城鎮(zhèn)住房保障科學(xué)發(fā)展研究

《青年學(xué)者文庫》書系出版前言

序言

第一章 新疆住房保障科學(xué)發(fā)展導(dǎo)論

一、住房保障科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義

二、住房保障科學(xué)發(fā)展的重要理論依據(jù)

三、住房保障制度發(fā)展的重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及啟示

四、新疆住房保障科學(xué)發(fā)展研究目標(biāo)和方法

五、新疆住房保障科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀概述

第二章 新疆住房保障制度體系研究

一、新疆現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障制度體系現(xiàn)狀

二、新疆城鎮(zhèn)住房保障制度體系建設(shè)現(xiàn)存問題與對策建議

第三章 新疆城鎮(zhèn)住房保障運(yùn)行機(jī)制

一、新疆城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制運(yùn)行的現(xiàn)狀

二、新疆保障性住房機(jī)制運(yùn)行中存在的問題

三、進(jìn)一步完善新疆保障性住房運(yùn)行機(jī)制

第四章 新疆城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)中重點(diǎn)問題研究

一、新疆城鎮(zhèn)住房保障的資金狀況分析

二、新疆城鎮(zhèn)保障房質(zhì)量狀況分析

第五章 新疆城鎮(zhèn)保障性住房的管理研究

一、新疆城鎮(zhèn)保障性住房分配狀況分析

二、新疆城鎮(zhèn)保障性住房物業(yè)管理研究

第六章 科學(xué)編制新疆城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃加快住房保障規(guī)劃科學(xué)發(fā)展

一、住房保障規(guī)劃編制問題研究

二、新疆城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃體系建設(shè)的基本原則

三、加快新疆城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的對策建議

案例

案例一：哈密市廉租房建設(shè)與管理

案例二：烏魯木齊市公租房建設(shè)與管理

案例三：喀什市城市棚戶區(qū)改造

案例四：阿克蘇市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與管理

參考文獻(xiàn)

后記

《青年學(xué)者文庫：城鎮(zhèn)住房保障科學(xué)發(fā)展研究》以新疆住房保障為研究對象，同時(shí)結(jié)合新疆住房改革制度的背景和特征，從理論和實(shí)踐兩方面為新疆城鎮(zhèn)住房保障科學(xué)發(fā)展提供了決策依據(jù)?！肚嗄陮W(xué)者文庫：城鎮(zhèn)住房保障科學(xué)發(fā)展研究》大量的實(shí)證調(diào)查、數(shù)據(jù)和模擬分析也為進(jìn)一步解決相關(guān)問題提供了參考。

第一條 為了建立健全城鎮(zhèn)住房保障制度，保障城鎮(zhèn)住房困難居民基本居住需求，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

第三條　城鎮(zhèn)住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、以需定建、適度保障、公開、公平、公正的原則。

第四條　本辦法所稱城鎮(zhèn)住房保障，是指符合條件的住房困難家庭或者個(gè)人通過申請租住保障性住房（以下簡稱保障房）或者領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼，滿足基本居住需求。

第五條　住房保障是各級人民政府的重要職責(zé)。省、市、區(qū)（縣）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)住房保障工作。

縣級以上人民政府住房保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作，建立健全申請、審核、輪候、退出等制度。

發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、社保、國土資源、價(jià)格、金融等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。

街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)工作。

第六條　市、縣級人民政府可以設(shè)立住房保障委員會，成員由政府部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等人員組成，行使住房保障工作的決策權(quán)。具體職責(zé)由委員會章程規(guī)定。

第七條　市、縣級人民政府可以設(shè)立或者明確城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，也可以委托社會組織或者向市場購買服務(wù)。涉及工程發(fā)包與承包、貨物采購事宜的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定。

住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)下列城鎮(zhèn)住房保障事務(wù)：

（一）住房保障需求的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)；

（二）住房保障申請的審核；

（三）保障房選配、收回、回購和租賃補(bǔ)貼發(fā)放、調(diào)整、終止等事務(wù)的執(zhí)行；

（四）保障房的運(yùn)營管理和維修養(yǎng)護(hù)；

（五）保障房入住、退出和使用情況的登記和檢查；

（六）建立健全住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

（七）其他住房保障有關(guān)事務(wù)。