城市公園園容綠化管理規(guī)范

地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）規(guī)定了城市公園園容綠化管理的術(shù)語和定義、分類分級、園容衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)、植物養(yǎng)護(hù)、立體綠化、古樹名木、植物保護(hù)、作業(yè)人員及安全管理、技術(shù)檔案等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省范圍內(nèi)的城市公園園容綠化管理，動物園、植物園、森林公園可參照執(zhí)行。

參考資料：

城市公園園容綠化管理規(guī)范制定背景

城市公園園容綠化是改善生態(tài)環(huán)境和提升公園品質(zhì)的有效途徑之一，是公園建設(shè)與管理的重要環(huán)節(jié)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各省市在公園園容綠化方面的投入日益增多，公園建設(shè)日新月異。然而，隨著公園建設(shè)投入的不斷加大，規(guī)劃中及已實(shí)施的新改建公園數(shù)量持續(xù)增多，城市公園數(shù)量與公園綠地面積迅速增多，各類公園設(shè)施的復(fù)雜化程度在提高，其管理和養(yǎng)護(hù)的難度和成本在大幅增加，許多公園在園容綠化管理方面存在的問題日益凸顯，如：一些公園在園容綠化過程中仍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象；公園間園容綠化管理水平參差不齊，一些公園管理較為粗放，科學(xué)化、精細(xì)化不夠?qū)е鹿芾硇Ч焕硐耄还珗@園容管理工作人員技術(shù)水平有待提高等。因此，制定了地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）。

城市公園園容綠化管理規(guī)范編制進(jìn)程

• 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

2017年1月，廣東省質(zhì)監(jiān)局下達(dá)2016年服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目通知，《公園園容綠化管理規(guī)范》作為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）是由深圳市公園管理中心提出，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳歸口。

• 成立編制組

2017年4月，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，深圳市公園管理中心、廣州市林業(yè)和園林科學(xué)研究院、珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院組成編制組，開始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

• 調(diào)研

2017年4月～2017年6月，編制組廣泛搜集相關(guān)行政法規(guī)文件、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，對搜集到的相關(guān)法規(guī)、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求進(jìn)行分析研究。

• 起草階段

2017年4月13日，在深圳市公園管理中心會議室召開第一次討論會，會上各參編單位對標(biāo)準(zhǔn)草案的框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容進(jìn)行分析討論，明確了公園園容綠化管理范疇。

2017年5月～8月，編制標(biāo)準(zhǔn)草案，并根據(jù)各參編單位的相關(guān)意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行多輪修改、完善，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。

2017年9月13日，在深圳市公園管理中心會議室召開第二次討論會，會上各參編單位對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了逐條討論，對標(biāo)準(zhǔn)的引言、術(shù)語、公園綠地保潔、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營與服務(wù)、植物養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行了修改完善，形成征求意見稿。

2017年11月～2018年2月，該標(biāo)準(zhǔn)公開征集意見，面向深圳市各區(qū)城市管理局，深圳市綠化管理處，廣東省各地市城市管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、住建局、環(huán)保局，多所高校，協(xié)會，企業(yè)等相關(guān)單位公開征求意見。

2018年3月，向廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳補(bǔ)充征求意見。該標(biāo)準(zhǔn)共收集到65條修改意見，編制組根據(jù)修改意見對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)一步修改。

2018年7月，編制組完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿并提交至廣東省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)處。

• 專家審定

2019年6月18日，《公園園容綠化管理規(guī)范》通過省市場監(jiān)督管理局委托廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織召開的專家審定會。根據(jù)專家審定意見，起草組將標(biāo)準(zhǔn)名稱更改為“《城市公園園容綠化管理規(guī)范》”，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)一步修改完善，如：刪除了非園容綠化管理范圍內(nèi)容的內(nèi)容，如經(jīng)營及服務(wù)有關(guān)內(nèi)容；進(jìn)一步提高公廁保潔、綠化管養(yǎng)有關(guān)要求；將分級管理的內(nèi)容細(xì)化為表格等。

• 發(fā)布實(shí)施

2019年10月31日，地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）由中華人民共和國廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布。

2020年1月31日，地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）實(shí)施。

城市公園園容綠化管理規(guī)范制定依據(jù)

地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

城市公園園容綠化管理規(guī)范起草工作

起草單位：深圳市公園管理中心、廣州市林業(yè)和園林科學(xué)研究院、珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。

主要起草人：梅村、謝良生、代色平、賴燕玲、歐陽底梅、李智琦、陳祥華、龍丹丹、連舜秋、史鴻基、喬煜、楊勛、齊躍強(qiáng)、梁家強(qiáng)、錢紹青、周維、劉娜。

參考資料：

地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公園園容綠化管理規(guī)范》（DB44/T 2196-2019）的制定，將城市公園園容管理進(jìn)行分類分級，明確廣東省城市公園園容衛(wèi)生、經(jīng)營與服務(wù)、植物養(yǎng)護(hù)等方面的管理要求，為廣東省公園園容的統(tǒng)籌管理提供依據(jù)與規(guī)范性指引，是深化廣東省公園園容管理，有效促進(jìn)園容綠化管理規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化的可行路徑，對于推動公園管理創(chuàng)新、提升公園整體品質(zhì)、提高城市整體綠化水平具有重大意義，同時(shí)，也將為中國其他城市的公園園容綠化管理提供經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)證參考。該標(biāo)準(zhǔn)反映了廣東省公園的自身特點(diǎn)，體現(xiàn)廣東省公園園容綠化管理的現(xiàn)狀及實(shí)際需求。該標(biāo)準(zhǔn)的制定為廣東省公園園容綠化的統(tǒng)籌管理以及各公園的日常管理提供可參照的規(guī)則指引，有利于規(guī)范和提高廣東省公園管理工作的整體水平和效率，進(jìn)一步促進(jìn)公園事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 2100433B

第十四條　公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園容管理，公園景觀、設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定的要求，為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場所。

第十五條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，保護(hù)古樹名木、文物古跡；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持園容整潔；保持公園內(nèi)的水體清潔。

第十六條　禁止向公園內(nèi)排放污水、煙塵、有害氣體，傾倒廢棄物。

第十七條　公園內(nèi)從事商業(yè)和文化娛樂經(jīng)營服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理等部門批準(zhǔn)，必須遵守公園管理規(guī)定。

公園內(nèi)設(shè)置游樂、康樂和其他服務(wù)設(shè)施，舉辦展覽等活動，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局，與公園功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào)，不得損害公園綠化和環(huán)境。

第十八條　公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌和服務(wù)標(biāo)示牌。不得設(shè)置戶外廣告。

第十九條　公園引進(jìn)、出口或者交換動（植）物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)該公園權(quán)屬單位的上級主管部門審核，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。

第二十條　公園內(nèi)的亭、廊、 榭、閣等園林建筑，不得改變其用途。

《城市公園設(shè)計(jì)》以獨(dú)特的研究為基礎(chǔ)，這包括廣泛的實(shí)地考察和對它們的管理機(jī)構(gòu)的采訪。通過每個(gè)公園的新設(shè)計(jì)圖和圖片，對文字進(jìn)行了補(bǔ)充。這《城市公園設(shè)計(jì)》反映了這樣一種信念：優(yōu)秀規(guī)劃、完美設(shè)計(jì)和良好管理的公園，是適于居住和宜人的城市的無價(jià)之寶。對于園林建筑、建筑、城市規(guī)劃和公園管理的從業(yè)者和學(xué)生，對于那些重視公園在城市環(huán)境中的特殊作用的人，《城市公園設(shè)計(jì)》將會有很大的吸引力。

作為一個(gè)集合，《城市公園設(shè)計(jì)》清晰地闡明了公園為什么會建立，它們怎樣進(jìn)行設(shè)計(jì)，它們怎樣進(jìn)行管理，以及在21世紀(jì)初它們將進(jìn)行怎樣的規(guī)劃。

這20個(gè)公園是按照面積由小到大的順序進(jìn)行介紹的?！冻鞘泄珗@設(shè)計(jì)》分別了介紹每個(gè)公園的各個(gè)方面：公園所在地在選定時(shí)的情況，選定該地的原因以及在修建公園的決定背后的關(guān)鍵人物。對于公園的主要設(shè)計(jì)者，《城市公園設(shè)計(jì)》介紹了他們的經(jīng)歷和他們給工程帶來的價(jià)值。對每個(gè)公園的規(guī)劃和設(shè)計(jì)都進(jìn)行了分析和研究，并從空間結(jié)構(gòu)、循環(huán)系統(tǒng)和有意形成的特征等方面介紹了最初的設(shè)計(jì)思想?！冻鞘泄珗@設(shè)計(jì)》從管理機(jī)構(gòu)方面對公園現(xiàn)在的情形進(jìn)行了介紹：他們是怎樣被任命的；他們是怎樣考察使用者的意見的；公園是怎樣被資助的以及資金是如何使用的。每個(gè)公園介紹的最后部分都關(guān)注著它們當(dāng)前的規(guī)劃。在研究的結(jié)束部分，討論了對于"成功的"城市公園而言，是否有明確的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

上海園植物景觀的外圍以濃密的喬木林、中部疏朗的大樹草坪、灌木花卉為主，特色立體綠化、容器園藝點(diǎn)綴其中，體現(xiàn)了上海城鄉(xiāng)一體、綠林融合、地面與空中結(jié)合、生態(tài)與人文有機(jī)整合的國土綠化總體框架。園區(qū)核心布局分韻味綠庭、特色中庭和愜意花園三個(gè)空間，再次可體驗(yàn)林中漫步、庭中休閑、園中賞景的綠色時(shí)尚風(fēng)情。