電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)

為了深化電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，幫助電網(wǎng)調(diào)度工作者學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，認(rèn)識(shí)調(diào)度工作風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)中、風(fēng)險(xiǎn)后的管理向風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與預(yù)控前移，國家電網(wǎng)公司組織編制了本書。

本書主要供安全生產(chǎn)者，即一線員工使用。還可供安全教育培訓(xùn)、辨識(shí)與控制風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查、深化事故分析的相關(guān)人員參考使用。

關(guān)于印發(fā)《電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)（網(wǎng)、省調(diào)部分）》的通知

編制與應(yīng)用說明

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范

1　綜合安全

1.1　安全管理體系

1.2　風(fēng)險(xiǎn)管理

1.3　流程控制

1.4　應(yīng)急管理

1.5　分析改進(jìn)

1.6　人員安全能力

2　調(diào)度運(yùn)行

2.1　調(diào)度員狀態(tài)

2.2　交接班

2.3　運(yùn)行監(jiān)控

2.4　當(dāng)班工作聯(lián)系

2.5　檢修工作申請(qǐng)票批復(fù)

2.6　倒閘操作

2.7　事故及異常處理

2.8　新設(shè)備啟動(dòng)

3　運(yùn)行方式

3.1　參數(shù)管理

3.2　穩(wěn)定計(jì)算

3.3　安自裝置

3.4　新設(shè)備啟動(dòng)

3.5　機(jī)網(wǎng)協(xié)調(diào)

4　調(diào)度計(jì)劃

4.1　檢修計(jì)劃

4.2　檢修工作申請(qǐng)票

4.3　發(fā)用電計(jì)劃

4.4　計(jì)劃執(zhí)行

5　繼電保護(hù)

5.1　繼電保護(hù)整定計(jì)算

5.2　繼電保護(hù)定值

5.3　繼電保護(hù)運(yùn)行

5.4　繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督

5.5　檢修工作申請(qǐng)票

5.6　新設(shè)備啟動(dòng)

5.7　繼電保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作

6　調(diào)度自動(dòng)化

6.1 自動(dòng)化運(yùn)行

6.2　自動(dòng)化機(jī)房

……

7　電力通信

8　水電調(diào)度

典型案例2100433B

作　者：國家電網(wǎng)公司　發(fā)布

出 版 社：中國電力出版社

出版時(shí)間：2009-11-1

版　次：1頁　數(shù)：96字　數(shù)：105000

印刷時(shí)間：2009-11-1開　本：16開紙　張：膠版紙

印　次：1I S B N：9787508397368包　裝：平裝

《電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)（2012年版）》以防止調(diào)度人員責(zé)任事故、防止大面積停電事故為主線，針對(duì)電網(wǎng)調(diào)度的工作流程和調(diào)度人員的工作行為，分析可能存在的危險(xiǎn)因素，提出相應(yīng)的控制措施，超前防范事故的發(fā)生，保障調(diào)度工作安全，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

《電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)（2012年版）》主要由辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)、典型控制措施和案例組成。其中，辨識(shí)項(xiàng)目是可能發(fā)生事故的電網(wǎng)調(diào)度工作流程或調(diào)度人員業(yè)務(wù)工作；辨識(shí)內(nèi)容是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素以及后果責(zé)任；典型控制措施是針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)提出常規(guī)控制措施，消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的不良后果；辨識(shí)要點(diǎn)是提示調(diào)度工作人員在調(diào)度工作過程中開展辨識(shí)的時(shí)機(jī)和環(huán)節(jié)，也是典型控制措施的提煉。事故案例與辨識(shí)內(nèi)容緊密相關(guān)，可幫助理解和記憶。

《電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)（2012年版）》內(nèi)容包括綜合安全、調(diào)度控制、調(diào)度計(jì)劃、系統(tǒng)運(yùn)行、水電及新能源、繼電保護(hù)、自動(dòng)化、電力通信、設(shè)備監(jiān)控管理等專業(yè)。

關(guān)于印發(fā)《電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)（2012年版）》的通知

編制與應(yīng)用說明

電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)

1 綜合安全

1.1 安全管理體系

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管控

1.3 流程控制

1.4 應(yīng)急管理

1.5 分析改進(jìn)

1.6 人員安全管控

2 調(diào)度控制

2.1 調(diào)控運(yùn)行人員狀態(tài)

2.2 交接班

2.3 運(yùn)行監(jiān)視

2.4 當(dāng)班工作聯(lián)系

2.5 檢修工作申請(qǐng)單管理

2.6 倒閘操作

2.7 調(diào)度運(yùn)行事故及異常處理

2.8 新設(shè)備啟動(dòng)

2.9 交接班管理

2.10 電網(wǎng)監(jiān)控

2.11 信息接入及驗(yàn)收

2.12 遙控（調(diào)）操作管理

2.13 缺陷處理

2.14 監(jiān)控運(yùn)行事故及異常處理

3 調(diào)度計(jì)劃

3.1 停電計(jì)劃

3.2 停電工作申請(qǐng)票

3.3 發(fā)用電計(jì)劃

3.4 計(jì)劃執(zhí)行

4 系統(tǒng)運(yùn)行

4.1 參數(shù)管理

4.2 穩(wěn)定計(jì)算

4.3 安全自動(dòng)裝置

4.4 新設(shè)備啟動(dòng)

4.5 機(jī)網(wǎng)協(xié)調(diào)

4.6 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

5 水電及新能源

5.1 氣象信息及水情預(yù)報(bào)

5.2 水庫調(diào)度運(yùn)行

5.3 水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)

6 繼電保護(hù)

6.1 繼電保護(hù)整定計(jì)算

6.2 繼電保護(hù)定值

6.3 繼電保護(hù)運(yùn)行

6.4 繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督

6.5 檢修工作申請(qǐng)單

6.6 新設(shè)備啟動(dòng)

6.7 繼電保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作

7 自動(dòng)化

7.1 自動(dòng)化運(yùn)行

7.2 自動(dòng)化機(jī)房

7.3 自動(dòng)化主站電源系統(tǒng)

7.4 二次安全防護(hù)

7.5 自動(dòng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

7.6 自動(dòng)化系統(tǒng)

7.7 備用調(diào)度系統(tǒng)

7.8 自動(dòng)化現(xiàn)場(chǎng)工作

8 電力通信

8.1 通信保障

8.2 通信檢修

9 設(shè)備監(jiān)控管理

典型案例

【案例1】××省調(diào)調(diào)度員誤操作，導(dǎo)致220kV××變電站全停事故

【案例2】××電業(yè)局地調(diào)在緊急處理設(shè)備故障調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行方式時(shí)，造成一起誤調(diào)度事故

【案例3】××電力調(diào)度局35kV××II線恢復(fù)操作過程中漏拉接地開關(guān)，造成帶接地開關(guān)送電的惡性誤操作事故

【案例4】××公司調(diào)度值班員因下達(dá)不明確的調(diào)度命令發(fā)生誤拉斷路器事故

【案例5】××電力調(diào)度控制中心，因遺漏工作申請(qǐng)，發(fā)生惡性誤調(diào)度事故

【案例6】××供電局10kV××開閉所因誤調(diào)度，造成帶地線合隔離開關(guān)的惡性誤操作事故

【案例7】××公司繼電保護(hù)人員在500kV××線路保護(hù)整定工作中，整定錯(cuò)誤，導(dǎo)致保護(hù)誤動(dòng)

【案例8】××電力局220kV××變電站1號(hào)主變壓器保護(hù)程序版本升級(jí)工作中，整定值錯(cuò)誤，造成誤動(dòng)跳閘事故

【案例9】××電業(yè)局110kV××線因雷雨大風(fēng)導(dǎo)線斷裂又由于保護(hù)定值不當(dāng)，擴(kuò)大為110kV××變電站失壓

【案例10】××公司自動(dòng)化工作人員更換前置機(jī)板卡時(shí)，另一臺(tái)前置機(jī)黑屏宕機(jī)，系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)停止刷新監(jiān)控功能失效

【案例11】××公司因其大樓交流電源臨時(shí)停電，自動(dòng)化主站1臺(tái)UPS失去交流電源后不能帶負(fù)載，導(dǎo)致其供電

……2100433B

《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)(第3冊(cè)):配電專業(yè)》主要內(nèi)容：國家電網(wǎng)公司在借鑒和吸收國際先進(jìn)安全管理理念和方法的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，組織編制了《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》(簡稱《評(píng)估規(guī)范》)和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》(簡稱《辨識(shí)手冊(cè)》)。

《評(píng)估規(guī)范》以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線，從企業(yè)安全生產(chǎn)條件、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、綜合管理等方面，系統(tǒng)評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況，評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)安全管理工作。

《辨識(shí)手冊(cè)》按照專業(yè)分為輸電、變電、配電和調(diào)度四個(gè)分冊(cè)，每個(gè)專業(yè)分冊(cè)均由編制與應(yīng)用說明、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范、典型案例組成。主要內(nèi)容是針對(duì)電力生產(chǎn)過程中常見的事故類型，列舉分析了可能存在的危險(xiǎn)因素、需要注意的問題和典型事故案例，提出了相應(yīng)的控制措施，有利于增強(qiáng)作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能有效辨識(shí)和防范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。