長沙市望城區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施文源路和望府路拓改工程有關(guān)事項(xiàng)的通告簡介

望政發(fā)〔2012〕138號(hào)

文源路和望府路（寶糧路）拓改工程是區(qū)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目。推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快城區(qū)提質(zhì)改造，促進(jìn)斑馬湖片區(qū)開發(fā)建設(shè)，展示望城新區(qū)形象具有重要意義。為確保該工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、拓改工程時(shí)間：2012年12月—2013年11月

二、拓改工程范圍

文源路拓改工程范圍：西接高塘嶺大道，東至雷鋒北大道，路線全長0．737公里，紅線寬度50．0米，綠線控制寬度62．0米，按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。

望府路拓改工程范圍：西接高塘嶺大道，東至雷鋒北大道，路線全長1．308公里，紅線寬度50．0米，綠線控制寬度62．0米，按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。

三、主要任務(wù)鋪排

上述拓改工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的居民房屋、青苗土地、設(shè)施等，將以高塘嶺街道辦事處為工作主體，依據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施征拆補(bǔ)償和拆遷騰地。

道路沿線的桿線、管網(wǎng)（包括電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、自來水、燃?xì)獾裙艿溃┑仍O(shè)施設(shè)備，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，務(wù)必在2012年12月15日前搬遷至道路施工范圍以外。

道路拓改工程各參建單位要根據(jù)城市管理要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理。要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求組織施工，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

四、注意事項(xiàng)

1．為確保施工順利進(jìn)行，施工期間將對(duì)上述拓改工程路段實(shí)行交通管制，由區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織實(shí)施交通管制方案，過往車輛和行人必須按照指定線路通行。

2．道路施工隊(duì)伍均為通過法定招投標(biāo)程序確定的專業(yè)單位，其他單位、個(gè)人不得以任何理由強(qiáng)攬工程、阻礙施工，違者將依法處理。

3．道路施工期間給沿線各單位、居民帶來的諸多不便，請予以理解、支持和配合。

二○一二年十二月四日

現(xiàn)就工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、工程南起人民路，北至孝肅路，全長約220米，路幅寬約8米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路、排水及其他附屬設(shè)施等。

二、工程建設(shè)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后，由市重點(diǎn)工程建設(shè)局組織實(shí)施。工程建設(shè)范圍內(nèi)涉及的征遷、清障工作由轄區(qū)人民政府組織實(shí)施。市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、國土、規(guī)劃、房地產(chǎn)、公安、城管執(zhí)法等有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

三、自本通告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在工程建設(shè)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。違法建設(shè)一律無償拆除。房屋征收補(bǔ)償安置按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、依據(jù)工程規(guī)劃需要新建、改建、加固、移位的供電、供水、供氣、通信、有線電視等各種管桿線設(shè)施，由有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)按規(guī)劃要求與本工程同步實(shí)施。

五、工程建設(shè)期間，施工單位要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，確保安全文明施工。任何單位和個(gè)人不得在工程建設(shè)范圍內(nèi)占道經(jīng)營或者擅自堆放物品，不得妨礙工程建設(shè)。

六、各單位和個(gè)人都要服從城市建設(shè)需要，顧全大局，積極支持工程建設(shè)工作。對(duì)在工程建設(shè)工作中成績顯著的，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)采取暴力、威脅等方式妨礙工程建設(shè)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、本通告自發(fā)布之日起施行，至工程竣工之日廢止。

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府[1994]57號(hào)

【發(fā)布日期】1994-07-04

【生效日期】1994-07-04

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廣州市人民政府關(guān)于擴(kuò)建龍溪路道路工程的通告

（穗府（1994）57號(hào)一九九四年七月四日）

望政辦發(fā)〔2012〕31號(hào)

長沙市望城區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《長沙市望城區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關(guān)單位:

《長沙市望城區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一二年三月十五日

長沙市望城區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革

實(shí)施辦法

為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),鞏固和保護(hù)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果,確保農(nóng)村公路完好暢通,更好地為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施辦法>的通知》(長政辦發(fā)〔2009〕4號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府和村級(jí)組織的管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的管理養(yǎng)護(hù)資金渠道,強(qiáng)化交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化,促進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供便捷的交通條件。

改革目標(biāo):建立與我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體;努力實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng);實(shí)行管養(yǎng)分離、財(cái)政資金配套、養(yǎng)護(hù)績效考核、責(zé)任落實(shí)的管理養(yǎng)護(hù)工作保障體系;推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作的正?；⒁?guī)范化、市場化;保障農(nóng)村公路的安全暢通。

二、管理養(yǎng)護(hù)范圍和內(nèi)容

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)范圍是指區(qū)域內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道,包括進(jìn)入和未進(jìn)入省養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫的里程。

養(yǎng)護(hù)內(nèi)容分為日常保養(yǎng)、小修、中修、大修、綠化和災(zāi)害性防治、危舊橋梁改造、安全保障及路政管理等工作。

三、管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)

區(qū)人民政府是全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)政策,籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金,確定縣道、鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)主體及其主要職責(zé),監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,并將其納入對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核。

區(qū)交通運(yùn)輸局是縣道管養(yǎng)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的計(jì)劃制定、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、目標(biāo)考核、人員培訓(xùn)等工作,并負(fù)責(zé)制定《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則》,會(huì)同區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌安排年度補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的籌集、撥付、審核和監(jiān)督等工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)助制定養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、下達(dá)投資計(jì)劃,并指導(dǎo)和督促全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)配合做好路產(chǎn)、路權(quán)保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定、實(shí)施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道突發(fā)性損毀的搶修;督促村級(jí)組織做好村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局做好區(qū)域內(nèi)縣道管理養(yǎng)護(hù)工作和路政管理工作;并要堅(jiān)持多渠道籌集資金,彌補(bǔ)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的不足。

四、養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理

(一)資金籌措

1.根據(jù)省、市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革和“有路必養(yǎng)”的精神,堅(jiān)持“省、市、縣三級(jí)負(fù)責(zé)”的資金籌措原則,按照“省級(jí)補(bǔ)助、市級(jí)配套、區(qū)級(jí)配套和補(bǔ)足缺口”的資金籌措方式。區(qū)人民政府按照與省、市同比配套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,并根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)足農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金(標(biāo)準(zhǔn)為:縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里)。養(yǎng)護(hù)資金要隨著公路里程增加和地方財(cái)力的增長而逐步增加。

2.凡水毀、冰災(zāi)、地震等不可抗拒的重大自然災(zāi)害所引起的突發(fā)性養(yǎng)護(hù)工程,縣道由區(qū)交通運(yùn)輸局組織實(shí)施,鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村級(jí)組織負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足部分。

4.積極拓寬籌資渠道,采用市場化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)、吸引企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量出(捐)資用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

(二)資金的使用和監(jiān)督

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?。

2.由區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)日常養(yǎng)護(hù)檢查結(jié)果和養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度制定養(yǎng)護(hù)資金撥付計(jì)劃,區(qū)財(cái)政按計(jì)劃撥付資金。

3.區(qū)財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、審計(jì)局等部門按各自職能職責(zé)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制

(一)改革管理體制,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離

1.望城區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理站更名為“望城區(qū)農(nóng)村公路管理站”,原行政隸屬關(guān)系、級(jí)別、編制及經(jīng)費(fèi)來源保持不變。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),配備人員,現(xiàn)有養(yǎng)路工班人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理;村級(jí)組織確定一名公路管理養(yǎng)護(hù)協(xié)管員,由村級(jí)組織班子成員兼任。

3.按管養(yǎng)分離的原則,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理工作,不直接從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。原養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)路工班),按市場化運(yùn)作方式,通過組建養(yǎng)護(hù)公司,參與市場競爭,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化。

4.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和完善相關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化。

(二)建立市場運(yùn)作模式,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理

1.農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)根據(jù)交通流量、里程等實(shí)際情況,采取個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)等方式,實(shí)行合同管理,定額計(jì)量支付。

2.所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程按照公路養(yǎng)護(hù)工程的有關(guān)規(guī)定,履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格招投標(biāo)管理。

3.因突發(fā)性事件、緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要安排的特殊公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,可指定有建設(shè)或養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

六、加強(qiáng)路政管理,保障農(nóng)村公路暢通

1.區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》(交通部2003年第2號(hào)令)等法律、法規(guī)的規(guī)定,依法行使對(duì)農(nóng)村公路建筑控制區(qū)和車輛超限超載運(yùn)輸?shù)确矫娴穆氛芾頇?quán)限。

2.縣道、鄉(xiāng)道路政管理由區(qū)農(nóng)村公路管理站具體負(fù)責(zé),按《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。

3.村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作由村委會(huì)負(fù)責(zé)。

4.區(qū)交通運(yùn)輸局及區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路上超限超載運(yùn)輸車輛的治理,根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定設(shè)置相關(guān)設(shè)施,限制超限超載運(yùn)輸車輛在農(nóng)村公路上行駛。

七、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。