點(diǎn)軸理論模式特征

其一，方向性和時(shí)序性

點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散過程具有空間和時(shí)間上的動(dòng)態(tài)連續(xù)特征。是極化能量擺脫單點(diǎn)的限制走向整個(gè)空間的第一步。

其二，過渡性

點(diǎn)軸開發(fā)開始將開發(fā)重點(diǎn)由點(diǎn)轉(zhuǎn)向了軸線，而多個(gè)點(diǎn)軸的交織就構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)軸開發(fā)成為了網(wǎng)絡(luò)形成的過渡階段；隨著區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的完善，極化作用減弱，而擴(kuò)散作用增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸趨于均衡，因此，點(diǎn)軸漸進(jìn)是區(qū)域不平衡向平衡轉(zhuǎn)化的過程。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說也是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸消除過程?？梢?，對(duì)于區(qū)域開發(fā)與規(guī)劃實(shí)踐來說，點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論除回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集聚過程外，更重要還提供了極化方向和時(shí)序控制這一新手段。（譚雪著）

點(diǎn)軸模式是從增長極模式發(fā)展起來的一種區(qū)域開發(fā)模式。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯把產(chǎn)業(yè)部門集中而優(yōu)先增長的先發(fā)地區(qū)稱為增長極。在一個(gè)廣大的地域內(nèi)，增長極只能是區(qū)域內(nèi)各種條件優(yōu)越，具有區(qū)位優(yōu)勢的少數(shù)地點(diǎn)。一個(gè)增長極一經(jīng)形成，它就要吸納周圍的生產(chǎn)要素，使本身日益壯大，并使周圍的區(qū)域成為極化區(qū)域。當(dāng)這種極化作用達(dá)到一定程度，并且增長極已擴(kuò)張到足夠強(qiáng)大時(shí)，會(huì)產(chǎn)生向周圍地區(qū)的擴(kuò)散作用，將生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)散到周圍的區(qū)域，從而帶動(dòng)周圍區(qū)域的增長。增長極的形成關(guān)鍵取決于推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的形成。推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)一般現(xiàn)在又稱為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)區(qū)域內(nèi)起方向性、支配性作用的產(chǎn)業(yè)。一旦地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，源于產(chǎn)業(yè)之間的自然聯(lián)系，必然會(huì)形成在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)周圍的前向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)，后向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)和旁側(cè)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)，從而形成乘數(shù)效應(yīng)。

點(diǎn)軸模式是增長極模式的擴(kuò)展。由于增長極數(shù)量的增多，增長極之間也出現(xiàn)了相互聯(lián)結(jié)的交通線，這樣，兩個(gè)增長極及其中間的交通線就具有了樣高于增長極的功能，理論上稱為發(fā)展軸。發(fā)展軸應(yīng)當(dāng)具有增長極的所有特點(diǎn)，而且比增長極的作用范圍更大。

點(diǎn)軸開發(fā)理論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中采取空間線性推進(jìn)方式，它是增長極理論聚點(diǎn)突破與梯度轉(zhuǎn)移理論線性推進(jìn)的完美結(jié)合。

點(diǎn)軸理論首先

重點(diǎn)思路開發(fā)沿海、沿江、沿河三大軸線地帶，使之逐漸成為國家未來發(fā)展的增長軸。

點(diǎn)軸理論其次

在目前國家財(cái)政投資有限的情況下，中西部應(yīng)積極選取和培育有較大發(fā)展優(yōu)勢和潛力的增長極、增長帶和增長中心，以此為突破口，振興中西部經(jīng)濟(jì)。中部地區(qū)的區(qū)位條件優(yōu)越，且礦藏豐富，城市相對(duì)密集，發(fā)展?jié)摿Υ?。而西部的?yōu)勢主要在于豐富的資源。西部應(yīng)充分發(fā)揮水資源、環(huán)境資源、自然資源和礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢，從地區(qū)特色出發(fā)，迅速建立經(jīng)濟(jì)增長極，對(duì)于那些可以成為增長極的“點(diǎn)”，不妨借鑒東南沿海地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行特殊的政策和靈活措施，吸引外國、港澳臺(tái)、東部的資本來投資，再現(xiàn)特區(qū)效應(yīng)。

點(diǎn)軸理論最后

對(duì)沿邊地區(qū)實(shí)行全方位開放，使之成為對(duì)外貿(mào)易和投資的熱點(diǎn)，開發(fā)開放邊疆地帶，不僅具有政治意義，而且對(duì)社會(huì)安定、國家安全具有深遠(yuǎn)意義。因此，需要重點(diǎn)建設(shè)邊疆經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使其成為沿江開放地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生長點(diǎn)，通過高層次的出口加工，使之成為邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，通過多種經(jīng)濟(jì)合作形式，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的廣度和深度，更好地促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

點(diǎn)軸發(fā)展理論基本上符合生產(chǎn)力空間運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律。首先，它通過重點(diǎn)軸線的開發(fā)和漸進(jìn)擴(kuò)散形式，彌補(bǔ)梯度推移的平面板塊式的遞進(jìn)方式的不足，真正發(fā)揮主體優(yōu)勢，有利于轉(zhuǎn)化區(qū)域二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鎮(zhèn)周圍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而更好地協(xié)調(diào)城市與區(qū)域及區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，通過“點(diǎn)”、“軸”兩要素的結(jié)合，在空間結(jié)構(gòu)上，出現(xiàn)由點(diǎn)而軸，由軸而面的格局，呈現(xiàn)出一種立體結(jié)構(gòu)和網(wǎng)格態(tài)勢，對(duì)于信息的橫向流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系有較大的優(yōu)越性。此外，它將有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，避免資源的不合理流動(dòng)，同時(shí)，且有助于消除區(qū)域市場壁壘，促進(jìn)全國統(tǒng)一的市場的形成。

對(duì)于“點(diǎn)軸模式”的適用性，要關(guān)注以下三點(diǎn)：

點(diǎn)軸開發(fā)模式

第一，注意所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

第二，注意各增長極之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度；

第三，注意發(fā)展軸的經(jīng)濟(jì)合理的空間距離。

當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成之后，在增長極上面將會(huì)產(chǎn)生極化作用，即增長極周圍區(qū)域的生產(chǎn)要素向增長極集中，增長極本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。人們現(xiàn)在一般把一個(gè)區(qū)域內(nèi)的中心城市稱為增長極，把受到中心城市吸引的區(qū)域稱為“極化區(qū)域”，在純粹的市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的區(qū)域應(yīng)當(dāng)是極化區(qū)域。

為什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生會(huì)在增長極出現(xiàn)極化作用？主要是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用引起的產(chǎn)業(yè)聚集作用，使增長極能夠不斷成長壯大。規(guī)模經(jīng)濟(jì)指隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而導(dǎo)致生產(chǎn)的成本下降和收益增加。產(chǎn)業(yè)聚集一般有三種形式：由于共同利用基礎(chǔ)設(shè)施而獲得成本節(jié)約的聚集，由于產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前產(chǎn)后聯(lián)系而獲得成本節(jié)約的聚集，以由于管理方便引起的聚集。產(chǎn)業(yè)聚集將帶動(dòng)科技、人才、信息、第三產(chǎn)業(yè)等的聚集，使產(chǎn)業(yè)聚集的空間載體增長極，變得越來越強(qiáng)大，對(duì)周邊地區(qū)的要素吸引也越來越大，從而形成生產(chǎn)要素向增長極集中的趨勢，人們稱這為極化作用。

如果極化作用一直在強(qiáng)化的過程中，生產(chǎn)要素就會(huì)一直向增長中心集中，就不可能形成發(fā)展軸，也就不會(huì)出現(xiàn)“點(diǎn)軸模式”。（張清濤供）

擴(kuò)散效應(yīng)是與極化效應(yīng)同時(shí)存在、作用力相反的增長極效應(yīng)。其表現(xiàn)是，生產(chǎn)要素從增長極向周邊區(qū)域擴(kuò)散的趨勢。為什么增長極的產(chǎn)業(yè)會(huì)向周邊地區(qū)擴(kuò)散呢？

第一， 經(jīng)濟(jì)上的互相依存，使增長極在產(chǎn)生伊始，就存在擴(kuò)散效應(yīng)。在極化區(qū)域的生產(chǎn)要素與增長極聚集的過程中，形成了一個(gè)連續(xù)不斷的物流，由于市場交易的存在，增長極在獲取物質(zhì)資料的同時(shí)，資金也同時(shí)流向周邊地區(qū)。只在兩地建立了市場經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易關(guān)系，生產(chǎn)要素就始終是雙向流動(dòng)的，所以極化效用和擴(kuò)散效用也是同時(shí)存在的。

第二，由于技術(shù)發(fā)展水平的不斷提升，增長極上的產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)生更替。增長極存在著產(chǎn)業(yè)不斷更替的規(guī)律，被更替下來的產(chǎn)業(yè)向增長極周邊地飛轉(zhuǎn)移，隨著增長極的規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)水平提升，這種趨勢越來越明顯，表現(xiàn)出來的結(jié)果是擴(kuò)散效應(yīng)一天比一天增大。

點(diǎn)軸開發(fā)模式

第三， 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)部門存在擴(kuò)散的趨勢。對(duì)一些在增長極無法從事的產(chǎn)業(yè)的需求越來越大，加入到這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素從增長極向周邊擴(kuò)散，以促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，旅游業(yè)、資源開采業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、以及傾向于原料產(chǎn)地的制造業(yè)等。擴(kuò)散效應(yīng)又被稱為“涓滴效應(yīng)”，即生產(chǎn)的發(fā)展通過擴(kuò)散而促進(jìn)增長極周邊所有地方的發(fā)展，從而縮小地區(qū)之間的差異。

擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生“點(diǎn)軸模式”？這關(guān)鍵要看擴(kuò)散的方向和強(qiáng)度。如果讓生產(chǎn)要素沿著一個(gè)既定的方向大強(qiáng)度擴(kuò)散，比如沿一條主要交通線擴(kuò)散，就可以形成一個(gè)規(guī)劃中的發(fā)展軸，形成“點(diǎn)軸模式”，但這只有在政府的強(qiáng)勢引導(dǎo)條件下才能做到。

在一般的市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素將向能夠獲得最大效益的最優(yōu)區(qū)位的方向擴(kuò)散，而其方向不是固定的。用韋伯的區(qū)位論的思想來解釋，就是企業(yè)總是要獲得運(yùn)費(fèi)最低的布局地點(diǎn)這一基本論斷。這樣人們也就可以解釋為什么上海的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散方向是江浙的長江三角洲地區(qū)，而不是沿長江溯江而上；目前形成的是長江三角洲都市圈，而不是沿長江發(fā)展軸。

為什么生產(chǎn)要素不會(huì)沿一條主要交通線擴(kuò)散？因?yàn)槿藗兊慕煌ㄟ\(yùn)輸獲得了長足的發(fā)展，一個(gè)交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。假設(shè)對(duì)于兩個(gè)面積和人口都相等的經(jīng)濟(jì)區(qū)域而言，如果人們舍去其他因素的影響，一個(gè)綿延千里的區(qū)域，單位產(chǎn)值的生產(chǎn)成本必然高于一個(gè)具有很大緊湊度的區(qū)域。（咸彤供）

點(diǎn)軸開發(fā)理論的實(shí)踐意義，在于首先揭示了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，即可能通過點(diǎn)與點(diǎn)之間跳躍式配置資源要素，進(jìn)而通過軸帶的功能，對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮牽動(dòng)作用。因此，必須確定中心城市的等級(jí)體系，確定中心城市和生長軸的發(fā)展時(shí)序，逐步使開發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。2100433B

點(diǎn)軸系統(tǒng)，即“點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往在少數(shù)區(qū)位條件優(yōu)越的空間上呈現(xiàn)點(diǎn)狀集聚，并形成工業(yè)點(diǎn)、商業(yè)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。隨著人口和產(chǎn)業(yè)的不斷集聚，形成規(guī)模不等的居民點(diǎn)，并沿著交通線、通信線、能源供應(yīng)線、給排水線等線狀基礎(chǔ)設(shè)施連接形成軸線。軸線根據(jù)組成要素的數(shù)量、密度、質(zhì)量及重要性可分成不同等級(jí)。由于軸線對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)也具有吸引力，吸引其向軸線兩側(cè)集聚，促使部分原有的居民點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，還形成一些新的增長點(diǎn)。若干點(diǎn)軸貫通并在空間上不斷拓展，就形成點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)。在國土開發(fā)和區(qū)域發(fā)展中，該系統(tǒng)是重要的空間發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局與線狀基礎(chǔ)設(shè)施間最佳的空間結(jié)合，還有利于加強(qiáng)城市間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的便捷聯(lián)系，促進(jìn)地區(qū)間、城市間的分工協(xié)作，形成有機(jī)的地域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的不同等級(jí)的點(diǎn)和軸線，它們相互連接構(gòu)成分布有序的空間結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)是在極核式空間結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在增長極與周邊點(diǎn)的交往中，產(chǎn)生越來越多的商品、人員、資金、技術(shù)和信息等的運(yùn)輸要求，因此就會(huì)建設(shè)連接它們的各種交通線路、通信線路、動(dòng)力供給線路等。區(qū)域的資源和要素在繼續(xù)向增長極及相關(guān)點(diǎn)集聚的同時(shí)，也開始向沿線地區(qū)集中，成為區(qū)域發(fā)展的軸線，最終形成點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)。