產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)

從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的社會中介機構(gòu)，是指經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格，經(jīng)依法注冊登記，依靠自己的知識、技術(shù)設(shè)備和經(jīng)驗，提供產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量的認證檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗等檢驗服務(wù)的社會組織。從事產(chǎn)品質(zhì)量認證的社會中介機構(gòu)，是指經(jīng)中國產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)國家認可委員會審查評定，并經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門批準，從事產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的社會組織。

上述兩類社會中介機構(gòu)與政府機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)等國家機關(guān)，不得存在上下級關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等，不得承擔(dān)政府行政管理方面的任何職能；中介機構(gòu)在人、財、物方面完全獨立，與國家機關(guān)沒有任何關(guān)系，即《產(chǎn)品質(zhì)量法》所規(guī)定的“不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。

依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查，是產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的一項重要義務(wù)，為了保證認證標志依法使用，產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查，對不符合認證標準而使用認證標志的進行查處，以維護產(chǎn)品質(zhì)量認證的信譽，維護廣大消費者的合法權(quán)益。

為此，《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查，對不符合認證標準而使用認證標志的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，撤銷其使用認證標志的資格。2100433B

1．必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，是指國家有關(guān)部門規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的與其承擔(dān)的檢驗任務(wù)相適應(yīng)的條件和能力，包括組織機構(gòu)條件，檢驗技術(shù)人員條件，技術(shù)設(shè)備條件，以及質(zhì)量體系、工作環(huán)境、管理制度等方面的條件。

2．必須經(jīng)考核合格

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門依照有關(guān)規(guī)定，對檢驗機構(gòu)所具備的檢驗測試能力進行考核，對考核合格的申請人，發(fā)給合格證書后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作，其出具的檢驗數(shù)據(jù)才具有法律效力。

以上是《產(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)設(shè)立條件的規(guī)定，國家其他法律、國務(wù)院頒布的行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的資格條件、設(shè)置、考核、管理等有特殊規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)必須依法按照有關(guān)標準，客觀、公正的出具檢驗結(jié)果或者認證證明。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)的作用和任務(wù)，決定了他們在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理中處于一種“中間人”、“裁判員”的位置，它們能否依法客觀、公正的履行職責(zé)，對于生產(chǎn)者、銷售者，對于國家檢驗、認證制度，對于廣大的消費者都有著直接關(guān)系。因此，修改后的《產(chǎn)品質(zhì)量法》專門增加詞條，要求產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)必須依法按照有關(guān)標準，客觀、公正的出具檢驗結(jié)果或者認證證明。

第一條　為加強對產(chǎn)品質(zhì)量認證（以下簡稱認證）檢驗機構(gòu)的管理，保證認證檢驗工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》，制定本辦法。

第二條　國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，行業(yè)（部門）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，凡經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門計量認證和審查認可，并具有對有關(guān)產(chǎn)品進行評價或者檢驗工作實踐的，均可以向有關(guān)認證委員會申請承擔(dān)認證檢驗任務(wù)。

第三條　具備第二條規(guī)定的檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)認證委員會提交以下資料：

（一）按規(guī)定格式填報的申請書（一式二份）；

（二）省級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門計量認證、審查認可證書；

（三）申報認證檢驗項目的標準及其對每類產(chǎn)品進行評價或者檢驗的證明材料；

（四）申請承擔(dān)認證檢驗任務(wù)的實驗室（以下簡稱實驗室）的質(zhì)量手冊。

根據(jù)需要，認證委員會還可以要求檢驗機構(gòu)提供以下資料；

（一）實驗室及其從事檢驗工作的歷史資料；

（二）實驗室服務(wù)的范圍和對象；

（三）曾從事研制、咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面的資料；

（四）其他部門對該實驗室認可的資料。

第四條　認證委員會向國務(wù)院標準化行政主管部門推薦申請承擔(dān)認證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)。國務(wù)院標準化行政主管部門組織評審員對實驗室技術(shù)能力進行確認。

第五條　實驗室應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴格執(zhí)行認證委員會下達的檢驗任務(wù)；

（二）按照規(guī)定的格式填寫認證產(chǎn)品檢驗報告；

（三）允許認證委員會代表進入實驗室觀察檢驗過程，進行合理的審核試驗，驗證實驗室的檢驗?zāi)芰Γ?

（四）允許查閱實驗室內(nèi)部驗證和審核試驗的原始試驗記錄以及質(zhì)量手冊。

第六條　實驗室的人員、設(shè)備和檢驗范圍發(fā)生變動，不符合評審條件的，國務(wù)院標準化行政主管部門有權(quán)重新評審、變更認可范圍或者取消資格證書。

第七條　認證委員會應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)認證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)，每兩年至少進行一次監(jiān)督檢查，并向國務(wù)院標準化行政主管部門報告監(jiān)督檢查結(jié)果。

第八條　承擔(dān)認證任務(wù)的檢驗機構(gòu)必須對其出具的檢驗報告負責(zé)；必須保守認證產(chǎn)品的技術(shù)秘密，并不得非法占有他人科技成果；不得從事認證產(chǎn)品的開發(fā)和對外咨詢業(yè)務(wù)。

第九條　被取消認證檢驗資格的檢驗機構(gòu)，兩年后方準許重新申請承擔(dān)認證檢驗任務(wù)。

第十條　本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。

第十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十四條　省技術(shù)監(jiān)督管理部門依法考核和管理全省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)?？h級以上技術(shù)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置和承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、為社會提供產(chǎn)品質(zhì)量公證檢驗結(jié)果的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，經(jīng)考核合格并由省技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)證書后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

第十五條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查檢驗、公證性評價檢驗、仲裁檢驗和其他檢驗，在授權(quán)范圍內(nèi)向社會出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論具有法律效力。

處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時，以依法設(shè)置和依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗數(shù)據(jù)為準。

第十六條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的工作人員進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗時，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上技術(shù)監(jiān)督管理部門下達的監(jiān)督檢查通知和有關(guān)檢查憑證，并按照國家標準規(guī)定的抽樣方法和樣品數(shù)量抽取樣品。檢驗樣品由被檢方按國家和省有關(guān)規(guī)定提供。檢驗結(jié)束后，如被檢方對檢驗結(jié)果無異議，除檢驗損耗部分外，樣品應(yīng)當(dāng)退還被檢方。

不出示監(jiān)督檢查通知和有關(guān)檢查憑證的，被檢方有權(quán)拒絕其檢查。

第十七條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定程序進行檢驗，并對其出具的檢驗報告負責(zé)，不得偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論。

第十八條　被檢方對檢驗結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗結(jié)果通知之日起15日內(nèi)，向承檢單位申請復(fù)檢；也可以向下達檢驗任務(wù)的技術(shù)監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢，由其重新指定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為終局結(jié)論。

第十九條　法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

主要工作

行政許可業(yè)務(wù)

主要負責(zé)以下十一個行政許可事項的組織技術(shù)評審工作、評審資料核查工作。

1.部門、企事業(yè)單位最高計量標準器具核準；

2.社會公用計量標準器具核準；

3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證；

4.承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)的授權(quán)；

5.建立社會公正計量行(站)審批；

6.計量器具型式批準(樣機試驗)；

7.制造、修理計量器具許可證；

8.進口 計量器具檢定；

9.機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格審批；

10.食品檢驗機構(gòu)資格審批；

11.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批。

評審員管理

1.依據(jù)《北京市計量和檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審員及技術(shù)專家使用資格管理辦法（試行）》 ，對評審員進行日常培訓(xùn)、注冊、評價、處置、風(fēng)險控制工作。

2.建立評審員個人檔案工作。

制證工作

主要負責(zé)計量檢定員證、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格許可證、資質(zhì)認定授權(quán)證書等制作工作。 2100433B