房屋拆遷具體法規(guī)政策解析圖書目錄

第一部 分城市房屋拆遷政策問答

第一章 基本概念和基本知識

1.什么是城市房屋拆遷？

2.城市房屋拆遷行為的法律性質(zhì)是什么？

3.房屋拆遷法律關(guān)系是怎么樣的？

4.《城市房屋拆遷管理條例》的適用范圍是什么？

5.什么是城市規(guī)劃區(qū)？

6.國有土地的范圍包括哪些？

7.劃拔土地使用權(quán)的含義是什么？

8.出讓土地（國有土地使用權(quán)出讓）的含義是什么？

9.城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋如何拆遷？

10.國有土地和農(nóng)村集體所有土地上房屋拆遷適用的法律、政策有什么不同？

11.住房和非居住用房分別包括哪幾種類型？

12.什么是拆遷當事人、拆遷人、被拆遷人、房屋承租人？

13.拆遷人有哪些權(quán)利和義務(wù)？

14.被拆遷人、房屋承租人有哪些權(quán)利和義務(wù)？

15.什么是拆遷單位？

16.房屋拆遷的原則有哪些？

17.城市房屋拆遷的主要程序是什么？

18.什么是《房屋拆遷許可證》？

19.如何辦理《房屋拆遷許可證》？

20.《物權(quán)法》關(guān)涉到哪些城市房屋拆遷行為？

21.《物權(quán)法》對地方政府征地拆遷工作的影響與對策

22.對房屋拆遷資格證書如何進行管理？

23.房屋拆遷管理部門的主要職責是什么？

24.拆遷期限、搬遷期限、拆遷過渡期限是如何規(guī)定的？

25.什么是貨幣補償？

26.什么是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換？

27.拆遷范圍如何確定？

28.拆遷期限應(yīng)如何確定？

29.拆遷期限與拆遷許可證有什么樣的關(guān)系？

30.拖延拆遷期限存在的原因有哪些？

31.擅自延長拆遷期限須承擔怎樣的法律責任

32.房屋拆遷中涉及私房社會主義改造問題如何處理？

33.農(nóng)村房屋拆遷補償安置操作實務(wù)

34.如何拆遷教堂、寺廟等房屋？

第二章 城市房屋拆遷管理

35.實施城市房屋拆遷為什么要取得房屋拆遷許可證？

36.拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證要提交哪些資料？

37.什么是拆遷公告？

38.什么是自行拆遷？

39.什么是委托拆遷？

40.什么是異地委托拆遷？

41.什么是房屋拆遷管理費？

42.什么是具有拆遷資格的單位？

43.委托拆遷是否要簽訂委托合同？

44.委托合同是否要備案？ 到什么單位備案？

45.委托合同不備案有什么后果？

46.房屋拆遷公告要公布哪些內(nèi)容？

47.拆遷人如何辦理拆遷期限延長手續(xù)？

48.拆遷人為什么不得擅自延長拆遷期限和過渡期限？

49.拆遷人如何實施拆遷？

50.拆遷人須遵守哪些規(guī)定？

51.拆遷單位的職能有哪些？

52.拆遷單位接受委托拆遷后應(yīng)當做好哪些工作？

53.房屋拆遷管理部門為什么不能作為拆遷人，不得接受拆遷委托？

54.拆遷人哪幾種行為是違法行為？ 將受到什么處罰？

55.違法轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)應(yīng)負什么責任？

56.拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行哪些活動？

57.拆遷補償安置協(xié)議包括哪些主要內(nèi)容？

58.簽訂拆遷補償安置協(xié)議前要做哪些準備？

59.房屋拆遷補償安置合同糾紛如何處理？

60.拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，應(yīng)受到哪些處罰？

61.尚來完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓如何辦理？

62.拆遷管理部門如何加強對拆遷補償資金使用的監(jiān)管？

63.被拆遷人應(yīng)如何提起行政訴訟？

64.《城市房屋拆遷管理條例》對房屋拆遷管理部門的行為有哪些規(guī)定？

第三章 拆遷補償與安置

65.拆遷補償有幾種方式？

66.被拆遷人可否選擇補償方式？

67.拆遷安置補助費用有哪些？

68.拆遷補償安置協(xié)議的性質(zhì)是怎樣的？

69.拆遷補償安置協(xié)議是與誰簽訂的？

70.租賃房屋怎樣補償安置？

71.房屋拆遷安置補償協(xié)議如何進行公證？

72.貨幣補償?shù)慕痤~如何確定？

73.確定被拆遷房屋的使用性質(zhì)和面積的依據(jù)是什么？

74.市、縣人民政府或其授權(quán)的部門為什么要定期公布不同區(qū)域、不同用途、不同結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格？

75.《城市房屋拆遷管理條例》對產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算辦法是如何規(guī)定的？

76.如果達不成拆遷補償安置協(xié)議怎么辦？

77.拆遷公益事業(yè)用房有何規(guī)定？

78.租賃房屋如何界定？

79.拆遷租賃房屋有何規(guī)定？

80.拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋為什么要先辦理證據(jù)保全？

81.設(shè)有抵押權(quán)的房屋如何拆遷？

82.代管房屋如何拆遷？

83.共有房屋的拆遷如何進行補償？

84.拆遷人和被拆遷人在拆遷過渡期限內(nèi)各有什么責任和義務(wù)？

85.拆除臨時建筑和自蓋房屋，是否給予補償？

86.關(guān)于閣樓、地下室、半地下室的拆遷如何補償？

87.住宅、非住宅如何界定？ 由何部門界定？

88.拆遷房屋使用性質(zhì)如何認定？

89.拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當如何補償？

90.有限產(chǎn)權(quán)房屋的拆遷如何進行補償？

91.“住改非”房屋拆遷時用途如何認定？

92.被拆遷人取得的拆遷補償款是否要繳稅？

第四章 城市房屋拆遷估價

93.什么是房屋拆遷估價？

94.拆遷估價的方法有哪些？

95.估價活動應(yīng)堅持哪些原則？

96.房屋拆遷估價的目的是什么？

97.《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的適用范圍是什么？

98.為什么拆遷估價一般采用市場比較法？

99.城市房屋拆遷補償估價實踐中應(yīng)注意的幾個問題

100.拆遷估價的工作方式

101.城市房屋拆遷估價為什么需要采取兩種以上的估價方法？

102.拆遷當事人對估價報告有異議怎么辦？

103.什么是房地產(chǎn)估價專家委員會？

104.房地產(chǎn)估價專家委員會的職能和作用是什么？

105.估價機構(gòu)由誰委托？

106.拆遷估價費用由誰承擔？

107.拆遷估價復(fù)估和技術(shù)鑒定費用由誰來承擔？

108.房屋拆遷補償估價糾紛的解決

第五章 行政裁決和強制拆遷

109.什么是房屋拆遷行政裁決？

110.行政裁決有何效力？

111.行政裁決如何進行？

112.什么是行政復(fù)議？

113.什么是行政訴訟？

114.什么是仲裁？

115.達成拆遷補償安置協(xié)議后拒絕搬遷，需要承擔怎樣的法律后果？

116.拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的，如何處理？

117.拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當事人可以采取哪些措施？

118.被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，如何實施強制拆遷？

119.《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的適用范圍是什么？

120.發(fā)生什么糾紛可以申請行政裁決？

121.受理拆遷糾紛裁決應(yīng)具備什么條件？

122.什么情況下不予受理拆遷糾紛裁決？

123.拆遷人申請行政裁決應(yīng)當提交哪些資料？

124.被拆遷人或房屋承租人申請行政裁決應(yīng)當提交哪些資料？

125.房屋拆遷管理部門受理裁決申請應(yīng)注意哪些事項？

126.中止裁決適用哪幾種情形？

127.終結(jié)裁決適用哪幾種情形？

128.裁決審理時限是多長？

129.裁決審理時限是否可以延長？

130.裁決的答辯期限是多長？

131.當事人在裁決中對自己的主張不舉證怎么辦？

132.當事人是否可以查閱有關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料？

133.什么樣的證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)？

134.什么樣的證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)？

135.什么事實不用核實，裁決機關(guān)可以直接認定？

136.勘驗筆錄可否作為證據(jù)材料？

137.裁決當事人在送達回證上不簽字是否算已經(jīng)送達？

138.郵寄送達是怎么回事？

139.什么是公告送達？

140.裁決書中對裁決當事人交待了哪些權(quán)利？

141.拆遷人對房屋拆遷管理部門的行政裁決不服的，拆遷管理部門能否重新裁決？

142.在什么情況下，進行行政裁決需要召開聽證會？

143.什么是行政強制拆遷和司法強制拆遷？

144.強制拆遷有什么必要性？

145.強制拆遷應(yīng)注意哪些事項？

146.房屋拆遷證據(jù)保全公證的申請

147.房屋拆遷證據(jù)保全的辦理

148.強制拆遷房屋的證據(jù)保全公證

149.什么是拆遷裁決，有何特點？

150.在什么情形下可以申請行政裁決？

151.拆遷公司可以申請房屋拆遷裁決嗎？

152.拆遷裁決是否可以不經(jīng)當事人參與而由房屋拆遷主管部門自行做出？

153.申請拆遷裁決的權(quán)利主體

154.什么情形下，房屋拆遷管理部門不受理行政裁決申請？

155.行政強制拆遷有怎樣的程序？

156.城市房屋拆遷爭議與行政復(fù)議制度應(yīng)如何進行完善

第二部分 城市房屋拆遷相關(guān)法規(guī)

附件1 城市房屋拆遷管理條例

附件2 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

附件3 中華人民共和國城市規(guī)劃法

附件4 中華人民共和國土地管理法

附件5 建設(shè)部城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見

附件6 建設(shè)部城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程

附件7 國務(wù)院信訪條例

附件8 最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復(fù)

第三部 分省、自治區(qū)、直轄市城市房屋拆遷法規(guī)

附件9 北京市城市房屋拆遷管理辦法

附件10 上海市城市房屋拆遷管理實施細則

附件11 天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

附件12 重慶市城市房屋拆遷管理條例

附件13 河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

附件14 山西省城市房屋拆遷條例

附件15 內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理條例（2002年修正）

附件16 吉林省城市房屋拆遷管理條例

附件17 黑龍江省城市房屋拆遷管理條例

附件18 江蘇省城市房屋拆遷管理條例（修正）

附件19 浙江省城市房屋拆遷管理條例

附件20 安徽省城市房屋拆遷管理辦法

附件21 福建省城市房屋拆遷管理條例

附件22 江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

附件23 山東省城市房屋拆遷管理條例

附件24 河南省城市房屋拆遷管理條例

附件25 湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法

附件26 湖南省實施《城市房屋拆遷管理條例》辦法

附件27 廣東省城市房屋拆遷管理規(guī)定

附件28 廣西壯族自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細則（2004年修正）

附件29 海南省實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

附件30 四川省城市房屋拆遷管理條例（2005修訂）

附件31 貴州省城市房屋拆遷管理辦法

附件32 云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定

附件33 陜西省城市房屋拆遷補償管理條例

附件34 甘肅省城市房屋拆遷管理辦法

附件35 寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法

附件36 新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細則（2004年）

附件37 遼寧省城市房屋拆遷管理辦法

附件38 西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理暫行辦法

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《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》為了使廣大城鎮(zhèn)居民，特別是拆遷當事人全面、系統(tǒng)、有針對性地了解和掌握城鎮(zhèn)房屋拆遷法規(guī)、政策，依法維護自己的合法權(quán)益，解決在拆遷活動中遇到的困難和問題，我們專門編寫了《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》一書。該書具有以下特點。一是通俗易懂。面向普通群眾，力求簡明扼要，以通俗的語言來解答法律性和專業(yè)性問題。

“土地對于農(nóng)民具有其他資產(chǎn)所不能替代的生產(chǎn)功能、歸依功能和保障功能，農(nóng)民為公共利益和地方經(jīng)濟發(fā)展放棄對土地占有，這本身就是一種巨大的犧牲，國家理應(yīng)出相應(yīng)的補償，將征地增值收益盡可能多地給予農(nóng)民，甚至可以倒貼補償農(nóng)民。這些以種地為生的農(nóng)民普遍沒有外出的工作經(jīng)驗和其他勞動技能，且長期生活安逸，競爭能力較弱，面對突然失去經(jīng)濟來源的狀況，其生存受到很大威脅?！睏钤诿鞅硎尽?《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》為了使廣大城鎮(zhèn)居民，特別是拆遷當事人全面、系統(tǒng)、有針對性地了解和掌握城鎮(zhèn)房屋拆遷法規(guī)、政策，依法維護自己的合法權(quán)益，解決在拆遷活動中遇到的困難和問題，我們專門編寫了《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》一書。該書具有以下特點。一是通俗易懂。面向普通群眾，力求簡明扼要，以通俗的語言來解答法律性和專業(yè)性問題。二是實用性強。針對群眾最為關(guān)心的問題，以問答的形式解答拆遷當事人在拆遷活動中遇到的具體問題。三是涵蓋面廣。從城鎮(zhèn)房屋拆遷的基本概念和基本知識入手，內(nèi)容涉及拆遷管理、拆遷補償安置、拆遷估價、行政裁決及強制拆遷等多個方面，同時收錄了絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市城市房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章，以及部分與拆遷工作相關(guān)的最新生效的法律、法規(guī)，內(nèi)容豐富。該書既適合普通群眾特別是被拆遷人閱讀，也可作為城鎮(zhèn)房屋拆遷工作人員熟悉拆遷相關(guān)基本法規(guī)政策的重要參考書?！斗课莶疬w具體法規(guī)政策解析》結(jié)合《城市房屋拆遷管理條例》起草過程中對于拆遷法律問題的一些研究，以及這些年因為實踐中出現(xiàn)的種種問題、種種議論而促使我們對一些問題作的深入思考，編寫成了現(xiàn)在大家看到的這《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》。我們希望能夠通過這《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》，來深入解讀條例每一項規(guī)定的背景，廓清實踐中對條例認識上存在的種種誤區(qū)，闡述我們對于拆遷中各種基本法律問題的分析，更重要的是，我們深深懂得“授人以魚，不如授人以漁”的道理，希望通過我們這《房屋拆遷具體法規(guī)政策解析》為拆遷中各方當事人，正確解決糾紛、維護自己合法權(quán)益，提供有益的思路。

最新城市房屋拆遷政策法規(guī)選編，ISBN：9787801082169，作者：本書編委會編

《最新城市房屋拆遷政策法規(guī)選編》針對多年以來我國城市房屋拆遷產(chǎn)生的諸多問題及矛盾，依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》等國家法規(guī)，深入許多城市進行廣泛調(diào)查研究，參與國家相關(guān)政策和法規(guī)的制訂，對拆遷法規(guī)政策有深刻的體會和認識，在此基礎(chǔ)上編寫了這部最新城市房屋拆遷的理論、法規(guī)政策和實務(wù)的著作。

物流政策是指國家或政府為實現(xiàn)全社會物流的高效運行與健康發(fā)展而制定的公共政策，以及政府對全社會物流活動的干預(yù)行為。具體包括有關(guān)物流的法律、法規(guī)、規(guī)劃、計劃、措施(對策),以及政府對全社會物流活動的直接指導(dǎo)等.物流政策具有公共物品的屬性,完善的物流政策體系一方面可減少或降低物流的外部不經(jīng)濟，如交通擁擠、交通事故、噪音、空氣污染等；另一方面可起到扶持與促進物流事業(yè)的發(fā)展，加速物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善，從而提高微觀物流效率。

現(xiàn)代物流是跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，與社會經(jīng)濟生活的許多層面都有不同程度關(guān)聯(lián)。我國現(xiàn)代物流的發(fā)展涉及到國家發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢、公安、信息等政府相關(guān)部門。各部門表面上是齊抓共管，實際上往往從各自利益出發(fā)，各行其是，政出多門，造成條塊分割嚴重。我國現(xiàn)行的物流政策法規(guī)基本屬于原生狀態(tài)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，缺乏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所要求的系統(tǒng)性和專業(yè)性，甚至出現(xiàn)職能重疊、政策沖突，使執(zhí)行機關(guān)和物流企業(yè)無所適從，難以認識和把握物流政策的精髓規(guī)律，難以整合物流各環(huán)節(jié)和各功能之間的關(guān)系，不利于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動我國現(xiàn)代物流的發(fā)展，最終也影響了政策法規(guī)的權(quán)威性。

由此可見，在國家不斷出臺新政策的同時，但由于物流企業(yè)不能及時地認識和把握其中的精髓規(guī)律，沒能很好地整合政策進而將其發(fā)揮至需要之處，從而使得物流政策可操作性不強，形成了“政策真空”的現(xiàn)象。而這也說明了政策解析對于物流行業(yè)發(fā)展的重要性。

物流政策解析，即以各級物流主管部門負責人、物流業(yè)資深人士、物流專家等為智庫資源，通過視頻、 音頻、圖文多媒體形式解析國家、省(市)物流政策和行業(yè)熱點、重點、難點議題，從而幫助物流行業(yè)對于物流政策的深度理解，進而促進物流行業(yè)的發(fā)展。此項舉措目前是由四川省物流公共信息平臺以欄目形式展開，以省內(nèi)官方認證的物流專家為專家?guī)斐蓡T進行政策解析，物流企業(yè)為主要解析目標對象，同時結(jié)合實時熱點形成專題報道。