多倫縣住房和城鄉(xiāng)建設局

黨組書記、局長：張立軍

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關建設行政管理的方針、政策、法律、法規(guī)。

2、擬定全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、工程建設、城鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)建設、小康住宅建設、建筑業(yè)、住宅房地產業(yè)、建設工程勘察設計咨詢業(yè)的中長期規(guī)劃并指導監(jiān)督實施。

3、負責組織全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和體系規(guī)劃的編制以及上報審批工作；負責城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的指導與監(jiān)督。

4、負責全縣建筑市場管理，規(guī)范建筑市場；負責監(jiān)督建筑工程招投標、工程監(jiān)理、工程質量和安全；負責全縣建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理和工程質量監(jiān)督；負責建筑工程的勘察設計、施工、建設監(jiān)理和相關社會中介組織的法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督實施。

5、負責全縣城鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設；負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理工作。

6、負責全縣建材工業(yè)的行業(yè)管理，做好建材新產品、新技術的開發(fā)及推廣利用工作。

7、實施工程建設強制性國家標準；落實自治區(qū)統(tǒng)一定額標準，按時做好本縣建筑材料價格信息預測和上報工作。

8、負責全縣城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責住宅和房地產業(yè)及規(guī)范房地產市場的管理工作；負責城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作；負責城鎮(zhèn)建設用地審批和合理開發(fā)利用工作。

9、負責全縣各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施建設工程的抗震設計規(guī)范的實施；負責組織就有建（構）筑物的抗震加固和災后重建工作。

10、負責組織實施行業(yè)職工隊伍的培訓以及實施圍封轉移戰(zhàn)略進程中的產業(yè)調整后到建筑行業(yè)務工的農牧民、城鎮(zhèn)下崗職工和從事建筑活動的工匠技能培訓。

11、承辦縣委、政府和盟建設局交辦的其他事項。

多倫縣住房和城鄉(xiāng)建設局是在縣委、政府和上級主管部門領導下，綜合管理全縣住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的職能部門，根據《多倫縣人民政府機構改革方案》（多機編辦字〔2010〕11號）文件精神，結合我局實際工作制定本方案。

盟行署：

現將《多倫縣2014年度政府信息公開工作報告》報上，請審示。

2015年3月16日

多倫縣2014年度政府信息公開工作報告

2014年，我縣按照縣委、政府和上級主管部門的統(tǒng)一部署，繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，扎實推進政府信息公開工作。2014年度政府信息公開工作報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開方面的行政復議和行政訴訟情況、工作中存在的不足和改進措施。本報告所列數據統(tǒng)計期限自2014年1月1日起，截止2014年12月31日。

一、概述

2014年我縣政府信息公開工作，在縣委、政府的正確領導下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合群眾路線教育實踐活動，認真履行政府工作職責，切實做好政府信息公開工作。同時依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作，積極穩(wěn)妥地推進全縣信息公開工作，深入推行政務公開。

（一）貫徹《政府信息公開條例》情況

一是積極推進政府信息公開。按照《政府信息公開條例》公開范圍的要求，在已實現縣政府文件、重要會議、重點工作、人事任免和部分法律法規(guī)網上公開的基礎上，全面清理、編制政府信息公開目錄，細化具體內容，并根據政策的變化及時動態(tài)調整。政府門戶網站設立了政府信息公開事項的23個大類，65小項，全面覆蓋了《政府信息公開條例》規(guī)定的政府主動公開信息范圍。編制和完善了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并在政府門戶網站向社會公布。依托多倫政府門戶網，開設“政務公開”專欄，面向社會公眾提供政府信息公開等服務。政務公開專欄主要包括政務信息公開和政務活動公開，還包括公用事業(yè)單位辦事公開和行政權力透明公開。

（二）提升信息化水平，政務服務更加便捷

圍繞全縣中心工作，積極加大網上宣傳力度，制作“落實‘8337’發(fā)展思路”、“群眾路線實踐活動”等專題欄目，做好依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作。加大政務公開力度，進一步暢通和規(guī)范公眾參與渠道，最大程度地滿足群眾的參與權、知情權。進一步加強電子政務基礎網絡建設，強化信息化網絡安全，保障全縣電子政務網絡運行通暢，完成全縣黨政機關互聯網出口統(tǒng)一工作，開通社區(qū)網格化試點工作、安裝部署政務網絡安全審計系統(tǒng)、安裝調試政務網絡監(jiān)控設備；對網絡結構進行了優(yōu)化。

（三）組建公共資源交易中心

2014年9月“行政審批服務中心”正式更名為“政務服務中心”。同時撤銷政府采購中心，整合建設工程交易、土地、礦產資源交易、政府采購等機構和職能，組建“公共資源交易中心”，在政務服務中心掛牌子。

二、主動公開情況

（一）積極主動公開政府信息。按照《政府信息公開條例》公開范圍的要求，在已實現縣政府文件、重要會議、重點工作、人事任免和部分法律法規(guī)網上公開的基礎上，全面清理、編制政府信息公開目錄，細化具體內容，并根據政策的變化及時動態(tài)調整。政府門戶網站設立了政府信息公開事項的23個大類，65小項，全面覆蓋了《政府信息公開條例》規(guī)定的政府主動公開信息范圍。編制和完善了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并在政府門戶網站向社會公布。依托多倫政府門戶網，開設“政務公開”專欄，面向社會公眾提供政府信息公開等服務。政務公開專欄主要包括政務信息公開和政務活動公開，還包括公用事業(yè)單位辦事公開和行政權力透明公開。截至目前，通過政務微博發(fā)布政務信息510條，政府網站發(fā)布政府信息18059條。網站共發(fā)布政務服務信息460條，政務公開信息969條。其中：領導信息、領導動態(tài)、領導講話147條，政策法規(guī)147條，政府機構信息161條，政府文件、政府辦文件82條，規(guī)劃計劃信息7條，發(fā)布財政專項資金管理和使用情況45項，財政公開信息5條，政府采購信息24條，人事信息35條，統(tǒng)計數據71條，突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況34條，環(huán)保、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量監(jiān)督檢查情況34條，扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面情況48條，執(zhí)行計劃生育政策情況68條，社會公益和社會救助方面49條，城鄉(xiāng)建設28條，征地拆遷3條，農村工作2條，土地管理3條，大事記25條，重點公開了財政預決算和三公經費24條。

（二）設置信息查閱場所。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對主動公開的政府信息，采取政府門戶網站和部門網站、社會公示、廣播電視等新聞媒體，以及在公共場所設立信息公告欄、電子信息屏等形式公開，縣政府確定縣檔案局為政府信息的集中保管單位，有需求的群眾可以到縣檔案局、政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民大廳查閱、索取信息資料，最大程度地滿足群眾的知情權。

（三）加強重點領域政府信息公開。印發(fā)了《關于切實加強政府公眾服務平臺建設工作的通知》（多政辦發(fā)發(fā)〔2014〕54號），搭建了手機微信群平臺、手機短信發(fā)布平臺，將國家、自治區(qū)和盟委、行署出臺的惠農惠牧、社會保障、教育醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多方面的民生政策及時宣傳到農村，讓農民準確、快捷掌握上級政策，真實、便利反映社區(qū)民情。

（四）多形式、多途徑公開政府信息。充分利用政府門戶網站、電子屏、廣播電視、觸摸屏等多種形式開展政府信息公開工作。政府門戶網站政務大廳實現了公眾和企業(yè)在線查閱權力事項、提交辦件申請、查詢過程結果、提交咨詢投訴、評議服務質量等功能，2014年政務服務大廳共辦理各類事項180796項，辦結178989項，辦結率99.1 %。

（五）行政權力運行信息公開。按照《錫林郭勒盟行政公署關于印發(fā)<錫林郭勒盟盟級行政權力梳理工作方案>的通知》（錫署發(fā)〔2014〕83號）要求，我縣對縣級部門行政權力事項進行了清理，各職能部門較好地完成了行政權力梳理，現對已經完成的行政權力梳理結果在多倫縣政府門戶網站上設立《縣級政府權力清單草案公示專欄》，公布了縣級行政權力清單草案，其中附有每個職能、每個行政執(zhí)法單位每一項行政權力、依據的條款和類別，征求社會與公眾的意見。政務服務中心制作入廳項目公示欄，編印《服務指南》，設立觸摸屏，公開行政審批事項所需材料、承諾時限、收費標準等，方便公眾查詢。

三、依申請公開政府信息情況

政府門戶網站開設政府信息公開申請專欄，對申請受理機構、申請形式、申請?zhí)幚淼葍热葸M行明確說明，公眾可以在網上填寫《多倫縣人民政府辦公室信息公開申請表》，提交申請，極大的方便了辦事群眾。

2014年全縣沒有收到要求公開政府信息的申請。

四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

2014年度沒有發(fā)生針對信息公開的行政復議案件和行政訴訟案件。

五、存在的問題及改進措施

總體上看，我縣的信息公開工作穩(wěn)步推進、逐年進步，但對照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，仍有差距，主要表現在亮點不多、創(chuàng)新不夠，政務公開長效機制有待進一步完善，現有制度執(zhí)行力度還有待加強。下一步，我縣將健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內容，提高公開質量，拓寬社會公眾的參與度，進一步促進政府信息公開工作的整體推進。

多倫縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣政府綜合管理全縣城鄉(xiāng)建設事業(yè)的職能部門，其主要工作職責是：

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關建設行政管理的方針、政策、法律、法規(guī)。

2、擬定全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、工程建設、城鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)建設、小康住宅建設、建筑業(yè)、住宅房地產業(yè)、建設工程勘察設計咨詢業(yè)的中長期規(guī)劃并指導監(jiān)督實施。

3、負責組織全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和體系規(guī)劃的編制以及上報審批工作；負責城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實施的指導與監(jiān)督。

4、負責全縣建筑市場管理，規(guī)范建筑市場；負責監(jiān)督建筑工程招投標、工程監(jiān)理、工程質量和安全；負責全縣建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理和工程質量監(jiān)督；負責建筑工程的勘察設計、施工、建設監(jiān)理和相關社會中介組織的法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督實施。

5、負責全縣城鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設；負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理工作。

6、負責全縣建材工業(yè)的行業(yè)管理，做好建材新產品、新技術的開發(fā)及推廣利用工作。

7、實施工程建設強制性國家標準；落實自治區(qū)統(tǒng)一定額標準，按時做好本縣建筑材料價格信息預測和上報工作。

8、負責全縣城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責住宅和房地產業(yè)及規(guī)范房地產市場的管理工作；負責城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作；負責城鎮(zhèn)建設用地審批和合理開發(fā)利用工作。

9、負責全縣各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施建設工程的抗震設計規(guī)范的實施；負責組織就有建（構）筑物的抗震加固和災后重建工作。

10、負責組織實施行業(yè)職工隊伍的培訓以及實施圍封轉移戰(zhàn)略進程中的產業(yè)調整后到建筑行業(yè)務工的農牧民、城鎮(zhèn)下崗職工和從事建筑活動的工匠技能培訓。

11、承辦縣委、政府和盟建設局交辦的其他事項。