定州市推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐改造實施方案

定州市推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐改造實施方案

為加快推進(jìn)全市燃煤工業(yè)鍋爐改造工作，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省燃煤鍋爐治理實施方案的通知》（冀政字〔2015〕16號）、《河北省推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐改造行動計劃》和《定州市燃煤鍋爐治理實施方案》（定政發(fā)字〔2015〕49號）及我市實際情況制定本方案。

一 、基本原則

在保障工業(yè)生產(chǎn)基本需求的前提下，按照“政府規(guī)劃、企業(yè)主體、分級推進(jìn)、分類實施”的原則，深入推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐改造。

二、主要任務(wù)

到2017年底，全市共改造燃煤工業(yè)鍋爐65臺，合計197.7蒸噸，鍋爐裝備水平明顯提升，污染物排放大幅減少，基本實現(xiàn)燃料優(yōu)質(zhì)化、運行高效化、排放清潔化，其中，2016年完成15蒸噸以下工業(yè)鍋爐改造，2017年全部完成。

三、責(zé)任分工

工信局負(fù)責(zé)按月統(tǒng)計工作情況，按時向省燃煤工業(yè)鍋爐改造推進(jìn)辦公室上報；協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實燃煤工業(yè)鍋爐獎補資金；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行相關(guān)職責(zé)。

發(fā)改局負(fù)責(zé)燃煤鍋爐節(jié)能改造提升項目獎補資金申報資料審查及下達(dá)獎補資金計劃；組織對燃煤鍋爐改造后進(jìn)行能效測試。

環(huán)保局負(fù)責(zé)留存鍋爐拆除過程的圖片或視頻資料；對改造后的燃煤工業(yè)鍋爐污染物排放進(jìn)行檢測和達(dá)標(biāo)確認(rèn)，出具污染物排放檢測相關(guān)報告。

質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐安裝、改造單位許可，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)對取得許可的單位對鍋爐安裝、改造全過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗；辦理拆除的燃煤工業(yè)鍋爐注銷、新建或改造鍋爐的施工告知和使用登記或變更使用登記，發(fā)放鍋爐使用登記證，檢查并核實停用和拆除鍋爐的情況；完善鍋爐數(shù)據(jù)庫，及時向相關(guān)部門通報燃煤工業(yè)鍋爐數(shù)據(jù)變化情況；

財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排好上級燃煤工業(yè)鍋爐改造相關(guān)獎補資金。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立主管副市長任組長，財政局、工信局、發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、供電公司等部門為成員單位的燃煤工業(yè)鍋爐改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由張欣局長兼任，負(fù)責(zé)全市工業(yè)鍋爐改造督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（二）明確責(zé)任目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為燃煤工業(yè)鍋爐改造工作責(zé)任主體，要按照本方案確定的目標(biāo)任務(wù)，逐臺明確責(zé)任人員，確保按時完成改造任務(wù)。

（三）及時組織驗收。企業(yè)拆除、改造鍋爐前應(yīng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）或園區(qū)、市工信局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改局分別提出申請，企業(yè)完成鍋爐拆除、改造任務(wù)后，要申請驗收。市燃煤工業(yè)鍋爐改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)成員單位及時開展驗收認(rèn)定。

（四）嚴(yán)格獎懲措施。經(jīng)確認(rèn)完成改造的企業(yè)，可申請大氣污染防治資金、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造提升獎補資金。未按期完成改造的企業(yè)，由市燃煤工業(yè)鍋爐改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

（五）及時報送信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每月3日前上報前一個月工作開展和任務(wù)完成情況。將任務(wù)完成情況、主要困難和問題、工作建議等形成工作報告，并附《燃煤工業(yè)鍋爐改造工作進(jìn)度報表》（見附件），報市推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐改造辦公室 2100433B

調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)是交通運輸行業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，也是提升綜合運輸服務(wù)品質(zhì)、實現(xiàn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的主要手段。我市積極響應(yīng)國家、省的政策，結(jié)合我市實際，于近期印發(fā)了《晉城市推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》（晉市政辦〔2019〕47號，以下簡稱《實施方案》）。為便于各級人民政府及其工作部門和社會公眾更好地理解《實施方案》的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)對《實施方案》做如下解讀：

一、編制背景

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議和財經(jīng)委員會議上指出要調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路貨運量，增加鐵路貨運量。2018年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018－2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕91號），對運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行總體部署。2018年10月，交通運輸部等九部門印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018－2020年）〉的通知》，進(jìn)一步明確了運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)。2019年5月9日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)了《山西省推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2019〕30號），明確了推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體實施方案。2019年11月，經(jīng)市政府同意，市交通運輸局牽頭起草了《實施方案》，并由人民政府辦公室印發(fā)，對我市推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了安排部署。

二、主要內(nèi)容 　　

《實施方案》共分為三個部分，包括總體要求、重點任務(wù)和保障措施。具體內(nèi)容如下： 　　

（一）明確了指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”為主攻方向，大幅提高鐵路運輸能力，不斷完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，切實提高運輸組織水平，增加鐵路運輸量，構(gòu)建綠色運輸體系，有力支撐打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

到2020年，全市貨物運輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大宗貨物運輸以太焦、侯月和晉煤專用鐵路主干線為主的格局基本形成，鐵路貨運量2019年比2018年增加600萬噸，到2020年同比增長900萬噸。我市省級重點煤礦企業(yè)全部接入鐵路專用線，煤炭、焦炭鐵路運輸比例達(dá)到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運輸。鋼鐵、電力、焦化等重點工業(yè)企業(yè)鐵路專用線接入比例達(dá)到80%；具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，大宗貨物鐵路運輸比例達(dá)到80%以上。運輸裝備清潔化水平大幅提升，城市建成區(qū)新增和更新的郵政、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，全市使用比例達(dá)到80%?！?　　 　 　　

（二）明確了五項重點任務(wù)。　　

1.提升鐵路運輸能力。固定干線鐵路供給；加快鐵路專用線建設(shè)，全面推進(jìn)大型工礦區(qū)企業(yè)以及大型物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴建鐵路專用線；優(yōu)先保障大宗貨物運力供給；提升鐵路服務(wù)水平。 　　

2.推進(jìn)公路貨運升級。 繼續(xù)開展公路貨運超限超載治理；大力發(fā)展公路甩掛運輸，廣泛推廣網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)聯(lián)盟、干支銜接等甩掛模式，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 貨運物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；加強柴油貨車污染治理；積極推進(jìn)貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化。

3.拓展多式聯(lián)運。推進(jìn)城市綜合物流樞紐、快遞物流園區(qū)的布局建設(shè)和升級改造,加強公路與鐵路運輸方式間的有效銜接；大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，提高集裝箱共享共用和流轉(zhuǎn)交換能力，積極推進(jìn)市級多式聯(lián)運公共信息平臺建設(shè)；打造多式聯(lián)運示范工程。

4.推進(jìn)城市綠色貨運。 推進(jìn)城市綠色貨運配送示范工程；大力推廣新能源和清潔能源車輛；完善充電加氣基礎(chǔ)設(shè)施。

5.強化政策保障。落實財政稅費優(yōu)惠政策，建立重點項目申報“綠色通道”等。 　　

（三）明確加強組織領(lǐng)導(dǎo)及加強宣傳引導(dǎo)事項。

各縣區(qū)人民政府及市直各有關(guān)單位要明確分工與職責(zé)，加強監(jiān)測分析，按照工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)，按季度做好總結(jié)報告。加大宣傳報道力度，加強正面引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作營造良好輿論氛圍。

晉城市交通運輸局

2020年1月16日2100433B

文件發(fā)布

關(guān)于定州市2014年農(nóng)村飲水安全工程實施方案的批復(fù)

定州市發(fā)展改革局：

你局《關(guān)于報送定州市2014年農(nóng)村飲水安全工程實施方案的請示》（定發(fā)改經(jīng)發(fā)【2014】53號）收悉。結(jié)合省水利廳審查意見（冀水農(nóng)【2014】107號），經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、原則同意該實施方案。

二、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：在小五女等58個村，新建聯(lián)村供水工程7處、擴戶供水工程8處，解決12萬農(nóng)村居民的飲水安全問題；建設(shè)學(xué)校管網(wǎng)延伸工程90處，解決90所學(xué)校、3萬師生的飲水安全問題。

三、項目投資及資金來源：項目總投資6900萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資4140萬元，省級配套資金1380萬元，群眾自籌資金1380萬元。

有關(guān)招標(biāo)事宜請按照核準(zhǔn)意見執(zhí)行。

附件：河北省建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見(冀發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2014】1332號附件.pdf)

河北省發(fā)展和改革委員會

2014年9月19日 2100433B