工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)目錄

前言

第一章　概論

第一節(jié)　協(xié)調(diào)的含義

第二節(jié)　協(xié)調(diào)的目的、任務(wù)及意義

第三節(jié)　協(xié)調(diào)的基本原則

第二章　協(xié)調(diào)的實(shí)踐基礎(chǔ)

第一節(jié)　人際意見的溝通

第二節(jié)　溝通的方式

第三節(jié)　積極主動(dòng)的溝通

第四節(jié)　溝通的障礙與克服

第三章　監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)

第一節(jié)　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)

第二節(jié)　制度協(xié)調(diào)

第三節(jié)　人際關(guān)系的協(xié)調(diào)

第四章　近外層和遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)

第一節(jié)　引起不協(xié)調(diào)的因素

第二節(jié)　與業(yè)主的協(xié)調(diào)

第三節(jié)　業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)

第四節(jié)　與承包商的協(xié)調(diào)

第五節(jié)　索賠協(xié)調(diào)

第六節(jié)　其他方面的協(xié)調(diào)

第五章　各具特點(diǎn)的工程施工協(xié)調(diào)

第一節(jié)　高層建筑施工協(xié)調(diào)

第二節(jié)　地下工程施工協(xié)調(diào)

第三節(jié)　跨越、穿越鐵營(yíng)業(yè)線施工協(xié)調(diào)

第四節(jié)　環(huán)境監(jiān)理協(xié)調(diào)

第五節(jié)　突發(fā)事件協(xié)調(diào)

第六章　協(xié)調(diào)的方法

第一節(jié)　網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)

第二節(jié)　工地會(huì)議

第三節(jié)　指令和函件

第四節(jié)　拜訪與約見

第五節(jié)　協(xié)商談判

第七章　協(xié)調(diào)的手段

第一節(jié)　行政手段

第二節(jié)　合同手段

第三節(jié)　法律手段

第四節(jié)　公關(guān)手段

第八章　協(xié)調(diào)的藝術(shù)

第一節(jié)　待人的藝術(shù)

第二節(jié)　語(yǔ)言藝術(shù)

第三節(jié)　平衡藝術(shù)

第四節(jié)　應(yīng)對(duì)的藝術(shù)

第五節(jié)　情感藝術(shù)

第九章　組織協(xié)調(diào)管理

第一節(jié)　協(xié)調(diào)計(jì)劃

第二節(jié)　計(jì)劃實(shí)施

第三節(jié)　績(jī)效評(píng)審

第十章　提升組織協(xié)調(diào)能力

第一節(jié)　積極發(fā)揮監(jiān)理組織協(xié)調(diào)職能

第二節(jié)　提高監(jiān)理工程師素質(zhì)

第三節(jié)　監(jiān)理工程師職業(yè)道德教育

第四節(jié)　培養(yǎng)非權(quán)力影響力

第五節(jié)　監(jiān)理工程師的自我調(diào)節(jié)

第十一章　FIDIC合同條件中的工程師協(xié)調(diào)

第一節(jié)　獨(dú)立與公正是FIDIC的一貫精神

第二節(jié)　工程師的地位和職責(zé)

第三節(jié)　業(yè)主引起的協(xié)調(diào)

第四節(jié)　承包商引起的黑市

第五節(jié)　其他因素引起的協(xié)調(diào)

附錄1　《建設(shè)工程施工合同》中有關(guān)協(xié)調(diào)的條款

附錄2　FIDIC《施工合同條件》中有關(guān)協(xié)調(diào)的條款

主要參考文獻(xiàn)

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本書是我國(guó)工程建設(shè)衽監(jiān)理制以來(lái)第一部專門講述工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)的書籍，理論聯(lián)系實(shí)踐，內(nèi)容完整實(shí)用。

本書從工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐出發(fā)，對(duì)工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)作了全面的闡述。全書共分為十一章。第一章概論，講述了協(xié)調(diào)的含義、作用、意義及原則；第二章協(xié)調(diào)的實(shí)踐基礎(chǔ)，介紹了人際意見的溝通；第三章監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，講解了內(nèi)部組織關(guān)系、需求關(guān)系及人際關(guān)系的協(xié)調(diào)；第四章近外層和遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)，對(duì)與業(yè)主、承包商及其他方面的協(xié)調(diào)作了詳細(xì)講述；第五章各具特點(diǎn)的工程施工協(xié)調(diào)，介紹了高層建筑、地下工程、跨越穿越鐵路工程、環(huán)境監(jiān)理、突發(fā)事件等的協(xié)調(diào)；第六章協(xié)調(diào)的方法，全面地介紹了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃協(xié)調(diào)、工地會(huì)議、指示和函件、拜訪與約見、協(xié)商談判等常用的協(xié)調(diào)方法；第七章協(xié)調(diào)的手段，介紹了行政、合同、法律、公關(guān)手段的應(yīng)用；第八章協(xié)調(diào)的藝術(shù)，講解了協(xié)調(diào)中的待人、語(yǔ)言、平衡、應(yīng)對(duì)與情感藝術(shù)；第九章組織協(xié)調(diào)管理，介紹了協(xié)調(diào)計(jì)劃的編制、實(shí)施與績(jī)效評(píng)審；第十章提升組織協(xié)調(diào)能力，從監(jiān)理工程師的素質(zhì)、職業(yè)道德教育、非權(quán)力影響力的培養(yǎng)及自我調(diào)節(jié)等幾個(gè)方面作了深入淺出的講解。第八章FIDIC合同條件中的工程師協(xié)調(diào)，對(duì)FIDIC合同條件中的協(xié)調(diào)條款進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。

本書既可供廣大從事監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和管理人員使用，也可作為監(jiān)理人員的培訓(xùn)教材，還可供工程項(xiàng)目管理人員和工程建設(shè)各專業(yè)技術(shù)人中及大專院校師生參考。

1)組織協(xié)調(diào)的原則

(1)統(tǒng)攬全局原則。監(jiān)理單位要明了項(xiàng)目的全部工作量和所有承建單位的職責(zé)范圍，要了解項(xiàng)目韻總?cè)蝿?wù)和分任務(wù)，做到分任務(wù)之間的無(wú)縫銜接，消除責(zé)任真空和監(jiān)理盲點(diǎn)。要了解和熟悉與監(jiān)理有關(guān)各主要管理人員的性格、愛好、工作方式、方法等。要了解和掌握有關(guān)各方當(dāng)事人之間利益關(guān)系，做到心中有數(shù)，頭腦清醒。要借助信息的發(fā)布、信息接收，及時(shí)掌握和跟蹤各方信息，應(yīng)用正確的信息，在有限的時(shí)間內(nèi)，有的放矢地協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系。監(jiān)理人員對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)情況，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和科學(xué)控制，認(rèn)真分折各家的情況，摸清來(lái)龍去脈，不馬虎從事；對(duì)出現(xiàn)的問題，要分析原因，對(duì)癥下藥，恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)好各方關(guān)系。

(2)公平公正原則。公平、公正是指協(xié)調(diào)過(guò)程中要堅(jiān)持中立，中立能增加協(xié)調(diào)工作的成功率。要做到中立，監(jiān)理人員就必須嚴(yán)格遵守監(jiān)理的職業(yè)道德，克制自身行為；在行為舉止上要保持中立和公正，與建設(shè)單位、承建單位的相關(guān)管理人員之間，既要形成良好的工作關(guān)系，又要保持一定距離。監(jiān)理人員都應(yīng)站在公正、客觀的立場(chǎng)上，依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和承發(fā)包合同，以科學(xué)分析的方法，正確的調(diào)解參建各方的矛盾；不看后臺(tái)，不講情面，不論親疏，公正無(wú)私地處理項(xiàng)目過(guò)程中的人和事，維護(hù)參建各方合理、合法的利益，使當(dāng)事各方心服口服。

(3)靈活性原則。協(xié)調(diào)工作應(yīng)有原則，這是一切活動(dòng)的準(zhǔn)則。靈活性是指在不違背原則的前提下，為了實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而作出的一些讓步、犧牲、妥協(xié)、折中與變通。實(shí)際情況復(fù)雜多變，如果_味地強(qiáng)調(diào)原則，往往難以達(dá)到較好的協(xié)調(diào)效果。在必要情況下使用一些靈活的手段，可以提高工作的效率，使問題迎刃而解。

(4)及時(shí)性原則。矛盾和問題，一旦出現(xiàn)，若不及時(shí)協(xié)調(diào)，會(huì)積少成多、積小變大，甚至無(wú)法正常解決，積重難反。有些問題當(dāng)初只要稍加注意，用很少的時(shí)間和精力就可以解決的。這就要求監(jiān)理人員善于發(fā)現(xiàn)問題，在矛盾形成初期就及時(shí)解決。

2)組織協(xié)調(diào)的方法

監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法。

(1)會(huì)議協(xié)調(diào)法。會(huì)議協(xié)調(diào)法是工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實(shí)踐中常用的會(huì)議協(xié)調(diào)法包括監(jiān)理例會(huì)、專業(yè)性協(xié)調(diào)會(huì)議等。

監(jiān)理例會(huì)是由總監(jiān)理工程師主持，按一定程序召開的，研究項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問題的會(huì)議。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開，宜每周召開一次。參加人員包括：總監(jiān)理工程師(也可為總監(jiān)理工程師代表)、其他有關(guān)監(jiān)理人員、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、承建單位其他有關(guān)人員。需要時(shí)，還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位代表參加。會(huì)議的主要議題和會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給有關(guān)單位。

除定期召開監(jiān)理例會(huì)以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會(huì)議，并由監(jiān)理工程師主持會(huì)議。

(2)交談協(xié)調(diào)法。交談包括面對(duì)面交談和電話交談兩種形式。無(wú)論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都相當(dāng)高。其作用如下。①保持信息暢通。交談具有方便性和及時(shí)性，所以建設(shè)工程參與各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用。②尋求協(xié)作和幫助。采用交談方式請(qǐng)求協(xié)作和幫助比采用書面方式實(shí)現(xiàn)的可能性要大。監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，一方面可以使對(duì)方及時(shí)執(zhí)行指令，另一方面可以和對(duì)方進(jìn)行交流，了解對(duì)方是否正確理解了指令。隨后再以書面形式加以確認(rèn)。

(3)書面協(xié)調(diào)法。當(dāng)會(huì)議或者交談不方便或不需要時(shí)，或者需要精確地表述自己的意見時(shí)，就會(huì)用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力，一般常用予以下幾種情況：書面報(bào)告、報(bào)表、指令和通知等；需要以書面形式向各方提供詳細(xì)信息和情況通報(bào)的報(bào)告、信函和備忘錄等；事后對(duì)會(huì)議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認(rèn)。

(4)訪問協(xié)調(diào)法。訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在項(xiàng)目建設(shè)前或建設(shè)過(guò)程中，對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的各政府部門、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進(jìn)行訪問，向它們解釋項(xiàng)目的情況，了解它們的意見。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請(qǐng)上述各單位(包括建設(shè)單位)代表到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場(chǎng)工作。多數(shù)情況下有關(guān)各方不了解項(xiàng)目的情況，一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響，此時(shí)，該法可能相當(dāng)有效。2100433B

《管理科學(xué)技術(shù)名詞》第一版。2100433B

1)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)

所謂系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)是指信息化項(xiàng)目?jī)?nèi)部各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，如內(nèi)部的人際關(guān)系、內(nèi)部的組織關(guān)系、內(nèi)部的需求關(guān)系及其他關(guān)系的協(xié)調(diào)等。系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)主要包括以下幾個(gè)方面。

(1)系統(tǒng)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。如何提高每個(gè)人的工作效率，這在很大程度上取決于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度，所以監(jiān)理工程師首先應(yīng)做好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)成員的積極性，這樣才能保證信息化項(xiàng)目的順利實(shí)施。良好的人際關(guān)系可以使雙方相互信賴，相互支持，容易溝通，同時(shí)人際關(guān)系的滲透和擴(kuò)散性反過(guò)來(lái)能夠進(jìn)一步提高監(jiān)理工作的效率。和諧的人際關(guān)系是做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。

(2)系統(tǒng)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。這里說(shuō)的組織是指信息化工程項(xiàng)目中若干個(gè)子項(xiàng)目組(子項(xiàng)目組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的子系統(tǒng))。組織關(guān)系的協(xié)調(diào)是指要使這些信息化項(xiàng)目組都能從整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本監(jiān)理的目標(biāo)出發(fā)，并積極主動(dòng)地完成本組的工作，使整個(gè)項(xiàng)目處于有序狀態(tài)。可以經(jīng)常開一些工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，會(huì)議后應(yīng)有會(huì)議紀(jì)要，并采用信息傳遞卡的方式來(lái)溝通信息，這樣可使各個(gè)單位、各個(gè)部門了解全局，消除誤會(huì)，服從并適應(yīng)全局的需要。通過(guò)及時(shí)有效地對(duì)組織關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以避免資源的浪費(fèi)，節(jié)省人力、物力和財(cái)力。

(3)系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)是指在項(xiàng)目實(shí)施中，對(duì)人員需求、材料需求、硬件設(shè)備和軟件需求、其他資源需求進(jìn)行的協(xié)調(diào)，達(dá)到內(nèi)部需求的平衡，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的合理配置。

2)系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)

所謂系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)是指信息化項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)以外的關(guān)系協(xié)調(diào)，其中又以是否具有合同關(guān)系為界限，而劃分為具有合同因素的協(xié)調(diào)和不具有合同因素(即非合同因素)的協(xié)調(diào)。具有合同因素的協(xié)調(diào)主要是指建設(shè)單位與承建單位、建設(shè)單位與相關(guān)產(chǎn)品的供貨商等關(guān)系協(xié)調(diào)，它們之間的關(guān)系可能是與合同直接相關(guān)，也可能是不與合同直接相關(guān)。

(1)對(duì)于系統(tǒng)外部關(guān)系中合同因素的協(xié)調(diào)，主要是協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承建單位的關(guān)系。由于雙方簽訂合同后，在整個(gè)實(shí)施與開發(fā)過(guò)程中有可能產(chǎn)生各種矛盾，監(jiān)理工程師作為信息化工程建設(shè)的第三方，應(yīng)該本著公正原則進(jìn)行調(diào)解，正確協(xié)調(diào)好各種矛盾。在不同的階段，需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容也不盡相同。如招標(biāo)階段的協(xié)調(diào)、實(shí)施和開發(fā)準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)、實(shí)施和開發(fā)階段的協(xié)調(diào)、交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)、總包與分包商之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。此外，還有建設(shè)單位與供應(yīng)商關(guān)系的協(xié)調(diào)，以及建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。

(2)非合同因素的協(xié)調(diào)。在信息化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位與承建單位簽訂合同或修改合同期間，所進(jìn)行的大量磋商只是組織協(xié)調(diào)工作的一部分。但是，要做好全面的信息化項(xiàng)目建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作，除了合同方面的組織協(xié)調(diào)外，還有許多被稱為非合同因素或非合同活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。非合同因素協(xié)調(diào)與合同因素協(xié)調(diào)相比，涉及的范圍更廣，可能遇到的問題更多，監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)工作量更大、更復(fù)雜，而這些關(guān)系又不受合同的約束。非合同因素協(xié)調(diào)工作涉及社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、服務(wù)單位、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)。雖然在信息化建設(shè)項(xiàng)目中，與建設(shè)單位和承建單位無(wú)合同關(guān)系，但它們的作用不可低估，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某些方面、某些場(chǎng)合起著一定的控制、監(jiān)督和支持作用，甚至起著很大的決定性作用。例如，信息化建設(shè)項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)離不開銀行，建設(shè)單位和承建單位均須通過(guò)開戶銀行結(jié)算各種款項(xiàng)，正常的手續(xù)是將項(xiàng)目的合同副本報(bào)送開戶銀行備案，經(jīng)開戶行審查同意后作為撥付工程款的依據(jù)。若開戶銀行不配合，就將耽誤工程款的撥付。因此，如果這方面的關(guān)系協(xié)調(diào)得不好，就會(huì)影響信息化項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。而這方面的協(xié)調(diào)工作僅靠監(jiān)理單位是難以有效進(jìn)行的，需要各有關(guān)管理部門和建設(shè)單位的大力配合。