《楚雄彝族自治州水利工程管理辦法》已經(jīng)2009年8月3日十屆州人民政府第20次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程管理,發(fā)揮水利工程的效益,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《云南省楚雄彝族自治州小型水利條例》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合楚雄州實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)的水庫(含水電站大壩)、河道、堤防、水閘、灌溉渠道、輸水管道、排灌站、機(jī)電井、壩塘、水池(窖)、飲水工程等水利工程的管理。
第三條 鼓勵多渠道投資興建水利工程,實(shí)行誰投資、誰所有:
(一)國家投資建設(shè)的?。ǘ┬鸵陨纤こ虒賴宜?;
(二)國家補(bǔ)助、受益區(qū)群眾投勞集資參與建設(shè)的小型水利工程所形成的資產(chǎn)可劃歸受益的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者用水戶協(xié)會所有;
(三)家庭(個人)投資或國家補(bǔ)助農(nóng)民自建自用的?。ㄎⅲ┬退こ虤w家庭(個人)所有;
(四)股份制形式修建的水利工程屬投資者所有。
第四條州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對承擔(dān)公益性職能的水利工程管理經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)水利工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)修理和更新改造,保障水利工程功能的正常發(fā)揮。
第五條水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制。
州、縣市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理工作。
發(fā)改、財政、經(jīng)委、國土、安監(jiān)、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、檔案等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)配合水行政主管部門做好水利工程的管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)?。ǘ┬鸵韵滤こ痰谋O(jiān)督管理工作,配合縣市人民政府水行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)小(一)型以上水利工程的管理工作。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建水利工程,應(yīng)當(dāng)制定管理方案,核算管理成本,明確管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源。
水利工程管理機(jī)構(gòu)、管理用房和工程觀測等管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與水利工程同步實(shí)施。管理機(jī)構(gòu)、管理設(shè)施不健全的水利工程不予驗(yàn)收、不得交付使用。
第二章工程保護(hù)
第七條州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法劃定水利工程管理范圍和保護(hù)范圍。
劃定的水利工程管理范圍和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和保護(hù)告示。
任何單位和個人都不得危害水利工程的安全。
第八條水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞涵閘、抽水站等建筑物及水文、通訊、觀測等設(shè)備、設(shè)施;
(二)開墾、開口、鑿洞、打井、葬墳、放牧、建蓋建筑物、堆放物料;
(三)在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚;
(四)開采沙石土料、采礦、爆破、砍伐林木。
第九條水利工程保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞水文、通訊、觀測等設(shè)備、設(shè)施;
(二)爆破、采礦;
(三)傾到垃圾、廢渣;
(四)排放有毒、有害物質(zhì)。
第十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林(草)建設(shè)和水土保持工作,并采取措施,保障下游生態(tài)用水需要。
第十一條管理人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。非管理人員不得操作水庫大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施、設(shè)備。禁止任何單位和個人干擾水利工程的正常管理工作。
第十二條利用水利風(fēng)景資源開展觀光、娛樂、休閑、度假或者科學(xué)、文化、教育等活動,應(yīng)當(dāng)報請有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先向有管轄權(quán)或者管理權(quán)的水行政主管部門提出申請,提交有關(guān)文件資料,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,報上一級水行政主管部門備案:
(一)占用三年(含三年)以上的,占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭o條件興建替代工程的,占用者應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額,由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案,經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估后,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報同級財政、發(fā)展和改革部門審定;
(二)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,給工程所有者或者管理單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估后,報相應(yīng)的水行政主管部門和同級財政、發(fā)展和改革部門核準(zhǔn),由占用者給予賠償。
第三章管理體制
第十四條水利工程按下列規(guī)定實(shí)行分級管理:
(一)大型水利工程由州人民政府水行政主管部門管理;
(二)中型、?。ㄒ唬┬退こ逃煽h市人民政府水行政主管部門管理;
(三)?。ǘ┬退こ逃伤诘氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者受益地區(qū)的用水戶協(xié)會管理;
(四)跨行政區(qū)域的小二型以上水利工程,由共同的上一級水行政主管部門管理,也可以委托主要受益地區(qū)水行政主管部門管理;
(五)農(nóng)村集體所有的小型水利工程,由農(nóng)村集體組織管理。受益農(nóng)戶較多的小型水利工程,由受益農(nóng)戶組建的用水戶協(xié)會管理;
(六)以家庭(個人)自用為主的?。ㄎⅲ┬退こ?,由家庭(個人)自行管理;
(七)個人投資或股份制形式修建的水利工程,由個人或業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
第十五條州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制,按照隸屬關(guān)系,逐庫(壩)落實(shí)同級政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和管理單位責(zé)任人,并簽定安全責(zé)任書。
第十六條水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人或者工程所有權(quán)人是工程安全的第一責(zé)任人。州、縣市有關(guān)部門是其所管轄水庫的主管部門;水庫業(yè)主是其所屬水庫的責(zé)任主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水庫,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)主管部門責(zé)任;縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長為政府責(zé)任人。
第十七條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程安全監(jiān)測、巡視檢查、養(yǎng)護(hù)修理、控制運(yùn)用、安全保衛(wèi)、技術(shù)資料檔案、事故處理報告等制度,確保工程安全運(yùn)行。
第十八條水利工程應(yīng)當(dāng)建立與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程管理機(jī)構(gòu),明確管理人員,并配置相應(yīng)的管理設(shè)施和設(shè)備,建立健全管理制度:
(一)壩高15米以上或者總庫容10萬立米以上的水庫工程、城市堤防工程和其他重要的公益性水利工程,應(yīng)當(dāng)建立工程管理單位、落實(shí)專職管理人員;
(二)其他水利工程,可根據(jù)工程規(guī)模建立工程管理單位或者明確專門管理人員,建立相應(yīng)的管理制度。
第十九條灌區(qū)干支渠以上的骨干工程,由國有水管單位采取直接管理、委托管理或者實(shí)行承包、租賃等方式管理;對支渠以下的灌區(qū)末級渠系工程的產(chǎn)權(quán)可明確歸農(nóng)民用水戶協(xié)會所有,由農(nóng)民用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)管理。
第二十條 縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法登記、規(guī)范運(yùn)作的原則,推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會的建設(shè)。
第二十一條農(nóng)民用水戶協(xié)會的職責(zé):
(一)組織用水戶建設(shè)、改造和維護(hù)其管理的供水、灌排工程;
(二)組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè);
(三)與供水管理單位簽訂供用水合同;
(四)調(diào)解農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與水管單位之間的用水矛盾;
(五)向用水戶收取水費(fèi)并按合同上繳供水管理單位。
農(nóng)民用水戶協(xié)會應(yīng)當(dāng)堅持民辦、民管、民受益,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度建設(shè),保障協(xié)會運(yùn)作民主、公開、有效、規(guī)范。
農(nóng)民用水戶協(xié)會財務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算,并建立健全監(jiān)督機(jī)制。所有涉水事務(wù)、財務(wù)狀況、人員聘用等都應(yīng)當(dāng)公開透明,接受用水戶、當(dāng)?shù)卣蜕鐣谋O(jiān)督。定期向會員代表會報告工作,并在醒目位置設(shè)置公告欄,公開水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用水量、水費(fèi)收入與支出等情況。
第二十二條農(nóng)民用水戶協(xié)會管理的工程可采取靈活多樣的管理機(jī)制??梢杂蓞f(xié)會集體管理,也可以采用承包、租賃等方式交由個人或者用水小組具體負(fù)責(zé)。
第四章管理制度
第二十三條小(二)型以上水庫主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)制定水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案按管理權(quán)限由相應(yīng)的人民政府審批并組織落實(shí),并報上一級人民政府和水行政主管部門備案。
第二十四條建立水庫安全事故報告制度。發(fā)生重大險情、垮壩、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣以上城市居民生活用水的水庫水質(zhì)污染及人員死亡等重大事故,水庫管理單位及主管部門應(yīng)當(dāng)立即報告受影響地區(qū)的縣級以上人民政府和上級水行政主管部門。
水庫安全事故報告應(yīng)當(dāng)載明水庫的基本情況、發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、原因和發(fā)展趨勢、危害程度、威脅對象和擬采取的措施及落實(shí)情況。
第二十五條建立水利工程管理考核制度。大、中型水利工程按照水利部和云南省水利工程管理考核辦法執(zhí)行;小型水利工程管理考核辦法由州水行政主管部門制定。
第二十六條水庫(大壩)、水閘應(yīng)當(dāng)依法注冊登記。庫容在10萬立方米以上已建成的水庫(大壩)、過閘流量大于每秒1立方米的水閘竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門注冊登記。
水庫(大壩)、水閘注冊登記實(shí)行分級負(fù)責(zé):
(一)大型水庫(大壩)、水閘報省水行政主管部門審核注冊登記;
(二)中型水庫(大壩)、水閘由州水行政主管部門審核注冊登記;
(三)小型水庫(大壩)、水閘由縣級水行政主管部門審核注冊登記。
第二十七條已注冊登記的水庫(大壩)、水閘,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在下列時限內(nèi),向登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記事項:
(一)改建、擴(kuò)建的工程,自竣工驗(yàn)收之日起3個月內(nèi);
(二)升級、降級的工程,自批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi);
(三)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的工程,自確認(rèn)之日起3個月內(nèi);
(四)安全類別發(fā)生變化的工程,自確認(rèn)之日起3個月內(nèi)。
經(jīng)主管部門批準(zhǔn)廢棄的水庫(大壩)、水閘,其管理單位應(yīng)當(dāng)在撤銷前,向注冊登記機(jī)構(gòu)申報注銷。
第二十八條水庫(大壩)、水閘應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定。壩高15米以上或者總庫容在100萬立方米以上的水庫(大壩)及大、中型水閘應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行安全鑒定:
(一)水庫(大壩)、水閘的首次安全鑒定應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行,以后每隔6至10年組織一次;
(二)大、中型水閘每隔10年組織一次 。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或者發(fā)現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)當(dāng)組織專門的安全鑒定;
(三)閘門等單項工程達(dá)到折舊年限,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范適時進(jìn)行單項安全鑒定。
第二十九條水庫(大壩)、水閘主管部門或者所有者(業(yè)主)應(yīng)當(dāng)于每年汛前、汛后組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對所管轄的水庫、水閘進(jìn)行年度安全檢查。對查出有安全隱患的水利工程應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行處理,并將處理方案和處理結(jié)果報送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和人民政府備案。州、縣市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對檢查情況進(jìn)行抽查。
第三十條水利工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)管理規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行以下安全檢查:
(一)日常巡視檢查:管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各工程具體情況和特點(diǎn)對建筑物各部位、閘門及啟閉機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、通訊設(shè)施、管理范圍內(nèi)的河道和水流形態(tài)、岸坡等進(jìn)行檢查觀測。在初蓄水期或水位上升期,應(yīng)當(dāng)每天或者兩天一次,每月不少于兩次;在運(yùn)行期,應(yīng)當(dāng)每周一次,每月不少于兩次,汛期高水位時應(yīng)當(dāng)增加次數(shù);出現(xiàn)大洪水時,每天不少于一次;
(二)定期巡視檢查:每年汛前、汛后或者用水期前后,對水利工程各部位及各項設(shè)施進(jìn)行全面檢查,定期檢查應(yīng)當(dāng)結(jié)合觀測工作及相關(guān)分析資料由管理單位負(fù)責(zé)人組織,一般每年不少于2—3次;
(三)特別巡視檢查:當(dāng)發(fā)生暴雨、大洪水、有感地震、以及水位驟升驟降,或者發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或者出現(xiàn)其他危險跡象時,主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)及時組織力量對水利工程進(jìn)行特別檢查,必要時應(yīng)當(dāng)組織專人對可能出現(xiàn)險情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視。
第三十一條水利工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范和下列要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理:
(一)經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)修理:根據(jù)日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進(jìn)行的日常保養(yǎng)維護(hù)和局部修補(bǔ),保持工程完整;
(二)歲修:根據(jù)工程運(yùn)行中發(fā)生的和巡視檢查發(fā)現(xiàn)的工程損壞等問題,每年進(jìn)行必要的修理和局部改善;
(三)大修:當(dāng)工程發(fā)生較大破壞,修復(fù)工作量大、技術(shù)性較復(fù)雜的,工程管理單位委托設(shè)計單位編制修復(fù)設(shè)計方案,經(jīng)報批后進(jìn)行修理;
(四)搶修:當(dāng)工程發(fā)生事故,危及工程安全時,工程管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行搶修或者搶險,并同時上報主管部門采取進(jìn)一步的處理措施。
第三十二條水利工程的降等、報廢應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)所有權(quán)人提出申請;
(二)所有權(quán)人委托具有相應(yīng)水利水電勘察設(shè)計資質(zhì)的單位提出降等、報廢的論證報告;
(三)相應(yīng)水利工程主管部門審查、審批;
(四)所有權(quán)人按有關(guān)規(guī)定,對報廢工程進(jìn)行善后處理以后,報原注冊登記機(jī)構(gòu)辦理報廢注銷手續(xù)。
第五章管理經(jīng)費(fèi)
第三十三條承擔(dān)防洪、排澇等純公益性任務(wù)的水利工程管理單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出由同級財政負(fù)擔(dān)。既承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù),又有供水、水力發(fā)電等經(jīng)營性功能的事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水利工程管理單位,其編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出,以及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項支出,由同級財政負(fù)擔(dān)。尚未納入財政預(yù)算安排的,報同級人民政府批準(zhǔn)后,由同級財政負(fù)擔(dān)。
承擔(dān)城市供水、水力發(fā)電等經(jīng)營性水利工程管理單位,按企業(yè)化運(yùn)作,其所管理的水利工程的運(yùn)行、管理和日常維修養(yǎng)護(hù)資金由水管單位自行籌集,更新改造資金來源為累計折舊積累資金,不足部分納入基本建設(shè)投資計劃。
第三十四條小型水利工程的日常管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),由所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者、用水戶協(xié)會承擔(dān)。
以農(nóng)戶自用為主的?。ㄎⅲ┬退こ痰娜粘9芾砗途S修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),由農(nóng)戶自行承擔(dān)。
第三十五條州、縣市人民政府分別設(shè)立水利工程養(yǎng)護(hù)修理專項資金,用于水利工程的管理維修養(yǎng)護(hù)。資金主要來源:
(一)本級水利建設(shè)基金的30%;
(二)本級國有水利工程管理單位征收水費(fèi)的10%;
(三)本級水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的30%;
(四)本級水資源費(fèi)的30%;
(五)本級河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)等;
(六)本級其他資金。
資金管理按照《云南省財政支農(nóng)專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
第六章水價監(jiān)管
第三十六條水利工程供水價格定價應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行,按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則核定。
供水價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整。需調(diào)整供水價格時,應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證,由價格行政主管部門核定后執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,分類定價。農(nóng)業(yè)用水價格按照補(bǔ)償供水成本的原則核定,不計利潤;非農(nóng)業(yè)用水價格在補(bǔ)償供水成本、計提合理利潤的基礎(chǔ)上確定。
第三十七條州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理的水利工程的供水價格實(shí)行政府定價,供水價格應(yīng)當(dāng)公開、公示。
民辦民營水利工程的供水價格,實(shí)行政府指導(dǎo)價。
農(nóng)民用水戶協(xié)會自行管理和使用的工程供水價格,在保證工程安全、長期使用、滿足工程的正常維修養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的前提下,由用水戶協(xié)會自行定價。
第三十八條水利工程供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計量收費(fèi)。農(nóng)業(yè)用水逐步推行按方計量收費(fèi)。
第七章 獎勵和處罰
第三十九條在水利工程運(yùn)行管理工作中成績突出的單位、組織和個人,由州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰獎勵。
第四十條違反本辦法第八條、第九條規(guī)定,情節(jié)輕微的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以并處50元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以并處500元以上5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入運(yùn)行的水利工程或者水利工程存在嚴(yán)重的安全隱患,工程所有權(quán)人及其管理單位未按整改意見進(jìn)行整改的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門責(zé)令工程管理單位停止工程運(yùn)行或者暫停工程部分運(yùn)行功能。
第四十二條有下列情形之一,導(dǎo)致發(fā)生事故的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)無正當(dāng)理由、不按規(guī)定及時組織安全鑒定的;
(二)水庫、水閘竣工驗(yàn)收后6個月內(nèi)不申報登記注冊的。
第四十三條對違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,貪污挪用水利工程管理經(jīng)費(fèi),侵占搶險、救災(zāi)、防汛物資的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附 則
第四十五條本辦法自2009年10月1日起施行。
(一)河道、分滯洪區(qū)堤防的管理范圍從堤腳量起,堤防內(nèi)5米至20米,堤防外10米至30米;安全保護(hù)范圍為堤腳以外50米至100米。 有堤防河道的管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、屬于國家所有的灘地、兩...
萬湖東城楚雄市鹿城東路與青龍路交匯處 均價4100元/平方米萬湖東城坐擁楚雄老城區(qū)與東南規(guī)劃新城核心,老、新城區(qū)主軸交匯,北側(cè)為城區(qū)主干道鹿城東路,西側(cè)緊鄰青龍河,東側(cè)為60米...
水利工程管理的管理內(nèi)容:開展水利工程檢查觀測;組織進(jìn)行水利工程養(yǎng)護(hù)修理;運(yùn)用工程進(jìn)行水利調(diào)度;更新工程設(shè)備,適當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造。工作方法是:一、制訂和貫徹有關(guān)水利工程管理的行政法規(guī);二、制定、修訂和執(zhí)行...
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《水利工程管理辦法》 (一)河道、分滯洪區(qū)堤防的管理范圍從堤腳量起,堤防內(nèi) 5 米至 20米,堤防外 10米至 30米;安全保護(hù)范圍為堤腳以 外 50米至 100米。 有堤防河道的管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、屬于 國家所有的灘地、兩岸堤防及堤防的管理范圍;無堤防河道 的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或設(shè)計洪水位確定。滏陽河 在市區(qū)內(nèi)無堤防段的管理范圍為河道中心線兩側(cè)各 30 米至 40 米。 (二)水庫庫區(qū)管理范圍為正常蓄水位或水庫周圍移民 線或土地征購線以下的面積;安全保護(hù)范圍為校核洪水位線 順山坡向上延伸 20米至 100米。 大壩管理范圍為下游壩腳以外 30 米至 300 米,左右岸 為開挖線以外 30 米至 300 米;安全保護(hù)范圍為管理范圍以 外 100米至 300米。 泄水建筑物兩側(cè)及其他建筑物的管理范圍為建筑物外 緣線以外 20 米至 50 米;安全保護(hù)范圍為管理范圍以外 1
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水利工程管理辦法 抓好水利工程管理,確保水利工程安全是保證水利工程 正常運(yùn)行、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。水利工程管理的好壞,直接 關(guān)系到水利工程質(zhì)量。 首先,要進(jìn)一步解放思想,更新觀念。改革開放的實(shí)踐 證明,先進(jìn)的思想觀念是發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動力。進(jìn)取 爭先、自謀發(fā)展意識不強(qiáng),就會妨礙工程管理,束縛水利事 業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次,要強(qiáng)化對水利工程管理的認(rèn)識,切 實(shí)加強(qiáng)水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機(jī) 構(gòu),做到有管理房屋、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí) 體和相對穩(wěn)定的管理人員; 再次,要加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)管工作。 管理單位必須有財務(wù)自主權(quán),實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,水 行政主管部門要定期對財務(wù)管理進(jìn)行審計。最后要認(rèn)真學(xué)習(xí) 水法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)水利工程管理措施。水利工程管理工作 應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下,廣泛開展水利工程安全鑒定、大 壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目 社會經(jīng)濟(jì)
(《海南省水利工程管理辦法》已經(jīng)1999年12月13日海南省人民政府第53次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。)
為了加強(qiáng)青山嘴水庫(以下簡稱水庫)的保護(hù)管理和合理利用,防治水污染,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合楚雄彝族自治州(以下簡稱自治州)實(shí)際,制定本條例。
在水庫保護(hù)區(qū)和輸水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
水庫正常蓄水位為1814米(黃海高程,下同),校核洪水位為1819.84米。按照防洪、灌溉、供水等功能要求,對水庫徑流區(qū)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。水庫保護(hù)區(qū)劃分為一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
(一)一級保護(hù)區(qū):水庫正常蓄水位以內(nèi)區(qū)域及壩軸線上游250米、壩腳線向下200米、大壩兩端200米、溢洪道邊線外100米、消力池以下200米、其他建筑物工程外輪廓線向外50米和生產(chǎn)、生活區(qū)的土地確權(quán)范圍。
(二)二級保護(hù)區(qū):一級保護(hù)區(qū)以外,水庫界樁以內(nèi)的區(qū)域。
(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū):一級、二級保護(hù)區(qū)以外的水庫徑流區(qū)。
水庫保護(hù)區(qū)的具體范圍,由自治州人民政府劃定,設(shè)置界樁、標(biāo)志,并向社會公布。
水庫輸水設(shè)施具體保護(hù)范圍由相關(guān)縣(市)人民政府劃定,設(shè)立標(biāo)志并向社會公布。
水庫的保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、合理利用、綜合防治的原則。
水庫一級保護(hù)區(qū)水體水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將水庫的保護(hù)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。
楚雄市、南華縣、牟定縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水庫的保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定保護(hù)措施,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立水庫保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大對水庫保護(hù)區(qū)的政策和資金扶持力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活條件。
生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由自治州人民政府制定。
《楚雄彝族自治州土地交易管理辦法》已經(jīng)2010年4月2日十屆州人民政府第25次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年7月1日起施行。