重慶市城市排水設施管理辦法文件全文

第一條為確保城市排水設施完好和正常運行，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民生產(chǎn)和生活需要，根據(jù)《重慶市市政工程設施管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設施的建設、管理、使用和保護，適用本辦法。

第三條本辦法所稱城市排水設施是指：城市排水管網(wǎng)(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進水口、窨井、泵站、調(diào)節(jié)池、污水處理廠(站)及其附屬設施等公共排水設施和自建排水設施。

本辦法所稱公共排水設施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設施；自建排水設施是指社會單位、個人投資建設和管理的城市排水設施。

第四條市市政行政主管部門負責全市城市排水設施建設和管理。市市政設施管理部門具體負責市管城市排水設施的養(yǎng)護、維修和管理工作，并受市市政行政主管部門委托對全市城市排水設施的養(yǎng)護、維修進行行業(yè)指導、監(jiān)督檢查。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水設施的建設和管理工作。

建設、規(guī)劃、土地房屋、公用等有關部門按照各自的職責分工，協(xié)同城市排水設施行政主管部門加強對城市排水設施建設和管理工作。

環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)對城市排水設施的污水排放實施監(jiān)督管理。

第五條城市排水設施實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設和建設、養(yǎng)護、管理并重及雨污分流的原則。

原有的城市排水設施應當按照城市排水規(guī)劃的要求，逐步進行雨水、污水分流改造。

第六條鼓勵對城市排水設施的科學研究以及采用和推廣城市排水設施新技術、新工藝、新材料，提高城市排水設施的現(xiàn)代化水平；同時鼓勵城市污水處理后的再利用。

第七條任何單位和個人都有保護城市排水設施的義務，對違反本辦法的行為應當勸阻和舉報。

第八條市市政行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟發(fā)展需要，負責編制城市排水設施建設和改造計劃，經(jīng)市建設委員會審查批準后，組織實施。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門負責編制本地區(qū)城市排水設施建設和改造計劃，報同級人民政府批準后組織實施。

第九條市政行政主管部門，應參加建設項目的方案審查，對其中城市排水設施工程提出意見，對城市排水設施工程竣工進行驗收。

新建、改建和擴建及片區(qū)開發(fā)建設項目應經(jīng)環(huán)保、規(guī)劃、建設、市政、土地房屋、公用等部門審查批準后，方可進行建設。其中，污水處理設施應按建設項目環(huán)境管理有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

第十條需要建設城市排水設施的單位或個人，應當向市政行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可委托設計和施工。

承擔城市排水設施工程設計和施工的單位，應當具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)，嚴格執(zhí)行國家和本市的有關技術規(guī)范和技術標準，并接受市政行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

第十一條新自建的排水設施確因生產(chǎn)、生活需要須與城市公共排水設施連接的，應當備齊有關資料向市政行政主管部門辦理有關接溝手續(xù)后，方可接入，并保證排水設施完好。

城市公共排水設施需連接或通過自建排水設施排放污水的，應經(jīng)自建排水設施產(chǎn)權單位或個人同意。

第十二條因城市建設需要遷移、改建、擴建城市排水設施的，其設計和施工方案應經(jīng)市政行政主管部門審查批準，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)后方可動工。其遷移、改建、擴建費用由建設單位承擔。

第十三條城市排水設施工程竣工后，設施產(chǎn)權單位應當向市政行政主管部門申請驗收。驗收合格的方可使用，驗收不合格的，建設單位應當負責返修或重建。

第十四條單位和個人應當維護城市排水設施，禁止下列行為：

(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設施；

(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設施；

(三)向城市排水設施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質(zhì)；

(四)在分流制管網(wǎng)上混接雨水管道和污水管道；

(五)向城市排水設施進口、出口、溝渠、調(diào)節(jié)池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物；

(六)在城市排水設施安全間距范圍內(nèi)修建妨礙城市排水設施正常使用或影響其安全的建(構(gòu))筑物；

(七)直接向城市排水設施加壓排水；

(八)其他有損城市排水設施的行為。

第十五條因城市建設需要臨時占(跨)壓城市排水設施的，應經(jīng)市政行政主管部門批準和設施產(chǎn)權單位或個人同意，并采取相應的加固措施，確保設施安全，接受市政行政主管部門的指導和監(jiān)督檢查。

第十六條市政行政主管部門按照職責分工，負責各自管轄的城市排水設施的養(yǎng)護維修工作。

建設小區(qū)、公（私）房住宅及單位自建城市排水設施的養(yǎng)護維修，由設施產(chǎn)權單位負責。

集貿(mào)市場、經(jīng)批準臨時占用城市道路開辦攤區(qū)市場的城市排水設施的養(yǎng)護維修，由市場主辦單位負責。

第十七條城市公共排水設施和自建排水設施的養(yǎng)護維修應當符合和達到國家及本市規(guī)定的養(yǎng)護維修標準、技術規(guī)范和質(zhì)量標準，確保城市排水設施完好和正常運行。自建排水設施的產(chǎn)權單位或養(yǎng)護維修責任單位應當接受市政行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

第十八條城市排水設施養(yǎng)護維修責任單位在城市排水設施發(fā)生故障時，應當及時組織搶修和采取安全保護措施，盡快恢復正常運行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關部門應當積極配合，保證搶修作業(yè)的進行。搶修作業(yè)需要暫停排水時，應按照市政行政主管部門通告的規(guī)定辦理。

第十九條用于城市公共排水設施養(yǎng)護維修的專用車輛和機具，應當設置明顯標志；作業(yè)時，在不妨礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時間的限制。

第二十條向城市排水設施排放的污水，應當符合建設部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ18"para" label-module="para">

第二十一條使用城市排水設施實行許可制度，凡直接或間接向城市排水設施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱排水戶）應向市政行政主管部門提出排水許可申請，并提交以下資料：

(一)本單位平面布置圖；

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營品種種類和主要原材料及用水量；

(三)污水排放口徑、位置、標高和排水的水質(zhì)水量；

(四)污水處理工藝；

(五)新建、改建、擴建項目與排水有關的設計文件和資料。

向市管城市排水設施排水的排水戶應向市市政行政主管部門申請辦理《城市排水設施使用許可證》，其他排水戶到當?shù)厥姓?城建)行政主管部門申請辦理。

《城市排水設施使用許可證》（以下簡稱排水許可證）由市市政行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。

第二十二條市政行政主管部門對申請人提出的排水申請，應當在7個工作日內(nèi)進行排水監(jiān)測，15個工作日內(nèi)作出書面答復。

第二十三條對下列情況市政行政主管部門可以核發(fā)臨時排水許可證：

(一)對城市排水設施可能造成損害，但經(jīng)治理可以達到排放水質(zhì)標準的；

(二)建設施工臨時排水。

第二十四條取得排水許可證或臨時排水許可證的排水戶，必須按照許可內(nèi)容排放污水。

排水許可證每三年進行一次審驗。

臨時排水許可證按規(guī)定時限使用，有效期最長不得超過一年。

第二十五條在排水許可證有效期內(nèi)，排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的，應當提前申請辦理排水許可變更登記，并提供有關資料。

市政行政主管部門應當在接到變更申請之日起，在15個工作日內(nèi)作出書面答復。

排水戶因緊急情況需要臨時變更排水條件的，應當及時向城市排水設施行政主管部門報告，并采取相應的防范措施。

第二十六條市城市排水監(jiān)測部門負責全市排水戶排入城市排水設施的污水水質(zhì)、水量的檢測和檢查工作，建立排水檢測檔案。

排水戶向城市排水設施排放污水，應當接受市城市排水監(jiān)測部門對水質(zhì)水量的檢測和檢查，并如實提供必要資料。

環(huán)境保護部門監(jiān)測或認可的監(jiān)測數(shù)據(jù)，應當作為對排水設施實施監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十七條自建排水設施與公共排水設施相互連接的，應當按照城市排水設施行政主管部門的要求，由提出申請連接的一方設置可供采樣、監(jiān)測的監(jiān)測井。

第二十八條對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照《重慶市市政工程設施管理條例》的規(guī)定處罰。

第二十九條城市排水設施行政主管部門的工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十條本辦法應用中的具體問題，由重慶市市政行政主管部門負責解釋。

第三十一條本辦法自2000年5月1日起施行。

《重慶市城市排水設施管理辦法》已經(jīng)2000年4月21日市人民政府第57次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年5月1日起施行。

市長

二OOO年四月三十日

第一章　總則

第一條　為了加強城市排水設施管理，充分發(fā)揮城市排水設施功能，適應城市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《重慶市市政工程設施管理條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市城市排水設施的建設和管理。

第三條　重慶市城市建設局是全市城市排水設施建設和管理的行政主管部門。

重慶市市政設施管理處負責市管排水設施的養(yǎng)護維修和管理工作，并對其他城市排水設施的養(yǎng)護維修和管理實行業(yè)務指導、監(jiān)督檢查。

區(qū)市縣城鄉(xiāng)建委（局）按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水設施的建設和管理工作。

規(guī)劃、環(huán)保、房管、公用等有關部門按照職責分工，負責本部門職責范圍內(nèi)城市排水設施建設和管理的有關工作。涉及城市排水設施的基本規(guī)劃、計劃和設計方案及產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標準由市城鄉(xiāng)建委組織協(xié)調(diào)、制定或?qū)徟?

第四條　本辦法所稱城市排水設施是指：城市排水管網(wǎng)（站）、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、進水口、出水口、窨進、泵站、污水處理廠（站）及其附屬設施等。

第五條　一切單位和個人都有依法使用和保護城市排水設施的權利和義務，并有權對違反本辦法的行為進行制止和舉報。

第二章　城市排水設施建設

第六條　城市排水設施管理部門應根據(jù)本地區(qū)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，按照城市排水設施建設規(guī)劃的總體要求，擬定城市排水設施建設和改造計劃，報市或區(qū)市縣城鄉(xiāng)建委批準后組織實施。

第七條　城市排水設施管理部門應當參與城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造中城市排水設施建設方案的審定。開發(fā)建設單位應當向城市排水設施管理部門提供城市排水設施建設的有關資料并按批準的方案進行配套建設。

第八條　城市排水設施建設工程的設計和施工，必須嚴格執(zhí)行排水設施建設的技術標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程，由取得相應資質(zhì)證書的單位進行設計和施工，并接受城市排水設施管理部門的監(jiān)督和檢查。

城市排水設施建設工程竣工后，建設單位應當報經(jīng)城市排水設施管理部門驗收合格并辦理《城市排水設施使用許可證》后，方可交付使用。

第九條　需要建設室外排水設施的單位和個人，應向城市排水設施管理部門提出申請，經(jīng)審查批準后方準施工。

第十條　因建設工程施工需要遷移、改建城市排水設施的，其設計和施工方案，須經(jīng)城市排水設施管理部門審查批準，按規(guī)定辦理有關手續(xù)后，方準施工。遷移、改建或增大排水設施容量所需費用，由建設單位承擔。

第十一條　城市其它地下管線的鋪設應與城市排水設施保持規(guī)定的安全間距，保證城市排水設施的安全暢通，不受損壞。

第三章　城市排水設施管理

第十二條　任何單位、個人都應嚴格遵守下列規(guī)定：

（一）不準堵塞、損毀、盜竊城市排水設施；

（二）不準擅自移動和占（跨）壓城市排水設施；

（三）不準向城市排水設施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品，或在分流制管網(wǎng)上混接雨水管道和污水管道；

（四）不準向城市排水設施出口、溝渠、調(diào)節(jié)池、雨水井、檢查并直接排放或傾倒垃圾、糞便、廢渣及其他雜物；

（五）不準在城市排水設施安全間距范圍內(nèi)修建妨礙城市排水設施正常使用和影響其安全的建（構(gòu)）筑物；

（六）不準在城市排水設施上從事影響排水設施安全的作業(yè)活動。

第十三條　因城市建設、設施維護、建筑施工確需臨時占壓、跨越城市排水設施的，必須經(jīng)城市排水設施管理部門批準，并接受其指導和監(jiān)督檢查。

第十四條　因生產(chǎn)、生活需要，向城市排水設施接溝排放污水的單位和個人，必須辦理《接溝許可證》后，方可接入。

第十五條　凡直接或間接向城市排水設施排放污水的企事業(yè)單位和個體工商戶，應向城市排水設施管理部門提出申請，經(jīng)審查，對符合排放標準的排水戶發(fā)給《城市排水設施使用許可證》后，方準排放。

第十六條　城市排水設施管理部門按照職責分工，負責各自管轄的城市排水設施的養(yǎng)護維修工作。

建設小區(qū)、公（私）房住宅及單位自建的城市排水設施的養(yǎng)護維修，由設施產(chǎn)權單位負責。

集貿(mào)市場、經(jīng)批準臨時占用城市道路開辦的攤區(qū)市場的城市排水設施的養(yǎng)護維修，由市場主辦單位負責。

第十七條　城市排水設施養(yǎng)護維修工程質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的技術標準和技術規(guī)范。

城市排水設施管理部門應對其他排水設施產(chǎn)權單位的養(yǎng)護維修進行技術業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第十八條　城市排水設施管理部門和其他排水設施的產(chǎn)權單位應當經(jīng)常對城市排水設施進行檢查、養(yǎng)護維修，保證城市排水設施的安全、暢通。

第十九條　在城市排水設施維護檢修或遇險搶修時，有關部門和單位應當積極支持配合，保障檢修、搶修工程順利進行。

第四章　排水監(jiān)測管理

第二十條　城市排水設施管理部門負責城市排水監(jiān)測管理工作，組織協(xié)調(diào)重大的，綜合性的城市排水監(jiān)測調(diào)查、技術評價、成果評定及事故處理等工作。

第二十一條　凡是排入城市排水設施的污水水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》（GB8978－88）和建設部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（GJ18－86）。

第五章　法律責任

第二十三條　違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照《重慶市市政工程設施管理條例》和《重慶市市政工程設施管理處罰辦法》的規(guī)定處罰。

第二十四條　城市排水設施管理部門及其管理人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附則

第二十五條　本辦法具體應用中的問題，由重慶市城市建設局負責解釋。

第二十六條　本辦法自1996年1月1日起施行。

岳陽市人民政府通知

岳陽市人民政府辦公室關于印發(fā)岳陽市城市排水設施管理辦法的通知

岳政辦發(fā)〔2012〕2號

各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

《岳陽市城市排水設施管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

岳陽市人民政府辦公室

二○一二年一月二十日

岳陽市城市排水設施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市排水設施管理,保障城市排水設施安全和正常運行，根據(jù)《城市排水許可管理辦法》（建設部令第152號）、《城市黃線管理辦法》（建設部令第144號）、《湖南省城市市政公用設施管理辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市排水設施的規(guī)劃、建設和管理。

第三條 辦法所稱城市排水設施是指雨水管渠、污水管渠、排水泵站和閘門等及其附屬設施。城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施等。

第四條 市城管局是我市城市排水設施管理的行政主管部門，負責全市城市排水設施的管理和城市排水（設施并網(wǎng)）許可的行政審批工作。

岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)城市管理部門負責本區(qū)域范圍內(nèi)違反城市排水設施管理規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督，市政設施維護管理部門負責排水設施的疏浚和維護。

第五條 城市排水設施的建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、注重養(yǎng)護、科學管理的原則。

第二章 排水規(guī)劃

第六條 市城管局應當會同市規(guī)劃局，根據(jù)《岳陽市城市總體規(guī)劃》、《岳陽市城市防洪規(guī)劃》編制本市城市排水專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

第七條 城市排水專業(yè)規(guī)劃,應當根據(jù)地形、地貌、降雨量、污水量和水環(huán)境等特點，設置排水管涵、相應的泵站、污水處理廠、養(yǎng)護站點、污泥轉(zhuǎn)運處理等城市排水設施，提高城市排水能力和城市污水集中處理能力。

第八條 新建、擴建、改建建設項目（含自建排水設施）,應當符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求，將排水設施建設納入項目配套建設并與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

第九條 城市排水設施的規(guī)劃設計應當符合國家城市排水工程技術標準和生態(tài)景觀要求。

第三章 排水管理

第十條　城市排水實行雨水、污水分流排放制度。新建、擴建、改建建設項目,應嚴格執(zhí)行雨水、污水分流排放制度。禁止雨水、污水相互混接、合流排放。對原有的合流制城市排水設施應按照排水規(guī)劃要求，逐步進行雨水、污水分流改造。

第十一條　承擔城市排水設施建設項目設計和施工的單位,應具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)等級。禁止無資質(zhì)、超越資質(zhì)等級或超越經(jīng)營范圍從事城市排水設施建設項目的設計、施工。城市排水設施設計須進行方案評審和竣工驗收，建設實行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督制度。市城管局應參與城市排水設施設計方案評審和城市排水設施建設項目竣工驗收。城市排水設施建設項目竣工驗收合格后，交市城管局統(tǒng)一調(diào)度和管理。

建設單位應當在城市排水設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工報告等資料依法報市城管局備案，并辦理設施和檔案移交手續(xù)，由市政設施維護管理部門負責維護管理；未移交的，由建設單位負責維護管理。

第十二條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。排水戶應當向市城管局申請、核發(fā)的《城市排水（設施并網(wǎng)）許可證》。未取得《城市排水（設施并網(wǎng)）許可證》的排水戶不得向城市排水管網(wǎng)排放污水。

因建設工程施工等原因確需向城市排水設施臨時排水的,應當取得市城管局核發(fā)的《臨時排水許可證》。

排水戶應當按照批準的接管井位、口徑、標高、方式等接管施工,并經(jīng)市城管局驗收合格后方可開通使用。

第十三條 申請城市排水（設施并網(wǎng)）許可證應當提交下列資料：

（一）城市排水（設施并網(wǎng)）許可申請表；

（二）排水戶單位的平面布置圖、排水管網(wǎng)圖以及與公共排水設施連接的接戶管施工圖，建設工程排水戶還應當提交建設工程規(guī)劃許可證及附圖；

（三）對城市排水設施正常運行可能造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應提交由具有質(zhì)量認證資質(zhì)的排水檢測機構(gòu)出具的排放水質(zhì)檢測報告。

（四）依法應當提供的其他資料。

第十四條 符合下列條件的，予以核發(fā)《城市排水（設施并網(wǎng)）許可證》：

（一）污水排放口的設置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合國家《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》；

（三）已按照規(guī)定建設相應的污水處理設施；

（四）已在污水排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水可能對城市排水設施正常運轉(zhuǎn)造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝符合要求的在線檢測裝置和處置污水設備等；

（六）重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應具備規(guī)定的檢測能力和相應檢測制度并配備污水處理裝置；

（七）施工作業(yè)臨時排放的污水中有沉淀物，可能造成排水設施堵塞或者損壞的，已修建沉淀設施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 市城管局應當自收到城市排水設施并網(wǎng)許可申請有關資料后進行現(xiàn)場踏勘，在20個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)《城市排水（設施并網(wǎng)）許可證》的決定。

第十六條 城市排水設施并網(wǎng)許可證的有效期為5年。因工程施工等原因需臨時向城市排水設施排放污水的，其臨時排水許可證的有效期由市城管局根據(jù)具體情況確定，但最長不得超過施工期限。

第十七條 在污水排放量超過城市排水設施受納量的區(qū)域或者因城市防洪排澇需要，市城管局可以采取控制排水水量和調(diào)整排水時間等調(diào)度措施，排水戶應當服從市城管局的調(diào)度。

第十八條 市環(huán)境保護行政主管部門對直接或間接排入或經(jīng)城市排水設施處理凈化后排入水體的水質(zhì)進行監(jiān)測,依法進行水污染防治的監(jiān)督和管理。被監(jiān)測的排水單位應當積極配合,如實提供有關排污情況。

第十九條 排水戶排放的污水水質(zhì)不符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》的,應設置相應的污水處理設施進行預先處理,達標后排放。

第四章 設施管理

第二十條　城市排水設施的保護范圍:

（一）排水管道外壁兩側(cè)各5米；

（二）排水溝（渠）護坡兩側(cè)各3米；

（三）排水泵站、污水(泥)處理廠以規(guī)劃、國土資源管理部門確定的用地紅線為準。

第二十一條 任何單位和個人都應當愛護城市排水設施，在城市排水設施及其保護范圍內(nèi),禁止下列行為:

（一）擅自在城市排水管上鑿洞連接或者改動城市排水設施；

（二）除防洪需要外，在城市排水設施上搭建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品;

（三）損壞、移動、偷盜城市排水設施；

（四）在劃定的城市排水設施保護范圍內(nèi)種植、圍擋作業(yè)；

（五）向城市排水設施排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆及強腐蝕等物質(zhì)的液體；

（六）向城市排水設施排入施工的灰漿、泥沙、泥漿以及直接排入油污、糞便，或者倒入垃圾、渣土、雜物等；

（七）在城市排水設施出水口和排水明渠內(nèi)設閘憋水，或者擅自開啟排水井蓋取水、排水；

（八）其他損害、侵占城市排水設施的行為。

第二十二條 因建設工程施工需要臨時封堵、遷移城市排水設施的,必須經(jīng)市城管局批準后方可實施。施工期間應當采取臨時排水措施。施工結(jié)束后,應按要求立即恢復原排水設施功能。

第二十三條 對有可能影響城市排水設施安全的,有關單位或個人應按照下列規(guī)定提出保護方案,并征得市城管局及排水養(yǎng)護維修責任單位同意后方可進行:

（一）在排水干管、直徑800毫米以上的排水管道或排水泵站外側(cè)20米內(nèi)進行打樁施工的,應事先提供樁基設計、打樁工藝及控制打樁土體位移措施的有關方案。

（二）在排水干管、直徑800毫米以上的排水管道或排水泵站外側(cè)實施基坑工程,基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開挖深度4倍的,應事先提供基坑施工組織設計方案和安全保護方案。

（三）在排水干管、直徑800毫米以上的排水管道或排水泵站外側(cè)10米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品,使地面荷載大于或者等于每平方米2噸的,應事先提供作業(yè)方案。

（四）在管渠出水口及事故排放口附近施工應提供作業(yè)方案,并做好安全保護措施。

第二十四條 處于綠地內(nèi)的檢查井、閘門等城市排水設施不得覆蓋。

在城市排水設施控制管理范圍內(nèi)埋設其他管線的,應當征得市城管局的批準。

第二十五條 城市排水設施養(yǎng)護維修責任按照下列規(guī)定劃分:

（一）公共排水設施和已辦理移交的自建排水設施,由市政維護管理部門負責;

（二）未移交的自建排水設施,由產(chǎn)權單位負責。

第二十六條 城市排水設施養(yǎng)護、維修責任單位應當嚴格執(zhí)行城市排水設施養(yǎng)護、維修技術規(guī)范,定期對城市排水設施進行養(yǎng)護、維修,確保養(yǎng)護、維修工程的質(zhì)量,保證城市排水設施正常運行。

新建、改建與公共排水設施連接的接戶管，排水戶應當提供相關資料，經(jīng)市城市管理局同意，委托專業(yè)單位施工，所需費用由使用單位承擔，接戶管的養(yǎng)護、維修由使用單位負責。

汛期之前,養(yǎng)護維修責任單位應對城市排水設施進行全面檢查維修,確保汛期安全運行。

市城管局應當對養(yǎng)護維修工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第二十七條 城市排水設施堵塞或損壞的,養(yǎng)護維修責任單位應在發(fā)現(xiàn)或接到報告后,及時進行維修、疏通或采取其他措施,使其恢復正常運行。

第二十八條 城市排水設施發(fā)生事故,養(yǎng)護維修責任單位應當立即組織搶修,采取有效的安全防護措施,并及時向市城管局報告。

城市排水設施搶修時,有關單位和個人應當支持配合,不得阻撓。

第二十九條 電力、通訊、交通等有關部門應對城市排水設施的安全運行給予保障,在汛期應優(yōu)先滿足防汛的特殊要求。

第三十條 城市污水處理企業(yè)應當保證城市污水處理設施的正常運行，不得擅自減量運行或者停止運行。

第五章 罰 則

第三十一條　對違反本辦法的行為,按照《城市排水許可管理辦法》、《湖南省城市市政公用設施管理辦法》等相關法律法規(guī)予以處罰。

第三十二條 對違反本辦法,有下列行為之一的,由市城管局責令停止違法行為,限期改正,賠償經(jīng)濟損失,并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的,撤消《城市排水(設施并網(wǎng))許可證》或《臨時排水許可證》:

（一）未領取《城市排水(設施并網(wǎng))許可證》或者擅自變更城市排水(設施并網(wǎng))許可內(nèi)容向城市排水設施排放污水的；

（二）未經(jīng)批準, 擅自封堵、遷移城市排水設施的；

（三）占壓、損壞城市排水設施，或者擅自連接城市排水設施的；

（四）向城市排水設施排放有害氣體、垃圾、渣土，或者傾倒有毒有害、易燃易爆危險物品，或者排入施工灰漿、泥沙、泥漿的。

第三十三條 對違反本辦法其他規(guī)定的,由有關部門依法予以處罰。

第六章 附 則

第三十四條 各縣、市、區(qū)的城市排水管理,可參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

第一章　總則

第一條　為加強城市排水設施管理，充分發(fā)揮城市排水設施效能，更好地為經(jīng)濟建設和人民生活服務，根據(jù)國家及省有關規(guī)定，更好地為經(jīng)濟建設和人民生活服務，根據(jù)國家及省有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市排水設施，系指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國家投資興建、城建部門主管的市政公共排水設施及城市防洪設施（以下簡稱排水設施）包括：

（一）城市污水處理廠；

（二）污水、雨水泵站；

（三）污水、雨水管道、暗渠（以下簡稱管渠）、檢查井、雨水井及其附屬設施；

（四）防洪堤壩、運河、明渠、涵洞、閘門、蓄水庫及其附屬設施等；

（五）排水設施維修養(yǎng)護作業(yè)用地。其范圍是：管渠和鄰近鋪設的其它專業(yè)設施之間的規(guī)劃允許間距及批準的已有管線實際間距的二分之一米；明渠護坡腳外5米以內(nèi)；蓄水庫、閘門、涵洞、檢查井、邊緣外5米以內(nèi)；雨水井邊緣外1米以內(nèi)。

第三條　市城市建設管理局為排水設施行政主管部門，負責對排水設施實施統(tǒng)一管理。排水設施的日常維修、養(yǎng)護、管理，由市城市建設管理局委托市政排水管理部門具體組織實施。

第四條　排水設施是城市公用設施，任何單位和個人都有依法使用和保護的權利和義務。并有權對損壞排水設施的行為進行制止和舉報。

第二章　排水設施管理

第五條　排水戶管接設管理實行排水管理部門審定，行政主管部門統(tǒng)一審批原則。接設戶管須交納接設費，接設費交至所接排水設施的管理部門。

第六條　排水設施及其用地禁止下列行為：

（一）圈、壓、占、構(gòu)筑、開溝、挖洞、取土、采砂、埋尸、建窖、打井、開荒栽種植物、放牧、堆放物料、設置廣告等及其它使用占地；

（二）不符合城市總體規(guī)劃的立桿架線、敷設管道、纜線等；

（三）設閘、立壩截水，安泵抽升，加壓排水；

（四）傾倒垃圾、殘土、糞便、冰雪、易燃易爆物品及其它廢棄雜物等；

（五）私自接設管道排放污水；

（六）漂洗物品、生產(chǎn)作業(yè)等；

（七）私自拆動、取用、損壞或堵塞排水設施；

（八）排放含有弱化排水功能的物質(zhì)和對排水設施具有腐蝕作用的污水；

（九）其它危害排水設施的各種行為。

第七條　由于規(guī)劃、建設等原因，確需占用、改建現(xiàn)有排水設施時，須經(jīng)排水管理部門同意，并由排水管理部門負責統(tǒng)一設計、改線、移建，按國家《室外排水設計規(guī)范》和建設規(guī)范標準施工。占用、改建排水設施的費用由建設單位承擔。

第八條　經(jīng)規(guī)劃審批的工程，因施工涉及排水設施及其用地時，須到排水管理部門辦理手續(xù)；在施工中須服從排水管理人員為確保排水設施完整的監(jiān)理指導。因施工損壞排水設施，應按規(guī)定繳納設施補償費。

第九條　由于建設等原因，需臨時向排水管渠排放廢水或地下水時，須到排水管理部門辦理準排手續(xù)，繳納排放費后方可排放。

第十條　因故確需臨時壓占排水設施或用地時，須到排水管理部門辦理臨時壓占手續(xù)，繳納臨時壓占設施費、補償費后方可壓占。壓占時不得使砂石、垃圾、殘土、灰漿等雜物進入排水設施。

第十一條　單位或個人確需向排水設施接設專用排污戶管，須到排水管理部門辦理接設手續(xù)，并繳納接設費。

接設戶管者在辦理接設手續(xù)時須向排水管理部門提報排水量、水質(zhì)成分和廢水處理設施設計等資料。

第十二條　經(jīng)批準接設戶管者必須嚴格按照排水設施的規(guī)范和要求進行設計、施工，工程經(jīng)檢驗合格后，方可按規(guī)定時間排放污水，并接受排水管理部門對現(xiàn)場施工及日常使用的監(jiān)理、指導。

第十三條　排放單位如擴建、改建或改變生產(chǎn)工藝、轉(zhuǎn)產(chǎn)等使水質(zhì)水量發(fā)生變化時，須事前向排水管理部門申報。凡因排放超標準污水造成排水設施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的，排放單位應按本辦法規(guī)定標準交納被損壞設施補償費。

第十四條　排水管理部門在審批接設手續(xù)時，須嚴格遵守污水、雨水分流制原則。雨水井中嚴禁接設戶管。

第十五條　批準接設的戶管需遵循管道坡度自流原則，不得采取加壓措施。

第十六條　批準接設的戶管與排水干線的接設井之間，必須設有符合國家標準的沉淀或化糞、過濾等設施。

第十七條　單位或個人所接戶管與市政管道連接點以上設施產(chǎn)權歸承擔建設費用者所有。產(chǎn)權單位或個人負責對其所有的排水戶管設施及時清掏維護管理，因使用維護管理不善造成事故的，責任由產(chǎn)權單位或個人承擔。

第十八條　現(xiàn)有與本辦法第十四條、第十六條規(guī)定不符的戶管，其產(chǎn)權者應根據(jù)本辦法規(guī)定和排水管理部門的要求，在限期內(nèi)完成改線或增設化糞、沉淀、過濾等設施工程。逾期未完成者，排水管理部門可從最后期限次日算起，每月收取產(chǎn)權者百米管道維護費5-10倍的維護補償，用于城市排水設施的維修和養(yǎng)護。

第十九條　對拒絕按本辦法規(guī)定繳納應繳費用者，排水管理部門有權終止其對排水設施的繼續(xù)使用。

第二十條　接設、清掏、維修戶管設施確有困難的用戶，可委托所在地區(qū)的排水管理部門施工，并按規(guī)定標準交納施工費。

第二十一條　排水設施行政主管部門負責組織監(jiān)察隊伍和管理人員依法對違反本辦法的行為進行監(jiān)察管理。

第二十二條　監(jiān)察管理人員依法執(zhí)行公務時應按規(guī)定佩戴標志，持證上崗，文明執(zhí)勤。

第三章　獎勵和處罰

第二十三條　對舉報破壞、盜竊排水設施行為的有功人員要給予表彰或獎勵。

第二十四條　對認真保護排水設施并做出顯著成績的單位和個人要給予表揚和獎勵。

第二十五條　對違反本辦法者，除責任其立即改正，賠償損失外，并處以罰款。造成嚴重后果的，按其違章行為相對應的罰款標準處以2-5倍罰款。對不服從管理者，管理部門沒收其工具和所有違章物，觸犯刑律的追究其法律責任。

第二十六條　對因施工損壞排水設施且不服從管理的，排水管理部門有權責令其停止施工。因施工損壞排水設施所造成的經(jīng)濟損失由施工者承擔。

第二十七條　對破壞或盜竊排水設施及其附屬物件的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國刑法》追究法律責任。

第二十八條　排設施管理人員必須嚴格依據(jù)本辦法執(zhí)行公務，盡職盡責，不得玩忽職守，以權謀私，濫用職權，徇私舞弊。違者視情節(jié)給予行政處分，觸犯刑律的，追究其法律責任。

第二十九條　對妨礙、阻撓管理人員依執(zhí)行公務或辱罵、歐打管理人員者，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國刑法》追究其法律責任。

第三十條　當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條　按本辦法規(guī)定所收取的各項管理補償費用，均作為排水設施管理專項收入，用于排水設施的維修、養(yǎng)護，不得挪作它用。收繳的各項罰款足額上繳同級財政部門。

第四章　附則

第三十二條　本辦法由沈陽市城市建設管理局負責解釋。

第三十三條　本市城市規(guī)劃區(qū)以外的城鎮(zhèn)排水設施管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行，沈政發(fā)〔1987〕43號文件中有關排水設施管理和防洪設施管理部分同時廢止。