長春市住房公積金管理辦法

【發(fā)布單位】80705

【發(fā)布文號(hào)】長春市人民政府令第15號(hào)

【發(fā)布日期】1993-09-25

【生效日期】1993-07-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】長春市人民政府發(fā)布

長春市住房公積金管理辦法

（1993年9月25日長春市人民政府令第15號(hào)）

第一條為貫徹《長春市住房制度改革方案》，加快住房建設(shè)步伐，改革住房投資體制，建立國家、單位、個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)的籌資建房機(jī)制，拓寬住房建設(shè)資金渠道，逐步提高職工解決自住住房能力，制定本辦法。

第二條凡我市城區(qū)住房公積金的歸集、歸還和管理均適用本辦法。

本辦法所稱公積金是一種義務(wù)性長期住房儲(chǔ)金。由職工個(gè)人和職工所在單位按照職工月計(jì)算基數(shù)的一定比例交繳，兩者均歸職工個(gè)人所有。為職工個(gè)人專項(xiàng)住房資金。

第三條市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市房改辦）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。

市住房資金管理中心（以下簡稱“中心”）負(fù)責(zé)住房公積金的管理工作。

市建行、市工商行房地產(chǎn)信貸部（以下簡稱房地產(chǎn)信貸部）負(fù)責(zé)辦理公積金的存貸、結(jié)算業(yè)務(wù)。

第四條公積金交繳的對(duì)象：

（一）在我市城區(qū)居住交具有我市常住戶口的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的固定職工、勞動(dòng)合同制職工。

（二）前項(xiàng)規(guī)定的職工所在單位。

第五條單位和職工公積金交繳率分別為職工月計(jì)算基數(shù)的5%。

公積金交繳率根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工個(gè)人收入的變化進(jìn)行調(diào)整，由市房改辦每年公布一次。

第六條單位和職工公積金月交繳額不足5元的，按5元交繳。公積金交繳額1元以下的數(shù)額，不足0．5元的，按0．5元計(jì)算；0．5元以上不足1元的按1元計(jì)算。

單位和個(gè)人交繳的公積金，均記入職工個(gè)人名下，歸職工個(gè)人所有，其利息比照銀行活期存款利率結(jié)算。

第七條單位和個(gè)人交繳公積金計(jì)算基數(shù)按照《長春市發(fā)放住房補(bǔ)貼和交繳公積金計(jì)算基數(shù)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條公積金中，職工交繳的部分，由職工個(gè)人支付；單位交繳的部分，從本單位自管住房的累計(jì)折舊費(fèi)和自有資金中劃轉(zhuǎn)，不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定在成本中列支。全額預(yù)算行政事業(yè)單位交繳的部分，由財(cái)政核定，在預(yù)算中列支；差繳預(yù)算事業(yè)單位交繳的部分，按差繳比例分別比照全繳預(yù)算單位和企業(yè)開支渠道列支；自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位補(bǔ)貼的部分，比照企業(yè)開支渠道列支。

任何單位不得用公款支付職工個(gè)人應(yīng)交繳的公積金。

第九條單位和個(gè)人交繳的公積金，由職工所在單位按月在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳，并在“中心”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解繳“中心”在房地產(chǎn)信貸部開設(shè)的帳戶。

職工單位在首次解繳公積金時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立匯繳清冊(cè)，清冊(cè)分別送“中心”、房地產(chǎn)信貸部；清冊(cè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向“中心”和房地產(chǎn)信貸部申報(bào)。

第十條各單位必須在每月發(fā)放職工工資后五天內(nèi)交繳公積金；逾期不交繳的，按日加收其應(yīng)交繳3‰的滯納金，并由其開戶行劃轉(zhuǎn)。

第十一條職工變動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位應(yīng)將其繳存的公積金及本息隨工資轉(zhuǎn)移單一并轉(zhuǎn)入調(diào)入單位。

職工因停薪留職等原因中斷工資并系時(shí)，中止交繳公積金，其已繳存的公積金仍保留在職工名下；在職工恢復(fù)工資關(guān)系后，繼續(xù)交繳公積金。

第十二條房地產(chǎn)信貸部每年應(yīng)當(dāng)向單位和職工核對(duì)一次公積金清單。職工需查詢時(shí)，在本單位查詢；單位查詢時(shí)，憑單位證明到房地產(chǎn)信貸部查詢。

第十三條繳存記入職工個(gè)人名下的公積金本息，免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。繼承和受遺贈(zèng)的公積金本息，免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第十四條暫無能力交繳公積金的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過，企業(yè)主管部同意，中心會(huì)同有關(guān)部門審核，市房改辦批準(zhǔn)。可暫緩建立公積金；企業(yè)效益好轉(zhuǎn)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)交繳公積金。

第十五條不能全額開支的停產(chǎn)半停產(chǎn)金業(yè)，不能足額建立公積金的，經(jīng)“中心”審核，市房改辦批準(zhǔn)，根據(jù)其月計(jì)算基數(shù)確定的比例交繳公積金，差額部分由企業(yè)按規(guī)定的期限補(bǔ)交。

第十六條單位暫無能力交繳公積金，而職工個(gè)人要求交繳公積金的，職工個(gè)人交繳的部分，由單位解繳“中心”；單位應(yīng)當(dāng)繳納的部分，在有能力時(shí)補(bǔ)交。

職工個(gè)人暫無能力交繳公積金的，職工單位交繳部分，由單位解繳“中心”，職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的部分，在有能力時(shí)補(bǔ)交。

第十七條職工離休、退休、退職、調(diào)離我市或出國定居的，由職工所在單位出具證明，“中心”批準(zhǔn)，其繳存的公積金本息歸還給職工本人。

第十八條職工在職期間去世，其繳存的公積金本息經(jīng)“中心”批準(zhǔn)，可由繼承人或受遺贈(zèng)人提??；無繼承人或受遺贈(zèng)人的，依照法定程序，按無主財(cái)產(chǎn)處理。

第十九條凡具有交繳公積金能力而拒不交繳的單位和個(gè)人，不得享受合作建房、優(yōu)惠出售公有住房的優(yōu)惠待遇；市建委、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門不予辦理建房審批手續(xù)；應(yīng)交繳的公積金由市房改辦通知其開戶銀行協(xié)助劃轉(zhuǎn)。

第二十條單位用公款支付職工個(gè)人公積金的，除責(zé)令職工個(gè)人如數(shù)補(bǔ)交公積金外，市房改辦對(duì)單位按職工應(yīng)補(bǔ)交公積金金額處以一至二倍罰款。

第二十一條各縣（市）、郊區(qū)人民政府可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自一九九三年七月一日起施行。

1993年，長春市初步建立住房公積金制度。2002年8月29日，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》、長春市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于成立長春市住房公積金管理中心的通知》，我市成立了“長春市住房公積金管理中心”，為直屬長春市人民政府的正局級(jí)事業(yè)單位。截至2013年底，中心在編職工181人，機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立辦公室、機(jī)關(guān)黨委、資金歸集處、資金運(yùn)用處、資產(chǎn)保全處、稽查處、會(huì)計(jì)處、稽核監(jiān)督處、信息處等9個(gè)處室，下設(shè)貸款經(jīng)辦中心、客戶服務(wù)中心、朝陽、南關(guān)、經(jīng)開、綠園、高新、鐵路等8個(gè)分中心及雙陽、九臺(tái)、德惠、農(nóng)安、榆樹、吉林、圖們、通化、白城、四平等10個(gè)分理處

長春市住房公積金管理中心內(nèi)設(shè)九個(gè)處（室）

辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處、歸集處（稽查處）、會(huì)計(jì)處、信息處、法規(guī)處、稽核處、提取處。

中心下設(shè)八個(gè)分中心、十個(gè)分理處：

朝陽分中心、南關(guān)分中心、 綠園分中心、經(jīng)開分中心、高新分中心、鐵路分中心、貸款經(jīng)辦中心、客戶服務(wù)中心。

雙陽分理處、九臺(tái)分理處、農(nóng)安分理處、榆樹分理處、德惠分理處、吉林分理處、四平分理處、通化分理處、白城分理處、圖們分理處。

長久以來，長春市住房公積金管理中心農(nóng)安分理處沒有外接端口，所有住房公積金提取要件的查驗(yàn)都需要專人到產(chǎn)權(quán)中心核查，程序繁瑣、耗時(shí)過長，嚴(yán)重影響辦事效率。前不久，經(jīng)過農(nóng)安分理處相關(guān)工作人員的多次溝通，成功與產(chǎn)權(quán)中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，通過外接端口自主查驗(yàn)提取要件，攻克了農(nóng)安分理處實(shí)時(shí)自主查驗(yàn)的難題，為住房公積金的提取工作又增加了一道保險(xiǎn)。

實(shí)時(shí)查驗(yàn)縮短了查驗(yàn)時(shí)間，加快了繳存職工提現(xiàn)速度，極大方便了前來辦理住房公積金提取的職工。端口可以在當(dāng)天實(shí)現(xiàn)要件的真?zhèn)尾轵?yàn)，進(jìn)而將職工提取金額到賬時(shí)間由三天縮短到了一天，解決了大部分繳存職工排隊(duì)時(shí)間長的問題。

現(xiàn)場查驗(yàn)加強(qiáng)了對(duì)造假提取的審查力度，鞏固了依法提取住房公積金的理念。異常件實(shí)時(shí)查驗(yàn)、真?zhèn)瘟⒈?，?qiáng)化了繳存職工依法依規(guī)提取住房公積金的意識(shí)。

自主查驗(yàn)降低了造假騙提比例，保障了廣大職工資金安全，避免虛假件提取現(xiàn)象，進(jìn)而維護(hù)人民群眾切身利益，推進(jìn)掃黑除惡治亂工作邁上新的臺(tái)階，保障住房公積金管理中心的資金安全。