標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查制度主要內(nèi)容

嚴(yán)格規(guī)范了永康市有色金屬傳統(tǒng)行業(yè)改造提升標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)管理服務(wù)機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)永康市有色金屬傳統(tǒng)行業(yè)改造提升標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識、確保管理規(guī)范、高效運(yùn)行。從職責(zé)，程序和要求，以及糾正措施的實(shí)施，持續(xù)改進(jìn)和相關(guān)記錄方面進(jìn)行了規(guī)定。 2100433B

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了永康市有色金屬傳統(tǒng)行業(yè)改造提升標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查職責(zé)、程序和要求、糾正措施的實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)、相關(guān)記錄等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于永康市有色金屬傳統(tǒng)行業(yè)改造提升標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的管理。

永康市技師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化重大戰(zhàn)略項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室, 浙江三鋒實(shí)業(yè)股份有限公司，浙江順虎鋁業(yè)有限公司，浙江飛劍工貿(mào)有限公司，浙江安勝科技股份有限公司。

何忠林，玄淑澤，徐海濱，陳榮東，王志杰，陳禎力。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督：是國家行政機(jī)關(guān)對標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查、處理的活動。它是政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和管理標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要手段，也是標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)之一，其目的是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的效果，考核標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和合理性，通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，隨時發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，為進(jìn)一步修訂標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

企業(yè)自我監(jiān)督 這種監(jiān)督是生產(chǎn)企業(yè)的一種內(nèi)部監(jiān)督，也可以說是第一方或供方的監(jiān)督。從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品加工、裝配、包裝入庫，直至產(chǎn)品出廠為止，在各個生產(chǎn)階段和工序之間都必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。這種監(jiān)督和檢驗(yàn)是生產(chǎn)工序之一，是把好質(zhì)量的第一關(guān)，是社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和國家監(jiān)督的基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督企業(yè)自我監(jiān)督

社會監(jiān)督 這是一種社會性的群眾監(jiān)督，也可說是第二方或用戶和顧客的監(jiān)督。這類監(jiān)督由新聞媒介、人民團(tuán)體、社會組織及產(chǎn)品經(jīng)銷者、消費(fèi)者和用戶對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。一般是對出廠后的產(chǎn)品或者企業(yè)在所從事的直接影響人民生活及社會公共利益的活動中是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求所進(jìn)行的監(jiān)督。例如，商業(yè)部門、物資部門、使用部門的監(jiān)督和檢驗(yàn)，以及廣大消費(fèi)者的反映意見等。群眾對各種違反標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，可以利用社會輿論、新聞報道、群眾投訴、舉報等多種形式進(jìn)行公開揭露和批評。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督社會監(jiān)督

國家監(jiān)督 這種監(jiān)督是指國家授權(quán)，指定第三方具有公正立場的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。這是確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，保障國家經(jīng)濟(jì)權(quán)益和消費(fèi)者利益的有效措施。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督國家監(jiān)督

縣級以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，根據(jù)我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并設(shè)立有專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。國家級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門規(guī)劃審查；地方級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門規(guī)劃審查。這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，為標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的行政執(zhí)法提供了必要的技術(shù)保障。

行業(yè)監(jiān)督 有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督稱行業(yè)監(jiān)督。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第五條規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。因此，各行業(yè)主管部門對本部門、本行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況有進(jìn)行監(jiān)督檢查的責(zé)任。這種監(jiān)督是行政管理需要的監(jiān)督。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督行業(yè)監(jiān)督

上述4種監(jiān)督是相互補(bǔ)充、相輔相成的。企業(yè)監(jiān)督是一切監(jiān)督的基礎(chǔ)，也是企業(yè)提高自身產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力的重要手段；國家監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督是為提高全社會的產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)者的權(quán)利，從國家的角度進(jìn)行的監(jiān)督；社會監(jiān)督是對國家監(jiān)督的補(bǔ)充，它雖不具備法律特性，但具有廣泛的群眾性。各種監(jiān)督對保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的是一致的。

對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查時，主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)）是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，凡不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的行為，都將依法承擔(dān)法律責(zé)任，其行為人將受到法律制裁；對于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵企業(yè)自愿采用，推薦性標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)一經(jīng)采用，作為組織生產(chǎn)依據(jù)的，也將屬于監(jiān)督檢查的對象；國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中無論是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，只要被指定為產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證所使用的標(biāo)準(zhǔn)，也屬于實(shí)施監(jiān)督檢查的對象；企業(yè)已經(jīng)申報備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)作為監(jiān)督檢查對象，從而保證企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性，杜絕企業(yè)產(chǎn)品的無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象；對于企業(yè)在研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品和進(jìn)行技術(shù)改造活動中所采用的其他一些標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)列入監(jiān)督檢查的對象，以促使企業(yè)技術(shù)改造的合理化和發(fā)展新品種，達(dá)到提高質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本的目的。

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是整個標(biāo)準(zhǔn)化活動中最重要的一環(huán)。在標(biāo)準(zhǔn)制定結(jié)束后，實(shí)施成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的中心任務(wù)，是標(biāo)準(zhǔn)能否取得成效、實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目的的關(guān)鍵。

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，就是要將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)要求，通過一系列具體措施，貫徹到生產(chǎn)、建設(shè)和流通中去。只有通過實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)制定標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)目的，充分發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化的作用。2100433B