恩施土家族苗族自治州招投標(biāo)監(jiān)督管理局簡(jiǎn)介

一、主要職責(zé)

（一）宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，承擔(dān)相關(guān)教育培訓(xùn)工作。結(jié)合恩施州實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門研究擬定有關(guān)單行條例和州人民政府規(guī)范性文件草案以及技術(shù)規(guī)范。

（二）按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全州招投標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和矛盾。

（三）會(huì)同有關(guān)部門擬定國(guó)有土地使用權(quán)出讓、醫(yī)療器械和藥品集中采購(gòu)等項(xiàng)目以及工程建設(shè)項(xiàng)目以外的貨物和服務(wù)項(xiàng)目的強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，參與制定項(xiàng)目分級(jí)進(jìn)入綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心運(yùn)作的管理辦法。

（四）負(fù)責(zé)全州招投標(biāo)市場(chǎng)的綜合監(jiān)督管理，會(huì)同州人民政府有關(guān)部門組織招投標(biāo)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，糾正和查處招投標(biāo)過程中違紀(jì)違法行為。

（五）負(fù)責(zé)全州招投標(biāo)的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和培訓(xùn)工作；對(duì)招投標(biāo)工作中重大問題進(jìn)行調(diào)研，向州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)報(bào)告工作情況并提出政策性建議。

（六）負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)并推動(dòng)全州各級(jí)建立統(tǒng)一的招投標(biāo)操作平臺(tái)，制定綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心的運(yùn)行規(guī)范和管理制度并監(jiān)督實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入州綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心運(yùn)作的招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)督，并對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)是否進(jìn)入州綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心規(guī)范運(yùn)作出具書面證明。

（八）負(fù)責(zé)建立和管理州綜合性評(píng)標(biāo)專家總庫(kù)，指導(dǎo)全州各地、各行業(yè)建立專家子庫(kù)并與總庫(kù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

（九）負(fù)責(zé)州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)的日常工作和承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)上述職責(zé)，恩施州招投標(biāo)監(jiān)督管理局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科

組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)干部人事管理和機(jī)構(gòu)編制管理；負(fù)責(zé)文秘事務(wù)、會(huì)議組織、文電檔案管理、政務(wù)信息、電子政務(wù)、政務(wù)公開、信訪、目標(biāo)責(zé)任制管理、督辦等機(jī)關(guān)日常政務(wù)；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、保密、保衛(wèi)、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等行政事務(wù)；承辦工作人員的考核、工資、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職稱的申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)承辦機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）監(jiān)督檢查科（法規(guī)科）

承擔(dān)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)全州招投標(biāo)活動(dòng)的綜合監(jiān)督管理，會(huì)同行政主管部門開展招投標(biāo)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，并受理有關(guān)招投標(biāo)的舉報(bào)和投訴，糾正和查處招投標(biāo)過程中違紀(jì)違法行為；負(fù)責(zé)研究擬定州招投標(biāo)管理的單行條例和州人民政府規(guī)范性文件草案以及技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)全州招投標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)招投標(biāo)工作中重大問題進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議。

（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)科

負(fù)責(zé)對(duì)全州招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合指導(dǎo)；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全州招投標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和矛盾；會(huì)同有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)全州綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旌妥訋?kù)的建設(shè)與管理；指導(dǎo)和監(jiān)督全州綜合招投標(biāo)操作平臺(tái)建設(shè)。

（四）市場(chǎng)管理科

對(duì)進(jìn)入州綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心運(yùn)作的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，并實(shí)施全過程監(jiān)督；根據(jù)招標(biāo)人提供的招投標(biāo)情況報(bào)告，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)是否進(jìn)入州綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心規(guī)范運(yùn)作出具書面證明。

三、人員編制

州招投標(biāo)監(jiān)督管理局全額撥款事業(yè)編制為8名（含工勤編制1名），其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

四、其他事項(xiàng)

（一）根據(jù)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，州招投標(biāo)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)的綜合監(jiān)督管理，各行業(yè)行政主管部門依據(jù)國(guó)家規(guī)定，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)內(nèi)的招投標(biāo)管理工作。州招投標(biāo)監(jiān)督管理局和各行政主管部門在州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，相互配合，共同做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

（二）部門管理的事業(yè)單位

州綜合招標(biāo)投標(biāo)（政府采購(gòu)）交易中心。

五、附則

本規(guī)定由州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定我縣建設(shè)項(xiàng)目交易、土地（含二級(jí)市場(chǎng)）交易、產(chǎn)權(quán)（含經(jīng)營(yíng)權(quán)）交易和政府采購(gòu)等相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)交易的準(zhǔn)入關(guān)和交易方式的核準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交易、土地交易（含二級(jí)市場(chǎng)）、產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）交易和政府采購(gòu)等各類交易活動(dòng)的監(jiān)督；受理交易活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛，依法查處交易活動(dòng)中違反招投標(biāo)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為。

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)并管理建設(shè)項(xiàng)目交易、土地（含二級(jí)市場(chǎng)）交易、產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）交易、政府采購(gòu)等招投標(biāo)評(píng)委專家?guī)欤回?fù)責(zé)對(duì)涉及招投標(biāo)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行為實(shí)施監(jiān)管，建立健全各類招投標(biāo)相關(guān)各方主體的信用管理和信息披露制度，構(gòu)建招投標(biāo)信用管理體系。

（四）負(fù)責(zé)全縣政府投資項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金、履約保證金的收取和管理，開展標(biāo)后履約執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)施標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的全程監(jiān)察，查處標(biāo)后履約各方主體違法違規(guī)及違紀(jì)行為。

（五）承辦縣委、縣政府、縣招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

張前敏 （局長(zhǎng)）主持招投標(biāo)局全面工作、財(cái)務(wù)及招商引資工作。

曹中生（副局長(zhǎng)）分管局業(yè)務(wù)股、監(jiān)督股、辦公室、黨群工作。

肖龍舒（副局長(zhǎng)）分管中心綜合部、采購(gòu)部、工程部及網(wǎng)絡(luò)管理。

下設(shè)：辦公室，業(yè)務(wù)股，監(jiān)督股，財(cái)務(wù)股，招投標(biāo)中心（綜合部、工程部、政府采購(gòu)部）。