)內(nèi)專業(yè)之間的，由中機聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；屬行業(yè)之間的，中機聯(lián)匯總后報送國家發(fā)展改革委，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2.4 計劃調(diào)整

2.4.1 計劃項目應(yīng)按期完成。在執(zhí)行計劃過程中，涉及下列情況可對計劃項目進(jìn)行調(diào)整：

a. 確屬特殊情況，可以對計劃項目的內(nèi)容（如：起止年限等）進(jìn)行調(diào)整；

b. 確屬不宜制定標(biāo)準(zhǔn)的項目可以撤銷。

2.4.2 凡需要調(diào)整的計劃項目，由標(biāo)委會在每年十二月底以前填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃調(diào)整申請表》（一式兩份，格式見附表3）報送中機聯(lián)。

2.4.3 標(biāo)委會應(yīng)在年底前填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃執(zhí)行情況匯總表》（一式一份，格式見附表4），于每年十二月底以前報送中機聯(lián)。

2.4.4 標(biāo)準(zhǔn)項目計劃調(diào)整申請和執(zhí)行情況經(jīng)中機聯(lián)審核后，于每年一月底以前報送國家發(fā)展改革委。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則3 起草

3.1 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)委會組織起草。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)項目一般應(yīng)由負(fù)責(zé)起草單位按申請人立項要求組織科研、生產(chǎn)、用戶等方面的主要參加單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組（以下簡稱工作組）共同起草。起草的機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家發(fā)展改革委審批發(fā)布后，工作組即行解散。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)草案的編制

3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。

3.3.2 起草標(biāo)準(zhǔn)草案時，應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明，其內(nèi)容一般包括：

a. 工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員等；

b. 標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容，修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和理由；

c. 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況；

d. 主要試驗驗證情況和預(yù)期達(dá)到的效果；

e. 與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；

f. 貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議；

g. 代替或廢止現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的建議；

h. 重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說明的事項。

3.3.3 編制標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

3.3.3.1 工作組應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書的要求起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

3.3.3.2 起草標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)調(diào)查研究和分析國內(nèi)生產(chǎn)、使用和科研情況，研究分析相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)進(jìn)行必要的試驗驗證工作，并盡可能等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.4 編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿

3.3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明及其附件由工作組組長單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)標(biāo)委會同意并發(fā)文，提交標(biāo)委會委員和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校的有關(guān)專家廣泛征求意見。

3.3.4.2 征求意見的期限一般為45天。

3.3.4.3 被征求意見的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見，如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說明。逾期不復(fù)函者按無異議處理。對比較重大的意見，應(yīng)說明論據(jù)或提出技術(shù)經(jīng)濟論證。

3.3.4.4 工作組應(yīng)對反饋的意見認(rèn)真分析研究，列出《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（格式見附表5），提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明。

3.3.4.5 若反饋的意見分歧較大，必要時可進(jìn)行調(diào)查研究或補充驗證工作，對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿有重大改動的，應(yīng)提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿二稿，重新征求意見。

3.3.4.6 按2.2.2要求立項的項目可不經(jīng)過3.3.3和3.3.4各項，直接按第4章以后規(guī)定的要求執(zhí)行。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則4 審查

4.1 標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)附件經(jīng)工作組組長單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱后報標(biāo)委會，由標(biāo)委會組織審查。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查形式分為會議審查和函審。

4.2.1 會議審查的程序和要求：

a. 會議審查時，標(biāo)委會一般應(yīng)在會前將會議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表及有關(guān)附件（由標(biāo)準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)起草單位提供）提交給標(biāo)委會委員；

b. 會議審查原則上應(yīng)協(xié)商一致，如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過；

c. 經(jīng)會議審查基本取得一致意見后，由標(biāo)委會寫出會議紀(jì)要，并附參加會議的單位和代表名單。會議紀(jì)要應(yīng)如實反映實際情況，內(nèi)容包括對本細(xì)則第3.3.2中b至h項內(nèi)容的審查結(jié)論，以及對委員提出意見的處理情況。

4.2.2 函審的程序和要求：

a. 函審時，標(biāo)委會應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》（格式見附表6，由標(biāo)準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)起草單位提供）提交給標(biāo)委會委員；

b. 標(biāo)委會委員應(yīng)認(rèn)真填寫函審單，在限定時間（一般為60天）內(nèi)返回函審意見；

c. 標(biāo)委會應(yīng)對函審意見加以綜合整理，寫出《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》（格式見附表7）；

d. 函審時，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則5 報批

5.1 經(jīng)會議審查或函審?fù)ㄟ^的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由工作組組長單位整理并提出標(biāo)準(zhǔn)報批稿和標(biāo)準(zhǔn)報批稿編制說明及有關(guān)附件，填寫《標(biāo)準(zhǔn)報批簽署單》（格式見附表8）后，報標(biāo)委會。

5.2 標(biāo)委會應(yīng)指派具備標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核資格的人員對標(biāo)準(zhǔn)報批稿的技術(shù)內(nèi)容、編寫質(zhì)量及有關(guān)附件進(jìn)行全面復(fù)核。標(biāo)準(zhǔn)報批稿的復(fù)核要求主要包括：

a. 應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書中的預(yù)定目標(biāo)和要求；

b. 應(yīng)符合國家的現(xiàn)行方針政策、法律、法規(guī)；

c. 符合積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

d. 應(yīng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；

e. 技術(shù)內(nèi)容應(yīng)正確無誤，符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則；

f. 標(biāo)準(zhǔn)編寫格式與表達(dá)方法應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定；

g. 標(biāo)準(zhǔn)報批文件應(yīng)齊全，符合本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

5.3 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人在《標(biāo)準(zhǔn)報批簽署單》中寫出復(fù)核結(jié)論，并簽字，經(jīng)標(biāo)委會技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，按表1規(guī)定的報批文件份數(shù)及要求報送中機聯(lián)。

5.4 按本細(xì)則2.2.2條列入快速程序進(jìn)行制修訂的標(biāo)準(zhǔn)項目報批時，不用提交表1中第6項的文件。

5.5 中機聯(lián)在收到標(biāo)準(zhǔn)報批稿后的30個工作日內(nèi)完成報批文件的審核。經(jīng)審核符合要求的，填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報單》（格式見表10），按規(guī)定進(jìn)行編號，并報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)發(fā)布；若不符合要求，則退回至標(biāo)委會。

退回的標(biāo)準(zhǔn)報批稿，在修改后應(yīng)重新辦理報批手續(xù)，在上報公文和標(biāo)準(zhǔn)報批簽署單上注明第幾次報批。

表1

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則6 批準(zhǔn)公布

6.1 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中機聯(lián)進(jìn)行編號，代號為JB。

6.2 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)和公布。

6.3 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后，由中機聯(lián)在15個工作日內(nèi)到國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會備案。

6.4 中機聯(lián)將及時在網(wǎng)上公布機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)公布情況，并通報各標(biāo)委會，標(biāo)委會應(yīng)認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和解釋工作。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則7 出版

7.1 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委托機械工業(yè)出版社出版發(fā)行，中機聯(lián)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行。

7.2 標(biāo)準(zhǔn)公布后，標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)盡快出版發(fā)行，并應(yīng)符合下列要求：

a. 出版時，除編輯性修改外，不得改動原稿；

b. 確保標(biāo)準(zhǔn)文本的印刷質(zhì)量；

c. 至少在標(biāo)準(zhǔn)實施前1個月發(fā)行；

d. 按規(guī)定贈送樣書。

7.3 標(biāo)準(zhǔn)出版后，中機聯(lián)負(fù)責(zé)將標(biāo)準(zhǔn)樣書兩份送國家發(fā)展改革委備案。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則8 復(fù)審

8.1 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，標(biāo)委會應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要定期進(jìn)行復(fù)審，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。

8.2 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作由標(biāo)委會負(fù)責(zé)。復(fù)審的形式可采用會議審查或函審，并符合本細(xì)則第4章的規(guī)定。

8.3 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的結(jié)果分為確認(rèn)、修訂或廢止三種情況。

8.3.1 標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不作修改，應(yīng)予以確認(rèn)繼續(xù)有效。

8.3.2 標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容需作較大的修改，應(yīng)作為修訂項目列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。

8.3.3 已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予以廢止。

8.4 經(jīng)復(fù)審后需確認(rèn)或廢止的標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)委會寫出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作總結(jié)（內(nèi)容包括：復(fù)審簡況、處理意見和復(fù)審結(jié)論），并填寫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表（格式見附表11、12、13）和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表》（格式見附表14）報送中機聯(lián)，經(jīng)審核后報送國家發(fā)展改革委。

8.5 國家發(fā)展改革委經(jīng)審查同意后公布標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果。

8.6 中機聯(lián)將及時在網(wǎng)上公布標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果，并通報有關(guān)標(biāo)委會。

機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作細(xì)則9 修訂、修改

9.1 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的，按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入年度計劃或補充計劃進(jìn)行修訂。

9.2 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容只作少量修改時，以《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》（示例見附表15）的形式進(jìn)行修改。

9.3 標(biāo)準(zhǔn)的修改一般由標(biāo)委會或標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位或有關(guān)單位提出，經(jīng)標(biāo)委會按第4章的要求組織審查后，寫出審查紀(jì)要（內(nèi)容包括：修改原因和依據(jù)、審查的結(jié)論等），填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》按標(biāo)準(zhǔn)報批程序上報。上報文件及份數(shù)見表2。

表2

9.4 機械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)公布。

9.5 中機聯(lián)將及時在網(wǎng)上公布標(biāo)準(zhǔn)修改情況，并通報有關(guān)標(biāo)委會。

交通運輸部關(guān)于發(fā)布《公路工程建設(shè)項目評標(biāo)工作細(xì)則》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：

現(xiàn)將《公路工程建設(shè)項目評標(biāo)工作細(xì)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

交通運輸部

2017年9月21日

附件：公路工程建設(shè)項目評標(biāo)工作細(xì)則