長沙市城區(qū)新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法

長沙市人民政府

關(guān)于印發(fā)長沙市城區(qū)新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法的通知

長政發(fā)〔2018〕7號

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長沙市城區(qū)新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

長沙市人民政府

2018年2月1日2100433B

第一條

第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)新建住宅供水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理及其相關(guān)管理活動須遵守本辦法。

本辦法所稱城區(qū)包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)。

第三條 本辦法所稱新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（“兩限”商品住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、廉租房以及集中安置住房等）、有居民居住的綜合性樓宇和小區(qū)的住宅部分及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房等。

本辦法所稱新建住宅供水設(shè)施，是指從城市公共供水管道取水點位置至用戶與供水企業(yè)的結(jié)算水表前的供水管道、水箱、水泵、電機、閥門、自動控制設(shè)施、配電設(shè)施、消毒設(shè)備、壓力水容器、結(jié)算水表及泵房的安防系統(tǒng)等附屬設(shè)施（含泵房環(huán)境要求），不含消防、熱水、直飲水、中水回用系統(tǒng)等其他供水設(shè)施。

第四條 新建住宅供水設(shè)施必須按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一管理維護的原則，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責新建住宅供水設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作；

規(guī)劃、發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當按照職責分工，負責新建住宅供水設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

第六條 新建住宅供水設(shè)施的建設(shè)須嚴格執(zhí)行《長沙市住宅供水技術(shù)導(dǎo)則》（以下稱《技術(shù)導(dǎo)則》），具體技術(shù)要求由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。

第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在項目初步設(shè)計審查時，對新建住宅供水設(shè)施設(shè)計方案按照《技術(shù)導(dǎo)則》的要求同時進行審查，未按《技術(shù)導(dǎo)則》要求進行初步設(shè)計的項目，不得辦理施工圖備案等手續(xù)。

第八條 新建住宅項目開發(fā)單位可依法選擇有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)按照《技術(shù)導(dǎo)則》要求進行項目的供水設(shè)施建設(shè)，也可依法委托供水企業(yè)進行項目的供水設(shè)施建設(shè)。

第九條 新建住宅供水設(shè)施應(yīng)當采用符合國家質(zhì)量技術(shù)標準的設(shè)備、材料和配件，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托供水部門通過公開招標確定設(shè)備、材料和配件的品牌、型號，定期公布指導(dǎo)目錄。

供水企業(yè)提供符合相關(guān)要求的結(jié)算水表及其組件并安裝、加封，費用由項目開發(fā)單位承擔，收費標準由供水企業(yè)報價格主管部門備案。對在后續(xù)使用過程中準確度達不到要求或到期輪換時，需要更換的由供水企業(yè)提供符合相關(guān)要求的產(chǎn)品。

第十條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)工程完工后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)單位和供水企業(yè)，根據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》的要求進行專項驗收。

第十一條 專項驗收合格后，新建住宅項目開發(fā)單位與供水企業(yè)簽訂供水合同和辦理委托管理手續(xù)，明確維護費用承擔等權(quán)利義務(wù)，供水設(shè)施交由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護，二次供水價格標準由價格主管部門依法制定。

未經(jīng)專項驗收或?qū)ｍ楎炇詹缓细竦?，供水設(shè)施不得投入使用，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得辦理項目竣工驗收備案等手續(xù)，供水企業(yè)不得納入統(tǒng)一管理維護范圍。

第十二條 新建住宅供水設(shè)施納入供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護范圍后，供水企業(yè)應(yīng)承擔用戶結(jié)算水表前的供水設(shè)施的用水安全、維修及日常運行管理工作。

第十三條 在新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理過程中，有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、貪污受賄等違法行為的，由相關(guān)部門依法追究相應(yīng)責任。

第十四條 本辦法自2018年3月1日起施行。

貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

第一條 為了規(guī)范城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，保障供水安全，滿足用戶正常用水，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國物業(yè)管理條例》、《貴陽市城市供水用水規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理。

第三條 本辦法所稱新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（“兩限”商品住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、廉租房以及集中安置住房等）、有居民居住的綜合性樓宇和小區(qū)以及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房等。

本辦法所稱城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施，是指從居民住宅小區(qū)規(guī)劃紅線起到用戶結(jié)算水表前的供水管道、水箱、水泵、電機、閥門、自動控制設(shè)施、配電設(shè)施、消毒設(shè)備、壓力水容器、結(jié)算水表及其附屬設(shè)施等，不含提供設(shè)備用房的土建、消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。

本辦法所稱“一戶一表”是指一戶一結(jié)算水表，水表安裝出戶，供水企業(yè)抄表到戶。

第四條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護的原則，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第五條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施（含二次供水）的設(shè)計、施工、調(diào)試和運行應(yīng)當符合國家標準，沒有國家標準的，執(zhí)行供水行業(yè)標準，國家和供水行業(yè)尚未制定標準的，執(zhí)行地方標準。

第六條 市城市供水行政主管部門負責城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的監(jiān)督工作。

市衛(wèi)生計生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門應(yīng)當按照各自的職責，做好城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的相關(guān)工作。

第七條 市供水行政主管部門組織城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)，城市供水企業(yè)負責具體實施。

第八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當進行招投標的，依照有關(guān)規(guī)定實施。

第九條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行擬建項目市政供水承載力報告的編制，依法報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。

第十條 新建住宅供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)當征求供水企業(yè)的意見，并將供水施工圖設(shè)計文件依法報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

第十一條 新建住宅建設(shè)單位應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶的要求設(shè)計和建設(shè)供水設(shè)施。

第十二條 新建住宅供水設(shè)施施工設(shè)計圖經(jīng)審查合格后，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位依法與供水企業(yè)簽訂供水設(shè)施建設(shè)工程合同。

第十三條 新建住宅從城市公共供水管道取水點位置至紅線邊緣供水管線的建設(shè)費以及破路毀綠手續(xù)和費用等相關(guān)事宜，由開發(fā)建設(shè)單位負責。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照期限提供供水設(shè)施用房、用地和通道，將電源引至供水設(shè)施建設(shè)的指定地點，單獨安裝電表計量。

第十四條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積，根據(jù)建設(shè)合同約定支付供水設(shè)施建設(shè)維護費用。

城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用標準依法制定。

第十五條 新建住宅需經(jīng)二次加壓供水的高層建筑用戶，按規(guī)定收取二次加壓費用。二次加壓費用由發(fā)展和改革部門制定收費標準，由供水企業(yè)實行管理到戶、抄表到戶、收費到戶。

第十六條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位繳納的供水設(shè)施建設(shè)維護費用計入新建住宅開發(fā)建設(shè)成本后，不得再向購房人收取與供水設(shè)施建設(shè)有關(guān)的其他費用。

第十七條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用應(yīng)當集中管理，專戶存儲，專項用于住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理。市審計機關(guān)應(yīng)當定期對供水設(shè)施建設(shè)維護費用支付和使用情況進行監(jiān)督管理。

第十八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收后，由供水企業(yè)與用戶簽訂供水用水合同，實行統(tǒng)一管理。

未經(jīng)驗收或驗收不合格的，供水設(shè)施不得投入使用。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當在新建住宅供水設(shè)施工程竣工驗收合格后供水前，向所在地衛(wèi)生行政主管部門依法申請辦理生活飲用水許可手續(xù)。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。

第二十條 按照本辦法建設(shè)的供水設(shè)施投入使用后，從城市公共供水管網(wǎng)取水點至用戶結(jié)算水表前的供水設(shè)施應(yīng)當移交供水企業(yè)進行統(tǒng)一管理。

供水企業(yè)應(yīng)當建立健全供水設(shè)施的運行維護和管理制度，嚴格執(zhí)行供水設(shè)施運行維護的有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程，保障供水設(shè)施的完好和運行正常。

第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當確保24小時受理供水設(shè)施故障報修業(yè)務(wù)。供水設(shè)施出現(xiàn)故障時，應(yīng)當按照規(guī)定時限處理，保證用戶正常用水。

第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當建立用水投訴制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，應(yīng)當自接到投訴之日起24小時內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

第二十三條 在新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理過程中,有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由有關(guān)部門依法予以處分。

第二十四條 本辦法實施前供水企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同的,按合同約定執(zhí)行。

第二十五條 縣級供水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供水管理的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2015年6月1日起施行。

十六、《貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》

（一）第六條修改為：“市城市供水行政主管部門負責城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的監(jiān)督管理工作。

市衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、城市管理等主管部門應(yīng)當按照各自的職責，做好城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護、管理的監(jiān)督管理的相關(guān)工作?！?

（二）刪除第七條、第十七條、第十八條。

（三）第九條作為第八條，修改為：“新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制擬建項目市政供水承載力報告。”

（四）第十條作為第九條，修改為：“新建住宅供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)當征求供水企業(yè)的意見，并將供水施工圖設(shè)計文件依法送施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用?！?

（五）第十二條作為第十一條，修改為：“新建住宅供水設(shè)施施工設(shè)計圖經(jīng)審查合格后，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位可依法與供水企業(yè)簽訂供水設(shè)施建設(shè)工程合同，委托供水企業(yè)建設(shè)?！?

（六）增加一條作為第十二條：“新建住宅供水設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當依法進行竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，供水設(shè)施不得投入使用?！?

（七）第十四條、第十五條合并作為第十四條，修改為：“城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用標準依法制定。

對新建住宅需經(jīng)二次加壓供水的高層建筑用戶，按規(guī)定收取二次加壓費用。由供水企業(yè)實行管理到戶、抄表到戶、收費到戶?！?

（八）第十六條作為第十五條，修改為：“新建住宅開發(fā)建設(shè)單位將供水設(shè)施建設(shè)費用計入新建住宅開發(fā)建設(shè)成本的，不得再向購房人收取與供水設(shè)施建設(shè)有關(guān)的其他費用。”

（九）第十九條作為第十六條，修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當在新建住宅供水設(shè)施工程竣工驗收合格后，按規(guī)定辦理接入手續(xù)。”

（十）第二十條、第二十一條、第二十二條合并作為第十七條，修改為：“按照本辦法規(guī)定建設(shè)的供水設(shè)施投入使用后，從城市公共供水管網(wǎng)取水點至用戶結(jié)算水表前的供水設(shè)施，由用戶或者產(chǎn)權(quán)所有人維護管理。用戶或者產(chǎn)權(quán)所有人無維護管理技術(shù)力量的，可以依法委托供水企業(yè)進行統(tǒng)一維護管理。

供水企業(yè)接受委托的，按照合同約定，建立健全供水設(shè)施的運行維護和管理制度，嚴格執(zhí)行供水設(shè)施運行維護有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程，保障供水設(shè)施完好和運行正常；確保24小時受理供水設(shè)施故障報修業(yè)務(wù)，供水設(shè)施出現(xiàn)故障時，按照規(guī)定時限處理，保證用戶正常用水；建立用水投訴制度，公開投訴電話，對用戶的投訴，應(yīng)當自接到投訴之日起24小時內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶?！?

（十一）第二十三條作為第十八條，修改為：“在新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理過程中,有關(guān)部門工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法處理?！?

貴陽市人民政府令

第30號

《貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》已經(jīng)2015年3月24日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年6月1日起施行。

市長 劉文新

2015年4月8日