楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)工程移民安置管理辦法第五章 后期扶持

第四十七條 移民后期扶持的主要任務(wù)是對(duì)移民后期的生產(chǎn)進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

移民后期扶持規(guī)劃由有移民安置任務(wù)的縣（市）人民政府負(fù)責(zé)編制，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后，由移民主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四十八條 移民后期扶持時(shí)間為二十年，自移民完成搬遷之日起計(jì)算。

后期扶持對(duì)象為從農(nóng)安置的農(nóng)村移民，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)助600元。

扶持方式，既可以現(xiàn)金方式直接發(fā)放給移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助，也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題。具體方式由三縣（市）人民政府在充分尊重移民意愿并聽(tīng)取移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定。采取現(xiàn)金方式發(fā)放給移民個(gè)人的，要核實(shí)到人、建立檔案、設(shè)立賬戶，及時(shí)足額將后期扶持資金兌現(xiàn)到戶；采取項(xiàng)目扶持方式的，可以統(tǒng)籌使用資金，但項(xiàng)目的確定要經(jīng)過(guò)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開(kāi)透明，接受移民監(jiān)督，嚴(yán)禁截留挪用。

第四十九條 后期扶持的資金來(lái)源為爭(zhēng)取國(guó)家和省支持，州級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

州縣（市）發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、民政、民族、科技、科協(xié)等部門在項(xiàng)目安排上要將庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)納入計(jì)劃給予優(yōu)先扶持。

第四十一條 移民資金用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金。包括：農(nóng)村移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、移民生活補(bǔ)助費(fèi)、其它費(fèi)（含勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、移民機(jī)構(gòu)開(kāi)辦費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)理監(jiān)測(cè)費(fèi)）、預(yù)備費(fèi)、移民資金存款利息收入和各級(jí)政府投入的移民后期扶持費(fèi)。

農(nóng)村移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)按國(guó)家審批標(biāo)準(zhǔn)和已批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃及移民資金管理辦法進(jìn)行管理。移民資金管理辦法另行制定。

第四十二條 移民資金必須設(shè)立銀行專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，分級(jí)審批，按計(jì)劃使用，按進(jìn)度撥款。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用、貪污、揮霍移民資金。

第四十三條 移民資金的使用按年度項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行管理。年度項(xiàng)目計(jì)劃由縣（市）移民管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門編制，經(jīng)縣（市）人民政府審查同意，州移民局審核匯總后，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的移民資金年度項(xiàng)目計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整和改變，確需調(diào)整或改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十四條 縣（市）移民管理部門必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期向同級(jí)人民政府和上一級(jí)移民管理部門報(bào)告移民資金的管理和使用情況。

州、縣（市）財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民資金使用、管理的監(jiān)督，及時(shí)查處各種違紀(jì)違法行為。

第四十五條 使用移民資金的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一到縣（市）移民管理部門報(bào)帳，同時(shí)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，并將移民資金的使用情況及時(shí)張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

第四十六條 移民資金存儲(chǔ)期間的利息，納入移民資金管理，用于移民安置，不得挪作他用。

第二十九條 青山嘴水庫(kù)工程移民搬遷安置工作由有安置任務(wù)的縣（市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。各縣（市）移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)移民拆遷補(bǔ)償和移民安置的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。有移民搬遷和安置任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府全面負(fù)責(zé)并認(rèn)真組織村組具體實(shí)施?？h（市）級(jí)有關(guān)部門應(yīng)密切配合。建立責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第三十條 移民安置工作實(shí)施前，由州移民開(kāi)發(fā)局編制移民信息手冊(cè)分發(fā)給移民戶。移民信息手冊(cè)應(yīng)包括工程概況、國(guó)家政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、移民權(quán)利、安置方式、移民申訴渠道和程序、移民實(shí)施組織機(jī)構(gòu)、公眾參與等內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)編制移民安置突發(fā)事件處理預(yù)案報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十一條 移民安置實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，縣（市）人民政府法定代表人為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人，移民機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)償投資，對(duì)移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。

第三十二條 移民安置項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家政策法規(guī)和基本建設(shè)程序分類管理，凡達(dá)到國(guó)家和省州規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，要按有關(guān)規(guī)定招標(biāo)。

第三十三條 移民安置工作實(shí)行監(jiān)理制度，由監(jiān)理單位對(duì)移民安置工作實(shí)施全過(guò)程綜合監(jiān)理。移民綜合監(jiān)理單位由青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局和州移民開(kāi)發(fā)局共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)和州人民政府與縣（市）人民政府簽訂的移民安置責(zé)任書(shū)，派出監(jiān)理工程師對(duì)移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案進(jìn)行全程監(jiān)理。縣（市）人民政府及移民管理部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開(kāi)展綜合監(jiān)理工作，如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。移民安置中的單項(xiàng)工程監(jiān)理單位由縣（市）移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)州移民管理部門核準(zhǔn)后，通過(guò)招標(biāo)選擇。單項(xiàng)工程監(jiān)理單位應(yīng)定期向項(xiàng)目管理責(zé)任單位和綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理報(bào)告。

第三十四條 青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局根據(jù)《初步設(shè)計(jì)》批準(zhǔn)的移民投資，按年度計(jì)劃將移民資金撥付州移民開(kāi)發(fā)局。依據(jù)州人民政府與相關(guān)縣（市）人民政府簽訂的移民安置責(zé)任書(shū)及工程進(jìn)度，州移民局及時(shí)將移民資金撥給縣（市）移民管理部門。

第三十五條 縣（市）移民管理部門負(fù)責(zé)編制移民建設(shè)項(xiàng)目投資的概算、預(yù)算，經(jīng)州移民局審查、核定，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，禁止擅自改變投資方向和人為調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目。

第三十六條 州、縣（市）移民管理部門要深入到有移民安置任務(wù)的縣（市）、鄉(xiāng)村調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。內(nèi)容主要包括移民資金的使用方向、范圍及撥付情況；工程量完成情況；工程質(zhì)量情況及施工管理措施等。

第三十七條 州、縣（市）移民管理部門應(yīng)當(dāng)建立移民安置驗(yàn)收制度。移民安置驗(yàn)收是在移民安置單體項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)，按分級(jí)管理的原則對(duì)移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。有關(guān)驗(yàn)收辦法由州移民局另行制定

各級(jí)移民管理部門應(yīng)根據(jù)不同階段的驗(yàn)收需要，按國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概算編制、工程監(jiān)理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查意見(jiàn)、工程結(jié)算與審計(jì)報(bào)告等重要資料，為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)將上述資料整理歸檔。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改，整改合格后才能轉(zhuǎn)入后期扶持階段。

第三十八條各級(jí)移民管理部門要按移民安置與基建進(jìn)度定期逐級(jí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立并完善移民信息系統(tǒng)。

第三十九條 各級(jí)政府信訪部門和移民管理部門應(yīng)建立健全信訪制度，確定專人負(fù)責(zé)接待和處理群眾信訪事件，做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，積極穩(wěn)妥地及時(shí)解決移民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題。

第四十條 對(duì)征地補(bǔ)償和移民安置過(guò)程中群眾反映的問(wèn)題，有關(guān)地方人民政府和單位要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則認(rèn)真解決。

第八條青山嘴水庫(kù)工程移民安置實(shí)施規(guī)劃由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)省移民局審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或修改，在實(shí)施過(guò)程中，確需進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整或修改的，必須嚴(yán)格按程序報(bào)批。

第九條 州人民政府與楚雄、祿豐、南華三縣（市）人民政府簽訂移民安置責(zé)任書(shū)，實(shí)行移民安置任務(wù)包干落實(shí)，補(bǔ)償、補(bǔ)助資金包干使用。

楚雄市移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與搬遷的移民簽訂安置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并按協(xié)議組織搬遷和安置。

第十條移民安置采取集中安置、分散安置、后靠安置、城鎮(zhèn)安置、自謀職業(yè)和投親靠友方式進(jìn)行：

(一)集中安置，即有組織地利用成片耕地、荒地，以村組為單位進(jìn)行安置；

(二)分散安置，即有組織地以移民聯(lián)戶為單位分散到各村、組進(jìn)行安置；

(三)后靠安置，即在庫(kù)區(qū)土地征用控制線以上，利用現(xiàn)有耕地和開(kāi)墾部分耕地進(jìn)行安置；

(四)城鎮(zhèn)安置，即移民戶長(zhǎng)期從事二、三產(chǎn)業(yè)，且經(jīng)濟(jì)來(lái)源收入穩(wěn)定，經(jīng)本人申請(qǐng)，實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置到城鎮(zhèn)，并享有城鎮(zhèn)居民相應(yīng)的待遇；

(五)貨幣安置，即移民申請(qǐng)自謀職業(yè)或自行安置不需要政府解決耕地、林地和住房用地，而進(jìn)行的一次性貨幣補(bǔ)償安置；

(六)投親靠友，即移民戶自行聯(lián)系，投靠自己的親友而進(jìn)行的異地安置。

第十一條 移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、被征用土地的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、零星果木補(bǔ)償費(fèi)、移民過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)計(jì)入移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，專項(xiàng)用于移民住房建設(shè)或自行安置包干費(fèi)用。其它補(bǔ)償費(fèi)原則上計(jì)入集體補(bǔ)償所得，專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)問(wèn)題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

移民住房面積人均不足15㎡且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的，按人均15㎡的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償由楚雄市人民政府統(tǒng)一印制補(bǔ)償兌現(xiàn)卡，分戶填寫(xiě)明細(xì)后發(fā)給移民戶。

第十二條淹沒(méi)實(shí)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由州人民政府依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)確定后公布。楚雄市人民政府依據(jù)州人民政府公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和核實(shí)的水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)，計(jì)算補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)，在移民所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公告。

第十三條 安置區(qū)移民的建房用地依法進(jìn)行征用。安置移民所需的耕地、林地實(shí)行調(diào)劑使用，并對(duì)提供耕地、林地的村集體經(jīng)濟(jì)組織給予一定的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及耕地、林地調(diào)劑方案由三縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。村小組或村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向本組織成員公布，接受監(jiān)督，確保其用于被占地農(nóng)戶的生產(chǎn)和安置。其他經(jīng)濟(jì)組織提供安置用地的，根據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定兌付。

第十四條 農(nóng)村移民安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有利于移民群眾生產(chǎn)生活。移民安置點(diǎn)的道路、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播電視等公共設(shè)施，應(yīng)納入移民安置總體規(guī)劃，用移民資金和州級(jí)部門整合資金來(lái)解決，由三縣（市）人民政府統(tǒng)一實(shí)施。

移民安置點(diǎn)的新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力，并進(jìn)行水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察。

第十五條 移民安置的宅基地面積：3人以上（含3人）戶，非農(nóng)安置120㎡/戶，從農(nóng)集鎮(zhèn)安置200㎡/戶，從農(nóng)農(nóng)村安置250㎡/戶；3人以下戶，按非農(nóng)安置40㎡/人，從農(nóng)集鎮(zhèn)安置60㎡/人，從農(nóng)農(nóng)村安置80㎡/人的標(biāo)準(zhǔn)安排宅基地面積。

第十六條 移民建造住房必須服從規(guī)劃，節(jié)約用地，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分戶建造，也可以在自愿的基礎(chǔ)上統(tǒng)一建造，有關(guān)地方人民政府及村委會(huì)不得強(qiáng)行規(guī)定。對(duì)于統(tǒng)建的，住房建造費(fèi)用從移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中支付；對(duì)于自建的，將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)建房進(jìn)度分次兌現(xiàn)到移民戶，由移民管理部門監(jiān)督使用，專項(xiàng)用于移民建房。

第十七條 實(shí)行農(nóng)業(yè)安置的移民，在安置區(qū)應(yīng)保證人均有中等以上，相對(duì)集中連片的1.0畝耕地。其中保水田不低于0.8畝；林地按人均4—5畝左右配置或與當(dāng)?shù)鼐用袢司较喈?dāng)。要充分體現(xiàn)“公平合理、同等對(duì)待、方便生活、有利發(fā)展、確保穩(wěn)定”的原則。

第十八條 工礦企業(yè)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)施被淹沒(méi)的，按照移民安置規(guī)劃方案實(shí)施補(bǔ)償和遷建，遷建應(yīng)嚴(yán)格按“原規(guī)模、原功能、原標(biāo)準(zhǔn)”的原則進(jìn)行，因擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而增加的投資由遷建單位自行解決。

第十九條 對(duì)申請(qǐng)自謀職業(yè)或者自行安置的移民，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府和楚雄市移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂書(shū)面協(xié)議，辦理司法公證手續(xù)后，由遷出地鎮(zhèn)人民政府將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi)和過(guò)渡生活補(bǔ)助費(fèi)一次性兌現(xiàn)給移民本人，同時(shí)按人均2萬(wàn)元進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償安置。

對(duì)自愿投親靠友的移民，由移民提出書(shū)面申請(qǐng)，并與遷出地鎮(zhèn)人民政府和楚雄市移民管理部門簽訂協(xié)議并辦理司法公證手續(xù)后，由遷入地人民政府負(fù)責(zé)安置，楚雄市移民管理部門將土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)交給接收地人民政府。

移民按規(guī)定辦完手續(xù)，獲得補(bǔ)償、補(bǔ)助資金后，必須按協(xié)議約定的時(shí)間遷出庫(kù)區(qū)。

第二十條對(duì)城鎮(zhèn)安置的移民，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，限額用地，個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)綉?。其住房由移民自建或?lián)戶自建，但必須服從城鎮(zhèn)規(guī)劃要求。

第二十一條移民無(wú)論選擇何種形式安置，都將享受每人3000元的建房補(bǔ)助費(fèi)。

第二十二條 移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)為移民辦理戶籍登記、子女就學(xué)及耕地、林地和房產(chǎn)等確權(quán)發(fā)證手續(xù)。

第二十三條 除國(guó)家規(guī)定要繳納的稅外，相關(guān)部門要免收其移民的落戶費(fèi)、土地調(diào)整費(fèi)、電視水電安裝費(fèi)、及減免外遷過(guò)程中辦理戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、契稅證工本費(fèi)及手續(xù)費(fèi)。

第二十四條 青山嘴水庫(kù)工程項(xiàng)目法人和各級(jí)移民管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)支付移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)。

第二十五條按照移民安置規(guī)劃、協(xié)議、合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)必須搬遷的單位和移民，不得拒絕搬遷或者拖延搬遷；已經(jīng)搬遷并得到補(bǔ)償和安置的，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償，不得干擾其他移民搬遷。

第二十六條 嚴(yán)格限制淹沒(méi)區(qū)的基本建設(shè)和人口遷入。凡是在楚雄市人民政府《關(guān)于禁止在青山嘴水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)新增建設(shè)項(xiàng)目并控制人口遷入的通知》（楚政通〔2002〕169號(hào)）規(guī)定的日期（2003年1月1日）之后，在庫(kù)區(qū)海拔高程1827米以下區(qū)域，擅自新建、擴(kuò)建和改建的項(xiàng)目不予補(bǔ)償。

加強(qiáng)青山嘴水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)戶籍管理，嚴(yán)禁淹沒(méi)區(qū)移民突擊分家，嚴(yán)格控制人口遷入。除所界定的青山嘴水庫(kù)工程淹沒(méi)區(qū)人口作為移民搬遷安置對(duì)象享受移民政策外，符合下列條件的，可作為移民安置對(duì)象享受移民政策：

（一）已婚嫁到青山嘴水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)村組且戶口遷入的，可作為移民安置對(duì)象，享受移民政策。其中一方或雙方是再婚的，隨夫或妻所生子女未婚的，可作為移民安置對(duì)象，享受移民政策；

（二）被拐賣的婦女，被解救回淹沒(méi)區(qū)村組的，憑楚雄市公安局證明，可享受移民安置政策；

（三）原戶口在淹沒(méi)區(qū)，曾買戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后無(wú)工作單位，仍保留承包耕地，現(xiàn)還在淹沒(méi)區(qū)居住的，可享受移民政策；

（四）戶口原籍在淹沒(méi)區(qū)，因應(yīng)征入伍戶口外遷的現(xiàn)役軍人（軍官除外）享受移民安置政策；

（五）戶口原籍在淹沒(méi)區(qū)，因讀書(shū)戶口外遷的在校大中專學(xué)生，享受移民安置政策；

（六）戶口原籍在淹沒(méi)區(qū)，因勞教、勞改戶口外遷的現(xiàn)服刑人員，列入移民安置對(duì)象，享受移民安置政策。

下列人員不屬于移民安置對(duì)象，不享受移民安置政策：

（一）凡機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位離退休人員、下崗職工回淹沒(méi)區(qū)居住，無(wú)論其戶口是否遷入淹沒(méi)區(qū)，不作為移民安置對(duì)象。但考慮到該人員將隨同家屬遷往安置區(qū)，對(duì)生活造成一定影響，給予補(bǔ)助搬遷運(yùn)輸費(fèi)和過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)；

（二）從淹沒(méi)區(qū)婚嫁到非淹沒(méi)區(qū)居住，無(wú)論其戶口是否遷出，一律不作為移民安置對(duì)象，不享受移民安置政策；

（三）因其它原因擅自遷入的人口，不作為移民安置對(duì)象，不享受移民安置政策。

其它特殊情況，按照有關(guān)法律法規(guī)、政策，妥善解決。

第二十七條 青山嘴水庫(kù)淹沒(méi)線以上（含出讓的“四荒”范圍內(nèi)），移民開(kāi)發(fā)建設(shè)的桑園、果園及種植的經(jīng)濟(jì)林木，不屬于淹沒(méi)處理范圍。但因移民搬遷后，無(wú)法繼續(xù)耕種，失去效益，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由楚雄市人民政府制定。移民獲得補(bǔ)償后，所有經(jīng)濟(jì)林木不得砍除，應(yīng)作為青山嘴水庫(kù)生態(tài)林予以保護(hù)。

第二十八條 青山嘴水庫(kù)工程建成以后形成的水面及被征用過(guò)的耕地、林地、荒地及消落區(qū)的土地屬青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局所有，任何單位和個(gè)人不得隨意開(kāi)發(fā)使用，確需開(kāi)發(fā)使用的應(yīng)向青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

第一條 為做好青山嘴水庫(kù)工程移民安置工作，維護(hù)移民的合法權(quán)益，保證青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、國(guó)務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》和《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合楚雄州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于青山嘴水庫(kù)工程范圍內(nèi)的移民搬遷安置工作。

第三條 移民安置工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持以人為本，保障移民的合法權(quán)益，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合的辦法，逐步使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平；

（二）堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益相統(tǒng)一，處理好移民區(qū)和安置區(qū)之間的關(guān)系，移民區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家整體利益；

（三）堅(jiān)持國(guó)家扶持，政策優(yōu)惠，自力更生，各方支援的原則；

（四）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)安置與非農(nóng)安置相結(jié)合，以農(nóng)業(yè)安置為主；集中安置與分散安置相結(jié)合，就近就地安置與異地安置相結(jié)合，以壩區(qū)安置為主，盡量靠近交通要道，并同小集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；

（五）堅(jiān)持“以水定土，以土定人”的原則，以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ)，與庫(kù)區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、水土保持、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；

（六）堅(jiān)持安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源共享的原則。

第四條青山嘴水庫(kù)工程移民安置工作，包括開(kāi)展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務(wù)、實(shí)施移民后期扶持等內(nèi)容。

第五條 青山嘴水庫(kù)工程移民在楚雄、祿豐、南華三縣（市）安置。移民安置工作實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的管理體制。實(shí)行移民安置責(zé)任、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)包干到縣（市）的管理辦法。

第六條移民安置工作在州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。州移民開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)青山嘴水庫(kù)工程移民安置的組織、協(xié)調(diào)、管理；

青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局（項(xiàng)目法人）配合州移民開(kāi)發(fā)局做好移民安置工作；

州級(jí)有關(guān)部門按照各自的職能職責(zé)，積極配合做好有關(guān)的移民安置工作；楚雄市、祿豐縣、南華縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)移民安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好移民安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，分期分批妥善安置移民，協(xié)調(diào)解決好移民搬遷安置中的重大問(wèn)題，完成移民安置任務(wù)，逐步改善移民的生產(chǎn)生活條件。

青山嘴水庫(kù)工程范圍內(nèi)的移民動(dòng)遷工作主要由楚雄市人民政府負(fù)責(zé)，相關(guān)縣和部門積極配合。

第七條 移民依法享有獲得前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持以及監(jiān)督移民資金使用的權(quán)利，并按照法律、法規(guī)和協(xié)議約定承擔(dān)搬遷義務(wù)。

第五十條 對(duì)在青山嘴水庫(kù)工程移民工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，移民搬遷結(jié)束后，由州人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十一條凡在州人民政府規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷安置的移民，每戶給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由楚雄市人民政府制定。有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用在移民專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

第五十二條 任何單位和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一） 挪用、侵占、貪污移民資金的；

（二） 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更已批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃方案，造成嚴(yán)重后果的；

（三）對(duì)移民安置工作故意推諉，玩忽職守，影響正常搬遷安置的；

（四）無(wú)故拖欠移民經(jīng)費(fèi)，影響移民工作正常進(jìn)行的；

（五）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，侵犯移民合法權(quán)益；

（六）擾亂社會(huì)公共秩序，致使移民安置工作不能正常進(jìn)行的。

第五十三條對(duì)無(wú)故拖延搬遷或者拒遷的，由楚雄市人民政府或其移民管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；違反治安管理法律、法規(guī)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十四條 楚雄市、祿豐縣、南華縣人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)州人民政府備案。

第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第一條

為了加強(qiáng)青山嘴水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱水庫(kù)）的保護(hù)管理和合理利用，防治水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合楚雄彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第二條

在水庫(kù)保護(hù)區(qū)和輸水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第三條

水庫(kù)正常蓄水位為1814米（黃海高程，下同），校核洪水位為1819.84米。按照防洪、灌溉、供水等功能要求，對(duì)水庫(kù)徑流區(qū)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。水庫(kù)保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：水庫(kù)正常蓄水位以內(nèi)區(qū)域及壩軸線上游250米、壩腳線向下200米、大壩兩端200米、溢洪道邊線外100米、消力池以下200米、其他建筑物工程外輪廓線向外50米和生產(chǎn)、生活區(qū)的土地確權(quán)范圍。

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，水庫(kù)界樁以內(nèi)的區(qū)域。

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的水庫(kù)徑流區(qū)。

水庫(kù)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由自治州人民政府劃定，設(shè)置界樁、標(biāo)志，并向社會(huì)公布。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第四條

水庫(kù)輸水設(shè)施具體保護(hù)范圍由相關(guān)縣（市）人民政府劃定，設(shè)立標(biāo)志并向社會(huì)公布。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第五條

水庫(kù)的保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理利用、綜合防治的原則。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第六條

水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水體水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第七條

自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將水庫(kù)的保護(hù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

楚雄市、南華縣、牟定縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水庫(kù)的保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定保護(hù)措施，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第八條

自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立水庫(kù)保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)水庫(kù)保護(hù)區(qū)的政策和資金扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活條件。

生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由自治州人民政府制定。

楚雄州青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局2100433B

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第三十三條

本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第三十四條

本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。