道真自治縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案

根據(jù)《貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省能源局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的意見(jiàn)》(黔安監(jiān)煤礦〔2010〕13號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)大局出發(fā)，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本、突出重點(diǎn)”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，樹(shù)立典型、穩(wěn)步推進(jìn)，全面實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到2011年底，全縣8對(duì)煤礦均達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，2012—2014年進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)煤礦生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，其中2010年完成4對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)到2011年全縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)率達(dá)100%(附道真自治縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)目標(biāo)安排表)。通過(guò)實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率降到全市平均水平以下，逐步推進(jìn)煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，優(yōu)先從通風(fēng)、采掘、防治水等主要項(xiàng)目的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)著手，切實(shí)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)工作，然后依次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

1.制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，制定和完善獎(jiǎng)懲辦法，形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制；落實(shí)安全生產(chǎn)投入，保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。

2.加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育。加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，尤其是開(kāi)展礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全檢查員、質(zhì)量驗(yàn)收員和井下特殊工種的教育，切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，奠定建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的良好基礎(chǔ)。

四、工作步驟

1.制訂規(guī)劃、示范指導(dǎo)階段(2010年4—6月)。一是督促煤礦企業(yè)按照本《方案》組織制訂煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃，同時(shí)參照《貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，結(jié)合煤礦現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、管理水平等初步劃分類別，示范指導(dǎo)，分類實(shí)施，有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是選擇1個(gè)以上積極性較高、基礎(chǔ)條件較好的煤礦先行開(kāi)展煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使之成為全縣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范礦井”，并優(yōu)先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)典型引路、政策引導(dǎo)，提高煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，帶動(dòng)更多煤礦企業(yè)開(kāi)展煤礦質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)逐年提高、全面推進(jìn)的目標(biāo)。三是初步建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。煤炭行業(yè)管理部門建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理專門機(jī)構(gòu)，組織指導(dǎo)開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并督促煤礦企業(yè)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理隊(duì)伍，配齊工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗(yàn)收人員，保障煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開(kāi)展。

2.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)階段(2010年7—12月)。在第一階段煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范礦井”建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)，促進(jìn)全縣煤礦企業(yè)逐步開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保2011年底全縣所有煤礦安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.建立體系、鞏固發(fā)展階段(2011年1月—2014年12月)。將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)到礦井生產(chǎn)和管理的全過(guò)程，建立健全全過(guò)程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。即礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作，不但滿足生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，切實(shí)保障礦工生命安全，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。

五、工作范圍、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1.工作范圍。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作適用于本縣范圍內(nèi)依法取得各種必備證照的生產(chǎn)礦井及新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井。

2.工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》所規(guī)定的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

六、有關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：樊建明(縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：周學(xué)智(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))

成 員：楊孝勇(縣人民政府法制辦主任)

韓貞利(縣經(jīng)貿(mào)局常務(wù)副局長(zhǎng))

李開(kāi)智(縣安監(jiān)局副局長(zhǎng))

萬(wàn)小紅(玉溪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

周科芳(上壩鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))

韓 譽(yù)(三江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

楊代勇(隆興鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

周永強(qiáng)(洛龍鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

謝忠仁(平模鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，由周學(xué)智同志兼任辦公室主任 ，李開(kāi)智同志任辦公室副主任。涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

2.建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度。要建立相應(yīng)的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，配備工程技術(shù)人員，制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收和管理制度，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作事事有人管，處處有標(biāo)準(zhǔn)，形成一套嚴(yán)密的煤礦質(zhì)量安全管理體系。

3.加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。安監(jiān)部門要把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入煤礦搞好監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；深入查找制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患以及突出矛盾，作為煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；對(duì)存在嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題，以及組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的煤礦，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開(kāi)展。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是積極聯(lián)系市安監(jiān)部門建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織全縣安全監(jiān)管人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)市安監(jiān)部門專家授課，讓參訓(xùn)人員吃透精神、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握尺度，以便指導(dǎo)煤礦開(kāi)展工作。二是組織開(kāi)展煤礦企業(yè)業(yè)主和管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使煤礦管理人員明白達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以便制定各礦達(dá)標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。三是督促煤礦企業(yè)組織力量對(duì)班組長(zhǎng)及從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。

4.強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任。督促煤礦企業(yè)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，成立專門機(jī)構(gòu)、明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃、明確崗位職責(zé)；督促煤礦企業(yè)完善和落實(shí)全員、全過(guò)程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作管理制度，組織全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；煤礦企業(yè)建立和落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實(shí)按月、按季、按年自檢自評(píng)體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升；督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金，保證資金投入到位。

5.突出重點(diǎn)部位和關(guān)健環(huán)節(jié)。以“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”為重點(diǎn)，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6.摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)。組織力量對(duì)全縣煤礦進(jìn)行安全檢查和摸底調(diào)查，采集各煤礦組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”各系統(tǒng)情況、“一通三防”基本情況、重大隱患排查治理情況等，并將這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)市安監(jiān)局錄入信息系統(tǒng)，對(duì)各煤礦采掘情況和安全狀況實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；建立全縣煤礦安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平，按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃，對(duì)不同類型、不同等級(jí)的煤礦實(shí)施分類管理、分類指導(dǎo)；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐礦進(jìn)行考核評(píng)估，找出差距和問(wèn)題，確定整改達(dá)標(biāo)重點(diǎn)，及時(shí)督促整改，最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

7.抓好示范典型帶動(dòng)。選擇安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較好，積極性較高的煤礦作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和帶動(dòng)其它各煤礦企業(yè)深入持久開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終實(shí)現(xiàn)全縣煤礦均達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

8.建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。注重工作實(shí)效，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過(guò)程控制，防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效。實(shí)行分級(jí)檢查考評(píng)，采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合方式，每季度組織一次全面檢查。有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每次檢查的資料、記錄要及時(shí)存檔，作為年終評(píng)級(jí)考核的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的礦井，每季度要復(fù)檢一次，對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦開(kāi)展全面檢查、復(fù)查和評(píng)級(jí)，鞏固已達(dá)標(biāo)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，確保煤礦整體安全水平不斷提高。

9.實(shí)行重大隱患“一票否決”制。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)或正在申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的煤礦，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，對(duì)已取得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦取消其評(píng)定等級(jí)，申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)級(jí)的煤礦取消其評(píng)級(jí)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

10.切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。成立縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專家咨詢組，其成員從有關(guān)部門、煤礦企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)選聘。專家咨詢組主要負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的礦井進(jìn)行檢查，為示范礦井提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并參與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)驗(yàn)收。每對(duì)礦井要明確1名專職人員具體負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

10.建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鞭策后進(jìn)，不斷提升煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。 2100433B

（8月6日至8月13日）

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，縣政府決定成立以副縣長(zhǎng)周權(quán)茂任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“道真自治縣整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），以加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、擬定實(shí)施方案，制定工作措施

我縣整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作的基本要求是：強(qiáng)化行政執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處違法、違規(guī)行為；加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的法制觀念和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題：一是商品房物業(yè)管理和售后服務(wù)問(wèn)題，實(shí)行“兩書(shū)”制度，完善商品房售后服務(wù)；二是推進(jìn)房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)制實(shí)施有形交易。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本地實(shí)際，確定工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，制定相關(guān)措施，并于8月13日前將工作計(jì)劃報(bào)縣整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、加大宣傳動(dòng)員工作力度

通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)建設(shè)、規(guī)劃等法律法規(guī)及本次專項(xiàng)整頓工作內(nèi)容的宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)；由縣房管局和相關(guān)部門組織召開(kāi)全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、拆遷企業(yè)及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參加的宣傳動(dòng)員大會(huì)，就本次專項(xiàng)整頓工作作宣傳動(dòng)員和工作部署；設(shè)立專門監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

道真自治縣推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作實(shí)施方案建設(shè)方式

由市政府按政府采購(gòu)確定的承建商負(fù)責(zé)我縣網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

道真自治縣推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作實(shí)施方案經(jīng)費(fèi)來(lái)源

所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一解決。各單位內(nèi)部設(shè)施完善和運(yùn)行維護(hù)資金自行解決。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化工作措施，注重政策宣傳，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知工作目標(biāo)

2010年3月15日前淘汰關(guān)閉冶煉廠。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知主要依據(jù)

國(guó)家發(fā)改委頒布的《2007年應(yīng)予淘汰落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)名單》(2007年第93號(hào)公告)、《電石、鐵合金、焦化行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)名單(第一批)》(2007年第69號(hào)公告)，《貴州省第一批應(yīng)予淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃的公示》，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，《貴州省淘汰落后生產(chǎn)能力工作實(shí)施方案》，以及《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市2010年第一季度淘汰落后生產(chǎn)能力工作方案的緊急通知》(遵府辦發(fā)〔2010〕2號(hào))要求。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知工作步驟

(一)2010年1月16日前，組建淘汰關(guān)閉工作機(jī)構(gòu)，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)淘汰關(guān)閉工作。

(二)2010年1月18日前，召開(kāi)冶煉廠業(yè)主座談會(huì)，做好政策宣傳解釋及引導(dǎo)工作。

(三)2010年1月20日前，吊銷冶煉廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部證照。

(四)2010年1月31日前，就地拆除和損毀冶煉廠主要設(shè)備。五、工作職責(zé)

(一)縣經(jīng)貿(mào)局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冶煉廠淘汰關(guān)閉工作。

(二)縣財(cái)政局：配合做好淘汰關(guān)閉冶煉廠獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、使用和管理工作。

(三)縣人勞局：負(fù)責(zé)淘汰關(guān)閉冶煉廠所涉及的人員安置、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等政策的指導(dǎo)工作。

(四)縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)淘汰關(guān)閉冶煉廠所涉及的土地使用權(quán)處置和用途變更工作。

(五)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)依法吊銷《排污許可證》。

(六)縣工商局：負(fù)責(zé)依法做好淘汰關(guān)閉冶煉廠的變更登記、注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(七)縣質(zhì)監(jiān)督：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)注銷《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

(八)縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全監(jiān)管，并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)注銷《安全生產(chǎn)許可證》。

(九)縣電力公司：負(fù)責(zé)切斷電源并拆除供電設(shè)施。

(十)上壩鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)做好當(dāng)?shù)厝罕娝枷牍ぷ?，并配合做好冶煉廠業(yè)主的政策宣傳工作。

(十一)其他相關(guān)部門配合做好淘汰關(guān)閉工作。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知有關(guān)要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。淘汰關(guān)閉冶煉廠是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，也是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要舉措。相關(guān)單位務(wù)必高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，密切配合，積極穩(wěn)妥并按時(shí)淘汰關(guān)閉冶煉廠。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。相關(guān)單位要將淘汰關(guān)閉工作納入重要議事日程，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，并建立工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，確保責(zé)任到位、措施到位。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。相關(guān)單位要積極引導(dǎo)、指導(dǎo)淘汰關(guān)閉工作，并督促冶煉廠按時(shí)淘汰關(guān)閉到位。