工程總承包項目經(jīng)理

1、根據(jù)業(yè)主需求及企業(yè)要求組建項目團隊開展工程總承包管理工作，同時根據(jù)工程總承包項目開展情況及進度，協(xié)調各相關單位（包括業(yè)主、勘察、設計、監(jiān)理、施工、造價等）進行統(tǒng)一部署，以任務單形式向各相關部門下達生產任務，明確涉及部門、工作內容描述、工作要求、工作成果、時間節(jié)點等，并負責對各相關部門進行考核和計量，是工程總承包項目管理中的綜合型和復合型管理人才。

2、對工程總承包項目進行全面全過程管理，主要任務是協(xié)調對接各方資源，在一系列的項目計劃、組織和控制活動中做好領導工作，從而實現(xiàn)項目目標。首要職責是在預算范圍內按時優(yōu)質地領導項目團隊完成全部項目工作內容，達到業(yè)主要求。

2019年12月23日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》 ，文件要求：工程總承包單位應當設立項目管理機構，設置工程總承包（EPC）項目經(jīng)理，配備相應管理人員工程總承包（EPC）項目管理師，加強設計、采購與施工的協(xié)調，完善和優(yōu)化設計，改進施工方案，實現(xiàn)對工程總承包項目的有效管理控制。

2020年08月28日，住房和城鄉(xiāng)建設部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，意見指出：大力推行工程總承包。新型建筑工業(yè)化項目積極推行工程總承包模式，促進設計、生產、施工深度融合。引導骨干企業(yè)提高項目管理、技術創(chuàng)新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)，落實工程總承包單位的主體責任，保障工程總承包單位的合法權益。

為深入貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），響應住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》中要求相應單位配備工程總承包項目管理專業(yè)技術人員的政策要點，中國建筑科學研究院認證中心決定聯(lián)合北京中培國育人才測評技術中心共同開展工程總承包(EPC)項目經(jīng)理專業(yè)技術人員培訓及等級考試項目。

針對工程總承包項目特點，立足工程總承包人員素質能力、專業(yè)技能需要，建立滿足總包業(yè)務發(fā)展需要的管理體系框架、培養(yǎng)熟悉管理模式與核心業(yè)務過程、具備扎實項目管理專業(yè)知識的復合型人才，緊跟前沿熱點趨勢，組織項目同步建設，聚焦核心業(yè)務環(huán)節(jié)，深化關鍵要素管控。提升工程總承包項目管理專業(yè)技術人員的資源整合能力和核心管理能力，掌握新形勢下企業(yè)提質增效的新方法，培養(yǎng)合格的工程總承包項目管理從業(yè)者。

工程總承包是國際上公認的最有效的項目實施方式，區(qū)別于一般土建承包、專業(yè)承包，以向業(yè)主交付最終產品為服務目的，工程總承包是對整個工程項目實行整體構思，全面安排，協(xié)調運行的前后銜接的承包體系，并將過去分階段、分層管理的模式變?yōu)橐匀挚紤]的系統(tǒng)化統(tǒng)籌管理，使建設項目管理更加符合新型基建發(fā)展規(guī)律。因此，我國相關部門對工程總承包建設模式在政策文件上予以持續(xù)大力推動，各建設項目正逐步實現(xiàn)全面轉型。各地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布相關推動政策，要求政府和國有投資牽頭實施工程總承包建設模式。同時鼓勵相應管理人才培育和應用，在多個相關建設項目中已明確要求工程總承包單位需要配備工程總承包(EPC)項目經(jīng)理和工程總承包(EPC)項目管理師才可參與項目競標，從而實現(xiàn)對整個項目的有效控制和管理。

工程總承包項目經(jīng)理1、提高員工的主觀能動性

由于在外項目部是臨時機構，在職員工背井離鄉(xiāng)、舍家棄子，有的甚至是走出國門，存在人心渙散、情緒不穩(wěn)定的情況也是的在所難免的；另外外聘人員占較大比例，考慮企業(yè)整體和長期利益因素少。所以，對生產要素之一的勞動力的管理是一項頗具難度和藝術性的工作。

工程總承包合同一般都在幾億到幾十億之間，廣泛而復雜，涉及到設計、采購以及建安工程和生產人員的培訓上崗等方面。分包單位在工程進度付款、工程結算弄虛作假、高估冒算，套取工程價款的現(xiàn)象時有發(fā)生，在編制進度款及結算書時，常抱著“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細審少賺”的心理，制造假象，提前支取工程進度款，給工程付款增加了財務上的資金超付風險，加大了結算金額，給工程結算審核工作增加了很大難度。因此，執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈怠，就是十幾萬元，幾十萬元，甚至上百萬元的損失。因此，企業(yè)要加大監(jiān)督力度，實行完善的激勵約束機制，充分發(fā)揮人的主觀能動性，避免各種各樣的失誤，產生正向效益。

當然，管理過于苛刻容易導致員工的逆反心理，對著干更是很糟糕的情緒；管理過于松散，給員工的惰性滋生和收受回扣等不良行為提供了土壤。因此，管理既要人性化，實行獎勵制度，又要建立嚴格的過程跟蹤考核制度，樹立全員經(jīng)濟管理意識，更要把企業(yè)文化很好地滲透到在外項目部，增強項目部各級領導在員工中的號召力和凝聚力，最大限度地調動員工的主觀能動性，使其在工作中時刻保持高度的責任心，保證企業(yè)效益最大化?？己伺c獎勵的具體的做法是：

（1）由項目經(jīng)理與總部領導簽訂責任書，明確自己在工作過程中遇到不同情況時所應承擔的責任，并進行相關的經(jīng)濟獎勵與處罰。

（2）在項目部內部層層分解責任，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內成員。

（3）在具體考核措施方面，可以在項目部內部成立一個考核小組對過程進行監(jiān)控，跟蹤考核，根據(jù)項目部內成員責任完成情況，進行相關的經(jīng)濟獎勵與處罰，尤其是對履次重犯的失誤造成的損失要追究責任。

（4）保持員工隊伍的穩(wěn)定性，避免頻繁的人事變動。工程總承包的特點決定了各項業(yè)務復雜且量大，技能要求也高，人員變動的交接手續(xù)也繁鎖，有很多員工從事的崗位都是從來沒有經(jīng)歷過的，一旦適應了新手接上形成工作上斷層的可能性是不可避免的，因此在員工中把“要我干”變?yōu)椤拔乙伞笔亲顬槔硐氲墓芾砝砟睢?

工程總承包項目經(jīng)理2、做好機構的設置以及人員的分工與配置

大量的實踐證明，工程總承包有利于解決設計、采購、施工、開車相互制約和脫節(jié)的問題，把設計、采購、施工、開車等工作合理交叉，有機地組織在一起。進行整體統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)優(yōu)化設計方案，能有效地對質量、成本、進度進行綜合控制，提高工程建設水平，縮短建設總工期，降低工程投資。規(guī)章制度，但不夠完善和詳細，管理與執(zhí)行力度也不夠，導致在工作實踐中，違背預算管理和內部控制制度，降低企業(yè)盈利水平，主要表現(xiàn)有以下幾個方面：

（一）內部控制制度的制訂與執(zhí)行

1．采購部內部崗位分工不符合內部控制制度的要求，很多人同時進行采購量的確定、招標組織、合同簽定、到貨驗收、款項支付手續(xù)辦理等一纜子業(yè)務，從事了采購部門絕大部分環(huán)節(jié)的工作，缺乏必要的審核環(huán)節(jié)，增大了工作失誤的可能性。同時，由于各管一攤，沒有對設備或材料的需要量、采購量、發(fā)放量、庫存量的全面統(tǒng)計匯總，無法反映物資收、發(fā)、存的整體情況，很有可能造成多購、少購、錯購現(xiàn)象的發(fā)生，造成物資的損失和積壓。所以，在崗位分工上，應尊循不相容職務相互分離控制的原則，以上列舉的各個環(huán)節(jié)應由不同的人員分工管理，互相制約；專設全面分類、匯總崗位，并根據(jù)總體預算和實際已采購量為下次采購的種類、數(shù)量的確認提供正確的依據(jù)；

2．工程總承包模式下的施工項目結構復雜、規(guī)模較大，很難做到一次設計到位，設計變更十分頻繁；現(xiàn)場突發(fā)事件的概率大大增加，各種技術經(jīng)濟簽證不可避免。這樣，勢必增加工程費用支出，提高工程造價。分包結算設計變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備，僅有一人簽字審批，缺少監(jiān)督約束機制，缺乏客觀真實性。首先，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應當真實完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術員、施工部經(jīng)理、項目負責人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章；其次，對于影響較大的變更費用必須有設計部門的變更為依據(jù)，同時還要進一步查對施工驗收記錄，實地勘察設計變更的部位，以此判別設計變更的真?zhèn)危?

3.財務部門的職能是內部控制制度中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，財務負責人的活動應當貫穿項目經(jīng)營管理的全過程，而不僅僅是財務活動。其在制定目標、確定戰(zhàn)略、分析風險和作出管理決策時應扮演一個關鍵角色。

然而，財務部沒有參與經(jīng)營成果的控制和考核工作的權力，無法將財務管理理念有效地落實到業(yè)務管理上；同時，財務部參與項目部重大政策制定的程度不足；雙線條或多線條管理體制是現(xiàn)代管理的基本要求，尤其是在項目基礎管理薄弱時，這方面更為重要。因此，管理層應賦予財務負責人參與決策的權力，并支持其關注經(jīng)營管理的更廣范疇；局限財務負責人的關注領域和知悉范圍，會削弱、制約單位的管理能力。

（二）加強計劃和預算管理

由于對工程量和實物量的確定環(huán)節(jié)重視不夠，相關業(yè)務部門在計劃和預算工作方面技能不足，使這方面工作很難有效開展，嚴重影響后期招標、計劃和預算管理、實物管理的進行，造成最后預算的編制只有財務為應付上級部門的要求而進行，沒有將業(yè)務預算、計劃和財務預算有機的聯(lián)系起來，對項目部整體經(jīng)營目標的完成沒有約束力，最典型的表現(xiàn)是在甲供材管理上:

1.甲供材料預算是分包工程發(fā)放甲供材料的主要依據(jù)，對合同造價的準確性有重要影響，不是在分包招標前確定，而是在中標后由分包單位提供、總包施工部審核；

2．在審核過程中，也由原來的二道審核環(huán)節(jié)變?yōu)橐坏缹徍耍⑶以趯徍速|量上沒有足夠的重視；

3．在甲供材料采購過程中，確定采購量的環(huán)節(jié)和流程不夠科學、嚴密；

4．材料發(fā)放過程中，未嚴格按甲供材預算總理控制發(fā)放，甚至不依據(jù)合格的審批后的資料單發(fā)放，領料單丟失嚴重，也使財務不能及時依據(jù)甲供材料對分包單位扣款，造成潛在的資金支付風險。

1）取得土木工程，工程經(jīng)濟，工業(yè)與民用建筑，工程造價，工程管理類本科或本科以上學歷或取得同等學歷學位，并從事建設工程項目工作滿二年；

2）具備其他專業(yè)本科及以上學歷并從事建設工程項目工作滿三年

3）取得過一個或以上工程建設相關行業(yè)職業(yè)資格類證書；

4）從事五年以上工程建設相關行業(yè)工作；

5）工程建設，工程管理，建設項目施工等相關行業(yè)管理層人員（需開具在職證明）。

（以上條件需滿足其中二條或二條以上）

每年3月、6月、9月、12月份最后一個周六

《工程總承包項目管理理論》

《工程總承包項目管理實務》

《工程總承包項目經(jīng)理案例分析》

工具書

《EPC工程總承包管理》是2008年由中國建筑工業(yè)出版社出版。

內容簡介：技術上科學、管理上規(guī)范、知識上覆蓋面大，從而為讀者提供一本實用、通用的手冊，可作為工程總承包項目管理專業(yè)技術人員必備的工具書。

工程總承包(EPC)項目經(jīng)理考試內容包含《工程總承包項目管理理論》、《工程總承包項目管理實務》及《工程總承包項目經(jīng)理案例分析》，綜合為一張試卷進行考試，由單項選擇題、多項選擇題、判斷題和簡答題組成，滿分為150分，90分以上視為考試合格，最終成績換算為百分制。

工程總承包（EPC）項目經(jīng)理考培課程由中國建筑第八工程局有限公司基礎設施事業(yè)部總工程師馬明磊博士領銜擔綱。馬明磊博士表示，本次課程將根據(jù)工程總承包人員素質能力、專業(yè)技能需要，構建滿足總包業(yè)務發(fā)展需要的管理體系框架、培養(yǎng)熟悉管理模式與核心業(yè)務過程、具備扎實項目管理專業(yè)知識的復合型人才。同時，提升工程總承包項目管理專業(yè)技術人員的資源整合能力和核心管理能力，掌握新形勢下企業(yè)提質增效的新方法，培養(yǎng)合格的工程總承包項目管理從業(yè)者。

馬明磊博士曾參編國家標準2項，地方標準4項。發(fā)表檢索類論文30余篇。省部級工法獎勵2項，局級工法獎勵3項，取得軟件著作權5項，取得專利權52項，其中發(fā)明專利40項。作為中建八局基礎設施事業(yè)部總工程師、“馬明磊建筑科技創(chuàng)新工作室”帶頭人，馬明磊博士結合多年工作經(jīng)驗，實例解析項目中遇到的痛點、難點，深度分析工程總承包未來發(fā)展趨勢。

中國建筑科學研究院(簡稱“中國建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設部，現(xiàn)隸屬于國務院國有資產監(jiān)督管理委員會，是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構，具有建設行業(yè)博士、碩士學位授予權，建有土木工程博士后科研流動站等，負責國家標準化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國工程建設標準化協(xié)會有關標準化機構秘書處工作，承擔標準規(guī)范的技術管理工作，是國家住房和城鄉(xiāng)建設部大部分建筑工程標準技術歸口單位。

2020年8月7日，國家標準化管理委員會復函住房和城鄉(xiāng)建設部，批準同意由中國建筑科學研究院有限公司協(xié)同有關單位籌建國家技術標準創(chuàng)新基地（建筑工程），這是我國在城鄉(xiāng)建設領域首次獲得籌建的國家級技術標準創(chuàng)新基地。

2006年，經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設部推薦，中國建筑科學研究院獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）頒發(fā)的《認證機構批準書》，認證中心作為院開展認證工作的實體，依托院已有的國家建筑工程質量監(jiān)督檢驗中心、國家建筑工程技術研究中心、住房和城鄉(xiāng)建設部防災研究中心、國家化學建筑材料測試中心、住房和城鄉(xiāng)建設部供熱質量監(jiān)督檢驗中心、國家建筑節(jié)能質量監(jiān)督檢驗中心等國家（部）級中心資源支持下，正式對外開展認證業(yè)務。

2015年08月27日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《工業(yè)化建筑評價標準》國家標準，編號為GB/T51129-2015，自2016年5月1日起實施。本標準由中國建筑科學研究院、住房和城鄉(xiāng)建設部住宅產業(yè)化促進中心主編，由住房和城鄉(xiāng)建設部部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

2016年12月02日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建筑信息模型應用統(tǒng)一標準》國家標準，編號為GB/T51212-2016，自2017年7月1日起實施。本標準由中國建筑科學研究院主編，由住房和城鄉(xiāng)建設部部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

2017年05月04日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建筑信息模型施工應用標準》國家標準，編號為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實施。本標準由中國建筑科學研究院、中國建筑股份有限公司主編，由住房和城鄉(xiāng)建設部部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

2017年12月12日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《裝配式建筑評價標準》國家標準，編號為GB/T51129-2017，自2018年2月1日起實施。本標準由中國建筑科學研究院參編，由住房和城鄉(xiāng)建設部部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

2018年02月08日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建筑裝飾裝修工程質量驗收標準》國家標準，編號為GB50210-2018，自2018年9月1日起實施。本標準由中國建筑科學研究院主編，由住房和城鄉(xiāng)建設部部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

2019年03月13日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《綠色建筑評價標準》國家標準，編號為GB/T50378-2019，自2019年8月1日起實施。本標準由中國建筑科學研究院主編，由住房和城鄉(xiāng)建設部部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

經(jīng)考前培訓學時達標并考試合格者，由中國建筑科學研究院認證中心頒發(fā) 工程總承包（EPC）項目經(jīng)理專業(yè)技術證書。同時持證人員信息由國家發(fā)展和改革委員會主管中國改革報及工業(yè)和信息化部指定招標信息發(fā)布網(wǎng)站中國招標投標網(wǎng)進行公示。

在中國建筑科學研究院認證中心官網(wǎng)首頁，（查詢考試成績及證書信息）按照以下順序；培訓評價、證書查詢或成績查詢、輸入姓名、身份證號、證書編號或相關信息即可在線查詢。2100433B

工程總承包（EPC）項目經(jīng)理是工程總承包單位在工程總承包項目的總負責人，也是相關人員擔任工程總承包項目經(jīng)理的相關資質要求。工程總承包（EPC）項目經(jīng)理對工程總承包項目進行全面全過程管理，主要任務是協(xié)調對接各方資源，在一系列的項目計劃、組織和控制活動中做好領導工作，從而實現(xiàn)項目目標。首要職責是在預算范圍內按時優(yōu)質地領導項目團隊完成全部項目工作內容，達到業(yè)主要求。

工程總承包（EPC）項目經(jīng)理根據(jù)業(yè)主需求及企業(yè)要求組建項目團隊開展工程總承包管理工作。工程總承包（EPC）項目經(jīng)理根據(jù)工程總承包項目開展情況及進度，協(xié)調各相關單位（包括業(yè)主、勘察、設計、監(jiān)理、施工、造價等）進行統(tǒng)一部署，以任務單形式向各相關部門下達生產任務，明確涉及部門、工作內容描述、工作要求、工作成果、時間節(jié)點等，并負責對各相關部門進行考核和計量，是工程總承包項目管理中的綜合型和復合型管理人才。

工程總承包(EPC)項目經(jīng)理考試內容包含《工程總承包項目管理理論》、《工程總承包項目管理實務》及《工程總承包項目經(jīng)理案例分析》，綜合為一張試卷進行考試，由單項選擇題、多項選擇題、判斷題和簡答題組成，滿分為150分，90分以上視為考試合格，最終成績換算為百分制。