中文名 | 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 | 隸????屬 | 國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) |
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批準(zhǔn)部門(mén) | 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 主編部門(mén) | 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
施行日期 | 2 0 0 8年 1 2 月 1 日 |
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。
1.0.3全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。
1.0.4 非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,可采用工程量清單計(jì)價(jià)。
1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)。
1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。
1.0.7 本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。
1 附錄A為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。
2 附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。
3 附錄C為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用安裝工程。
4 附錄D為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則,適用于城市市政建設(shè)工程。
5 附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則,適用于園林綠化工程。
6 附錄F為礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則,適用于礦山工程。
1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng),除應(yīng)遵守本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù) 語(yǔ)
2.0.1 工程量清單
建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。
2.0.2 項(xiàng)目編碼
分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)的數(shù)字標(biāo)識(shí)。
2.0.3 項(xiàng)目特征
構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。
2.0.4 綜合單價(jià)
完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn),以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
2.0.5 措施項(xiàng)目
為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。
2.0.6 暫列金額
招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。
2.0.7 暫估價(jià)
招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定的材料的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。
2.0.8 計(jì)日工
在施工過(guò)程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。
2.0.9 總承包服務(wù)費(fèi)
總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。
2.0.10 索賠
在合同履行過(guò)程中,對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?
2.0.11 現(xiàn)場(chǎng)簽證
發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與分包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所做的簽證證明。
2.0.12 企業(yè)定額
施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。
2.0.13 規(guī)費(fèi)
根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納的,應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。
2.0.14 稅金
國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育附加等。
2.0.15 發(fā)包人
具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.16 承包人
被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.17 造價(jià)工程師
取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)》,在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。
2.0.18 造價(jià)員
取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》,在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。
2.0.19 工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)?
取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的企業(yè)。
2.0.20 招標(biāo)控制價(jià)
招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的,對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。
2.0.21 投標(biāo)價(jià)
投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。
2.0.22 合同價(jià)
發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價(jià)。
2.0.23 竣工結(jié)算價(jià)
發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,按照合同約定的最終工程造價(jià)。
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范
Code of valuation with bill quantity of construction worksGB 50500-2008
其中,第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1條為強(qiáng)制性條文,必須執(zhí)行。原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500——2003同時(shí)廢止。
說(shuō)明
本規(guī)范中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和強(qiáng)制性條文的解釋。部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。為了提高規(guī)范質(zhì)量,請(qǐng)各單位在執(zhí)行中注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處,請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料寄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司(北京三里河路九號(hào),郵政編碼100835),供以后修訂時(shí)參考。
修訂本規(guī)范的主編單位、參編單位和編制組成員:
主編單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所
四川省建設(shè)工程造價(jià)管理總站
參編單位:廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站
河北省建設(shè)工程造價(jià)管理總站
編制組成員:王海宏 謝洪學(xué) 吳 松 胡曉麗 吳佐民 文代安 賴(lài)銘華 金春平
周明科 李艷海
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工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 1 總 則 1.0.1 為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編 制和計(jì)價(jià)方法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》 、《中華人民共和 國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),制定本 規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。 1.0.3 全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主 (以下二者簡(jiǎn)稱(chēng) " 國(guó)有資金投資 ")的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。 1.0.4 非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,可采用工程量清單計(jì) 價(jià)。 1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工 程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)。 1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的 原則。 1.0.7 本規(guī)范附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 D、附錄 E、附錄 F 應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。 1附錄 A為建筑
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工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 1.0.1 為規(guī)范本省建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和 計(jì)價(jià)方法,提高計(jì)價(jià)水平,根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》( GB50500— 2003)和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》 (建設(shè)部令第 107號(hào)),結(jié) 合本省實(shí)際,制定本計(jì)價(jià)規(guī)則。 1.0.2 本計(jì)價(jià)規(guī)則適用于本省范圍內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的 工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。 本計(jì)價(jià)規(guī)則所稱(chēng)的建設(shè)工程包括建筑工程、裝飾裝修工 程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程。 1.0.3 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。 1.0.4 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng),除應(yīng)遵循本計(jì) 價(jià)規(guī)則外,還應(yīng)符合國(guó)家及本省有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范及規(guī)范性文件的規(guī)定。 1.0.5 本計(jì)價(jià)規(guī)則的“分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目”是 編制建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程量清單的依據(jù)。措施項(xiàng)目和其
1、采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)更進(jìn)一步體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。以往投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算采用指令性計(jì)量計(jì)價(jià)的模式,計(jì)算規(guī)則、計(jì)算依據(jù)相同,這種計(jì)價(jià)模式由于招標(biāo)人的標(biāo)底計(jì)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算都是按相同定額、相同圖紙、相同技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的計(jì)算與取費(fèi),因而“人工、材料、機(jī)械”的消耗量與價(jià)格是靜態(tài)的比較、數(shù)學(xué)計(jì)算準(zhǔn)確度的比較,根本無(wú)法真正體現(xiàn)投標(biāo)單位的施工、技術(shù)、管理水平。而采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià),各投標(biāo)人在招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量基礎(chǔ)上,即可按國(guó)家定額并結(jié)合本企業(yè)的企業(yè)定額單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),從而避免可能出現(xiàn)的工程量計(jì)算錯(cuò)誤,不僅真實(shí)地反映出各投標(biāo)企業(yè)的施工、技術(shù)、管理和競(jìng)爭(zhēng)能力,而且使招投標(biāo)工作的開(kāi)展真正做到了符合“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”。
2、推行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,有利于促進(jìn)施工企業(yè)的內(nèi)部管理、技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià),使企業(yè)具有了自主定價(jià)的權(quán)力與市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條件,從而能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、不斷提高綜合素質(zhì)。采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范投標(biāo),各投標(biāo)入真正競(jìng)爭(zhēng)的方面主要體現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,技術(shù)生產(chǎn)力水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、機(jī)械化施工水平等方面。而所有這些,均集中反映在企業(yè)定額里。
3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范招標(biāo),更能體現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)的本質(zhì)目的。招標(biāo)投標(biāo)是合同簽定的過(guò)程,其目的是簽定合同并更好地履行合同。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)強(qiáng)調(diào)“量?jī)r(jià)分離,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”,招標(biāo)人承擔(dān)工程“量”的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人承擔(dān)工程“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn),從而使得中標(biāo)合同價(jià)更趨合理。
工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)在我國(guó)是一種全新的計(jì)價(jià)模式,與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)辦法相比,有著完全不同的內(nèi)容。
1、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)包含了工程直接費(fèi),工程間接費(fèi),利潤(rùn)和各種稅費(fèi)等。不象以往定額計(jì)價(jià)那樣有定額直接費(fèi)表,再有各種費(fèi)、稅、材料價(jià)差表;最后才能知道工程造價(jià)。相比之下,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了,更適合工程的施工招投標(biāo)。
2、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位,根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià),從而打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性,呈現(xiàn)出有高有低的多樣性報(bào)價(jià)。建設(shè)工程的招投標(biāo),很大程度是工程單價(jià)的競(jìng)爭(zhēng),如仍采用以往的定額計(jì)價(jià)模式,競(jìng)爭(zhēng)就不能真正體現(xiàn)。
3、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)具有合同化的法定性,工程量清單為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等的報(bào)價(jià)基礎(chǔ),結(jié)算時(shí)按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量方法計(jì)量實(shí)際完成數(shù)量,也就是說(shuō)數(shù)量是司調(diào)整的。
4、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的多樣性,有利于逐漸推行經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法,從而達(dá)到降低工程造價(jià),節(jié)約投資之目的。
1、采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)更進(jìn)一步體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。以往投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算采用指令性計(jì)量計(jì)價(jià)的模式,計(jì)算規(guī)則、計(jì)算依據(jù)相同,這種計(jì)價(jià)模式由于招標(biāo)人的標(biāo)底計(jì)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算都是按相同定額、相同圖紙、相同技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的計(jì)算與取費(fèi),因而“人工、材料、機(jī)械”的消耗量與價(jià)格是靜態(tài)的比較、數(shù)學(xué)計(jì)算準(zhǔn)確度的比較,根本無(wú)法真正體現(xiàn)投標(biāo)單位的施工、技術(shù)、管理水平。而采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià),各投標(biāo)人在招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量基礎(chǔ)上,即可按國(guó)家定額并結(jié)合本企業(yè)的企業(yè)定額單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),從而避免可能出現(xiàn)的工程量計(jì)算錯(cuò)誤,不僅真實(shí)地反映出各投標(biāo)企業(yè)的施工、技術(shù)、管理和競(jìng)爭(zhēng)能力,而且使招投標(biāo)工作的開(kāi)展真正做到了符合“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”。
2、推行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,有利于促進(jìn)施工企業(yè)的內(nèi)部管理、技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià),使企業(yè)具有了自主定價(jià)的權(quán)力與市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的條件,從而能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、不斷提高綜合素質(zhì)。采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范投標(biāo),各投標(biāo)入真正競(jìng)爭(zhēng)的方面主要體現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,技術(shù)生產(chǎn)力水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、機(jī)械化施工水平等方面。而所有這些,均集中反映在企業(yè)定額里。
3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范招標(biāo),更能體現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)的本質(zhì)目的。招標(biāo)投標(biāo)是合同簽定的過(guò)程,其目的是簽定合同并更好地履行合同。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)強(qiáng)調(diào)“量?jī)r(jià)分離,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”,招標(biāo)人承擔(dān)工程“量”的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人承擔(dān)工程“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn),從而使得中標(biāo)合同價(jià)更趨合理。