大安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責

根據(jù)以上職責調(diào)整，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和白城市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)；承擔保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任，擬定全市住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施；擬定廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關(guān)部門做好廉租住房的購建、改建、租賃、維修管理，以及租賃住房補貼的發(fā)放；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督實施。

（二）負責全市住宅建設(shè)和城鄉(xiāng)住房制度改革工作；制定全市住房建設(shè)規(guī)劃并組織實施；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的建議；負責住宅和房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理；按規(guī)定參與管理城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用工作。

（三）負責規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性政策和規(guī)范性文件，以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及管理工作并組織實施；依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性政策；會同有關(guān)部門完成市政府交辦的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域體系規(guī)劃的審查報批及建制鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核呈報工作；參與全市土地利用總體規(guī)劃的審查；會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作；管理城市建設(shè)檔案

（四）組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準以及工程建設(shè)全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標準、定額、辦法的實施。

（五）負責監(jiān)督管理全市城鄉(xiāng)（含礦區(qū)）建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動，監(jiān)督建筑市場準入及隊伍管理，工程的交易、合同、計價監(jiān)管以及質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（六）承擔規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；認真執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟管理、房屋征收拆遷規(guī)章制度。

（七）負責全市的城市建設(shè)，管理城市的供水、節(jié)水、排水、污水處理、建設(shè)拆遷安置、燃氣、集中供熱、物業(yè)、園林、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；負責對全市重點風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃、審查報批和保護監(jiān)督工作。

（八）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任；擬定小城鎮(zhèn)建設(shè)的地方性政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（九）負責散裝水泥推廣和墻體材料改革工作；負責貫徹各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程抗震設(shè)防的規(guī)定；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；負責電梯、吊車的行業(yè)管理；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

（十）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)，組織起草全市人民防空工作的地方性規(guī)章，依法對城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查。

（十一）研究擬定全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織全市旅游資源的普查工作；負責域內(nèi)各類景區(qū)、旅行社、賓館的申報、考核工作；監(jiān)督檢查旅游市場，受理旅游者投訴，負責旅游保險的實施工作；參加重大旅游安全事故的救援與處理；負責全市旅游市場的開發(fā)、宣傳工作，加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)、促銷和旅游信息的調(diào)研工作。

（一）行政辦公室（行政審批辦公室）。

協(xié)調(diào)處理機關(guān)日常政務(wù)、事務(wù)，負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責公文管理、重要文件的起草和審核以及政務(wù)信息、調(diào)查研究、外事、機要、保密、保衛(wèi)、檔案、后勤工作；負責機關(guān)及直屬單位的人事、教育、勞資、職稱、機構(gòu)編制等工作；負責機關(guān)及直屬單位離退休人員的管理工作；負責建設(shè)系統(tǒng)目標責任制的制訂、分解、考核工作；負責建設(shè)系統(tǒng)社會治安綜合治理工作。

根據(jù)國家關(guān)于建筑管理、房地產(chǎn)管理、市政公用事業(yè)管理和城市管理行政執(zhí)法的法律、法規(guī)，負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理和行政執(zhí)法方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責協(xié)調(diào)行政審批事項的現(xiàn)場勘查、論證、檢驗、檢測、招標、鑒定、聽證、上報等相關(guān)工作；負責有關(guān)行政許可的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責行政審批事項的行政應(yīng)訴；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔的其他行政審批事項。

（二）城市建設(shè)管理科（測繪辦公室）。

負責城市供水、燃氣、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃等工作；負責監(jiān)督執(zhí)行國家制定的城建行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范；負責城市計劃用水、節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水開發(fā)利用和保護工作；管理全市測繪工作；負責市區(qū)主要交通沿線、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)規(guī)劃的編制和審查工作；指導(dǎo)城市房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理工作；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)管理和規(guī)范房地產(chǎn)市場；管理城市房屋拆遷工作；按規(guī)定參與管理城市土地開發(fā)利用工作。

（三）鄉(xiāng)村建設(shè)管理科。

負責制定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)工作；指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；指導(dǎo)農(nóng)村危舊房改造工作；協(xié)調(diào)組織村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施；對新征土地公建建筑、生產(chǎn)性建筑項目進行審查；管理農(nóng)村建筑市場；培訓(xùn)考核村鎮(zhèn)建筑工匠。

（四）建筑管理科（人防辦公室）。

負責全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作；項目經(jīng)理、造價等執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)和合同備案管理工作；負責工程計價監(jiān)督和全市建筑材料價格調(diào)查、匯總、上報工作；負責抗震設(shè)防工程管理；行業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣工作；負責本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；對在建工程實施監(jiān)督備案，并實施現(xiàn)場監(jiān)督；對本市施工企業(yè)及建筑施工起重機械進行備案登記和在建工程及建筑施工起重機械設(shè)備進行使用登記實施監(jiān)管；負責檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)、隱患排查及整改工作，對存在安全隱患拒不整改的企業(yè)進行處罰；組織企業(yè)安全生產(chǎn)責任人、安全員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作；組織或參與工程重大安全事故的調(diào)查和處理。

擬定全市人民防空建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；制定城市防空襲預(yù)案、人口疏散計劃；依法組織全市人民防空工程建設(shè)和城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑修建防空地下室建設(shè)的管理、開發(fā)利用；組織人民防空通信警報建設(shè)和管理；管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)；開展和承擔與人民防空性質(zhì)相近的城市應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；組織開展公民和在校學(xué)生的人民防空教育，普及人民防空知識和技能。

（五）綜合財務(wù)科。

負責局機關(guān)財務(wù)的收支預(yù)算編制，組織單位的預(yù)算執(zhí)行工作，搞好財務(wù)收支的預(yù)測等項管理工作，編制全系統(tǒng)的財務(wù)收支預(yù)算和計劃，并嚴格執(zhí)行預(yù)算方案；負責局機關(guān)的經(jīng)費支出、資金調(diào)度，提高資金綜合使用效率；負責專項工程資金的管理，參與審查各類經(jīng)濟合同、協(xié)議等文件，嚴格按照合同控制，監(jiān)督重點工程的資金撥付，確保專項資金?？顚Ｓ?，做好專項資金的監(jiān)管工作；負責組織、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)基層單位的收入、支出核算的財務(wù)管理工作；負責組織系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習和工作考核，加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；負責會計資料的安全，管理好會計憑證和帳表檔案；定期對各基層單位的財務(wù)狀況和經(jīng)濟活動進行審查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出處理意見，重大經(jīng)濟問題及時向領(lǐng)導(dǎo)報告；對基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部履職期間財經(jīng)紀律情況進行綜合審計，監(jiān)督和檢查收支目標的完成情況；監(jiān)督基層單位是否合理安排資金使用渠道，監(jiān)督大額資金的使用情況。

（六）物業(yè)供熱管理辦公室。

貫徹執(zhí)行國家、省和白城市關(guān)于城市物業(yè)、供熱的方針、政策和法律、法規(guī)；負責對全市范圍內(nèi)的物業(yè)市場的監(jiān)督、檢查和管理，并依法建立物業(yè)管理的各項制度，規(guī)范物業(yè)管理行為；做好前期物業(yè)管理招投標、新建工程物業(yè)和外地物業(yè)企業(yè)進入本市資質(zhì)的備案；負責繳存、管理、使用、監(jiān)督住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金；會同有關(guān)部門編制城市供熱中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃；負責新建、改建、擴建熱源建設(shè)規(guī)模的審核把關(guān)；參與集中供熱工程質(zhì)量檢查和竣工驗收；負責城市供熱行業(yè)管理；負責全市供熱單位和企業(yè)的資質(zhì)審查并按照規(guī)定簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議；負責供熱市場管理，實行嚴格的企業(yè)準入和退出制度；組織推廣節(jié)能環(huán)保供熱先進技術(shù)和示范工程；會同有關(guān)部門核定和測算供熱成本、價格調(diào)整等標準；負責組織實施供熱行政執(zhí)法工作；負責指導(dǎo)全市供熱協(xié)會工作；接待市民對供熱、物業(yè)管理的咨詢、反映及投訴工作，并及時調(diào)查處理。

（七）法規(guī)監(jiān)察科。

負責建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)規(guī)范性文件的起草、審核、報批和備案，并監(jiān)督實施；負責行業(yè)綜合性政策的調(diào)查研究；負責建設(shè)系統(tǒng)的法制宣傳并監(jiān)督檢查其實施情況；受理工作人員違反法律、法規(guī)以及違反政紀行為的檢舉、控告，調(diào)查處理違反法律、法規(guī)以及違反政紀的行為；負責指導(dǎo)和監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)全市城建監(jiān)察工作，負責建設(shè)系統(tǒng)各監(jiān)察大隊對市區(qū)各類建設(shè)工程和臨時建設(shè)、臨時用地以及破壞市政、園林和環(huán)境衛(wèi)生等城市建設(shè)公用設(shè)施等情況進行的監(jiān)督檢查的監(jiān)察工作；負責建設(shè)系統(tǒng)對各項法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況的監(jiān)察工作；負責對建設(shè)系統(tǒng)行政許可和行政審批事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)察；協(xié)同有關(guān)部門依法查處重大建設(shè)違法案件等工作;負責建設(shè)系統(tǒng)作出的行政處罰的擬定、審核、聽證以及檔案管理工作；參與工程重大質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查與處理；參與并監(jiān)督各類建設(shè)工程的竣工驗收工作；負責建設(shè)系統(tǒng)信訪工作。

黨委辦公室。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長：方少明

惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長：張斌

惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長：林春城

惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長：宋佳德

惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副主任科員：翁偉峰

范恒軍：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長

夏慶松：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、紀檢組長

戴弋：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長

沈國銀：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長

杭大鵬：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長

王明華：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)研員

張玉春：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副調(diào)研員

余朝暉：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副調(diào)研員

匡乾富：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副調(diào)研員