福建省價格爭議調(diào)解處理辦法

福建省價格爭議調(diào)解處理辦法　

第一條 為規(guī)范價格爭議調(diào)解處理工作，及時化解價格矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，維護當事人合法權益，更好地服務福建科學發(fā)展、跨越發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省縣級及以上價格主管部門調(diào)解處理價格爭議，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱價格爭議調(diào)解處理，是指價格主管部門根據(jù)當事人的申請，依法對各類市場主體之間的價格爭議進行調(diào)解處理的行為。

第四條 省級價格主管部門負責全省價格爭議調(diào)解工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，縣級及以上價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)價格爭議調(diào)解處理工作。

縣級及以上價格主管部門設立的價格認證機構為價格爭議調(diào)解處理機構，承擔本行政區(qū)域內(nèi)價格爭議調(diào)解處理的具體工作。

第五條 價格爭議調(diào)解處理遵循合法自愿、公平公正、科學合理的原則。

第六條 申請價格爭議調(diào)解處理，應當符合下列條件：

(一)當事人與價格爭議有直接利害關系；

(二)有具體的價格爭議調(diào)解請求、理由及事實依據(jù)；

(三)當事人雙方同意調(diào)解；

(四)屬于價格爭議調(diào)解處理的范圍。

第七條 下列情況不屬于價格爭議調(diào)解處理范圍：

(一)屬政府定價、政府指導價的；

(二)涉嫌違法行為，依法應當立案查處的；

(三)屬刑事、民事案件及行政執(zhí)法案件涉及的財產(chǎn)價格鑒定事項的；

(四)價格爭議及其相關事項已提起行政復議、訴訟、仲裁，且已被依法受理的；或者已經(jīng)向價格主管部門投訴舉報，且已被受理的；

(五)通過非法渠道購買商品或者接受服務的；

(六)違禁品及國家明令禁止生產(chǎn)、流通及銷售物品所產(chǎn)生的價格爭議；

(七)其他不應作為價格爭議調(diào)解處理的情形。

第八條 申請調(diào)解處理價格爭議，當事人應當向價格爭議調(diào)解處理機構提交書面申請書和有關證據(jù)材料，并保證其真實性。

申請書應當載明以下內(nèi)容：

(一)雙方當事人的姓名(名稱)及通訊地址、聯(lián)系電話；

(二)價格爭議事實、訴求及理由。

材料包括：消費商品或者接受服務的票據(jù)、憑證、協(xié)議及其他相關證據(jù)材料；要求提供的其他材料。

第九條 當事人可以委托代理人代為申請和參加調(diào)解處理。委托代理人代理的，代理人應當提交授權委托書。授權委托書應當由委托人和受委托人共同簽名或者蓋章，載明代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權限。

第十條 價格爭議調(diào)解處理機構收到《價格爭議調(diào)解處理申請書》后，應根據(jù)本辦法有關規(guī)定對申請書的有關事項進行審核，在接到申請書后的7日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應當出具受理回執(zhí)；不符合本辦法第六條規(guī)定的條件，不予受理，應告知申請人并說明理由。

第十一條 價格爭議申請被受理后，價格爭議調(diào)解處理機構應當啟動調(diào)解程序，并提前通知雙方當事人舉行調(diào)解的地點和時間。

第十二條 價格爭議調(diào)解由價格爭議調(diào)解處理機構指定2～3名調(diào)解員進行調(diào)解，調(diào)解員由價格認證機構專業(yè)人員擔任。

對專業(yè)性較強的價格爭議調(diào)解，可以聘請其他相關專業(yè)人員參加。

調(diào)解員與價格爭議事項有利害關系，可能影響價格爭議調(diào)解公正處理的，應當回避。

第十三條 價格爭議調(diào)解處理機構調(diào)解價格爭議，應當符合法律、法規(guī)及價格政策規(guī)定，充分尊重雙方當事人的真實意愿。調(diào)解過程中應聽取雙方當事人的陳述，調(diào)查、核實相關情況，主動向雙方當事人闡明價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第十四條 參加調(diào)解的爭議雙方當事人對自己的主張負有舉證責任。因申請人提供材料不真實導致不良后果的，價格爭議調(diào)解處理機構不承擔相關責任。

價格爭議標的物涉及技術質(zhì)量方面的問題，當事人可以根據(jù)需要委托有資質(zhì)的機構對標的物進行技術分析和鑒定，并將其作為證據(jù)提交價格爭議調(diào)解處理機構。

第十五條 價格爭議調(diào)解處理過程中，價格爭議調(diào)解處理機構發(fā)現(xiàn)當事人有價格違法行為的，應當停止調(diào)解處理。

第十六條 價格爭議調(diào)解處理過程中，申請人自愿撤回申請的，價格爭議調(diào)解處理機構應當作結(jié)案處理。口頭撤回申請的，應記錄在案，由申請人簽字或蓋章確認，或者由2名以上經(jīng)辦人員簽名確認。

第十七條 經(jīng)調(diào)解，雙方當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的，價格爭議調(diào)解處理機構應當及時制作書面調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人共同簽字，并經(jīng)價格爭議調(diào)解處理機構蓋章確認。

調(diào)解協(xié)議書應交雙方當事人各持一份，價格爭議調(diào)解處理機構留存一份。當事人雙方應當自覺履行調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容。

第十八條 有下列情形之一的，視為調(diào)解不成：

(一)由于當事人原因，價格爭議調(diào)解到期未能結(jié)案的；

(二)申請人、被申請人不配合調(diào)解員調(diào)解工作的；

(三)調(diào)解過程中因一方提起訴訟、雙方同意申請仲裁等原因?qū)е抡{(diào)解工作終止的；

(四)調(diào)解過程中出現(xiàn)無法繼續(xù)調(diào)解的其他情形。

第十九條 對雙方當事人未能達成一致意愿或調(diào)解不成的，價格爭議調(diào)解處理機構可以作出價格爭議處理意見，指導價格爭議雙方解決爭議，并告知當事人其他解決價格爭議的途徑。雙方當事人就調(diào)解事項部分達成協(xié)議的，其達成協(xié)議部分事項按本辦法第十七條處理。

第二十條 調(diào)解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，另一方當事人可依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條 調(diào)解處理價格爭議，應當在決定受理之日起 45日內(nèi)結(jié)束；因情況復雜，在規(guī)定時間內(nèi)不能終結(jié)的，經(jīng)價格爭議調(diào)解處理機構負責人批準，可以適當延長，但最長不超過60日。

因質(zhì)量、技術等專業(yè)檢測、鑒定時間不計入價格爭議調(diào)解時限。

第二十二條 調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解員應對處理爭議過程中的有關資料進行整理，由價格爭議調(diào)解處理機構歸檔。

第二十三條 調(diào)解處理價格爭議的文書格式，由省級價格主管部門統(tǒng)一制定。

第二十四條 開展價格爭議調(diào)解、處理工作，不得向當事人收取費用。

第二十五條 本辦法由省級價格主管部門負責解釋。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)《福建省價格爭議調(diào)解處理辦法》的通知

閩政辦〔2012〕175號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省價格爭議調(diào)解處理辦法》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2012年12月4日

福建省價格認定局是福建省物價局直屬單位，按規(guī)定承擔涉案財物價格鑒定和涉紀、涉稅財物價格認定及價格爭議調(diào)解處理的具體工作，承擔有關價格評估機構資質(zhì)認定、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定及收費年度審驗等的技術性、事務性、輔助性工作。