廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施意見(jiàn)的通知

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，以防事故、保安全、保暢通為目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、安全并舉，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，依法治安、綜合治理”的原則，突出農(nóng)村公路整治，切實(shí)消除安全隱患，不斷完善健全安全及相應(yīng)配套設(shè)施，全面提升全省“平安交通”水平。

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施意見(jiàn)的通知目標(biāo)任務(wù)

2016-2020年，每年實(shí)施10000公里安全隱患路段治理。重點(diǎn)工作包括：2016年底前，高標(biāo)準(zhǔn)完成710公里公路安全生命防護(hù)示范工程的建設(shè)任務(wù)；2017年底前，完成國(guó)家下達(dá)的8300公里急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段農(nóng)村公路的安全隱患治理，珠三角地區(qū)率先完成國(guó)省道、農(nóng)村公路路段的治理任務(wù)；2018年底前，粵東西北地區(qū)完成國(guó)省道路段的治理任務(wù)；2019年底前，粵東西北地區(qū)基本完成農(nóng)村公路路段的治理任務(wù)；2020年底前，全省全面完成鄉(xiāng)道以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施意見(jiàn)的通知重點(diǎn)工作

（一）全面開(kāi)展公路安全隱患排查治理。

1．由省交通運(yùn)輸廳牽頭建立公路風(fēng)險(xiǎn)路段、事故風(fēng)險(xiǎn)路段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和全省公路安全生命防護(hù)工程信息管理系統(tǒng)。按照交通事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的綜合結(jié)果對(duì)路段進(jìn)行分類，并按類別擬訂實(shí)施的先后順序，分解倒排各部門(mén)、各地區(qū)工作任務(wù)和責(zé)任，建立健全抓落實(shí)的倒逼機(jī)制。

2．根據(jù)全省“十三五”時(shí)期公路安全生命防護(hù)工程規(guī)劃目標(biāo)，各地科學(xué)編制本地區(qū)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，確保將農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患整治低限指標(biāo)落實(shí)到位，并將計(jì)劃和項(xiàng)目開(kāi)竣工等情況及時(shí)向社會(huì)公布。珠三角地區(qū)將工程規(guī)劃建設(shè)向村道延伸。

3．各地根據(jù)公路狀況、事故特征、交通流量等實(shí)際，準(zhǔn)確判斷改造需求，制定切實(shí)可行的工程改造方案，注重整條路線的規(guī)模效益，科學(xué)有序組織實(shí)施。安全隱患治理完成后，按程序組織工程驗(yàn)收，確保隱患整改符合要求。隱患整治不到位的農(nóng)村公路，不得開(kāi)通客運(yùn)班線和校車(chē)。已開(kāi)通但隱患整治不到位的須對(duì)線路進(jìn)行調(diào)整；因客觀條件無(wú)法調(diào)整的，應(yīng)暫停營(yíng)運(yùn)。

4．各地要將公路安全設(shè)施維護(hù)納入養(yǎng)護(hù)工程范疇，根據(jù)安全設(shè)施的使用年限定期進(jìn)行維護(hù)更新。安全性能不適應(yīng)新情況的，應(yīng)結(jié)合公路安全隱患治理規(guī)劃及時(shí)升級(jí)改造；安全設(shè)施遭到損毀的，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。加大部門(mén)聯(lián)合整治力度，嚴(yán)厲打擊、懲治偷盜公路安全設(shè)施的違法行為。

5．公路安全隱患治理實(shí)行省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦制度，分別對(duì)應(yīng)國(guó)道、省道、縣道重點(diǎn)路段，由各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。對(duì)列入政府掛牌督辦的安全隱患，在隱患治理完成后要組織開(kāi)展治理效果評(píng)估，治理效果達(dá)不到規(guī)定要求的，繼續(xù)掛牌督辦。省各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案。省交通運(yùn)輸廳要加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施工作的監(jiān)督檢查和總結(jié)評(píng)估，根據(jù)每年度監(jiān)督檢查和評(píng)估結(jié)果，印發(fā)全省實(shí)施工作情況通報(bào)，提出下一年度實(shí)施工作動(dòng)態(tài)調(diào)整意見(jiàn)。

（二）規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。

1．省交通運(yùn)輸廳要牽頭做好全省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作。全面梳理、復(fù)審我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南和實(shí)施要求等文件，并根據(jù)實(shí)際情況不斷修訂完善。

發(fā)展改革、交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，新（改、擴(kuò)）建公路建設(shè)項(xiàng)目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。公路工程建設(shè)單位在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)編制安全專篇。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)，落實(shí)安全對(duì)策措施；對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的非強(qiáng)制性指標(biāo)，應(yīng)在確保安全的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)綜合論證后確定，避免因過(guò)多使用指標(biāo)下限造成安全隱患。

公路安全設(shè)施建設(shè)必須符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，鼓勵(lì)采用標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、更改設(shè)計(jì)方案，保證公路安全設(shè)施齊全有效。進(jìn)一步健全公路工程交工驗(yàn)收制度，嚴(yán)格按照公路工程管理權(quán)限吸納公安交通管理、安全監(jiān)管等部門(mén)人員參加。安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的，不得交付使用、通車(chē)運(yùn)行。

（三）加大公路安全綜合治理力度。

1．積極推動(dòng)新技術(shù)和信息化手段應(yīng)用，不斷加大交通技術(shù)監(jiān)控等管理設(shè)備投入力度，進(jìn)一步完善急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段交通管理設(shè)施。在貨物運(yùn)輸主通道和重要橋梁、高速公路入口處等公路網(wǎng)重要路段和節(jié)點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立公路超限檢測(cè)站或設(shè)置動(dòng)（靜）態(tài)監(jiān)測(cè)等技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)車(chē)輛超限超載情況監(jiān)測(cè)。實(shí)行貨運(yùn)車(chē)輛在高速公路入口稱重，全面禁止超限超載違法運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入高速公路，探索利用計(jì)重收費(fèi)等檢測(cè)數(shù)據(jù)加強(qiáng)治超執(zhí)法管理。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝車(chē)輛行為，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)、改裝車(chē)輛出廠上路。對(duì)在用非法生產(chǎn)、改裝的車(chē)輛要強(qiáng)制予以整改，對(duì)非法拼裝的車(chē)輛要強(qiáng)制拆解。對(duì)大件運(yùn)輸專用車(chē)輛違規(guī)從事普通貨物運(yùn)輸?shù)?，要?jiān)決予以糾正。抓緊清理、修訂并逐步提高機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車(chē)輛安全技術(shù)性能，加快落實(shí)公路貨運(yùn)車(chē)輛安裝限載裝置制度。

3.加快建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制，設(shè)立駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?。研究統(tǒng)一貨車(chē)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)違法超載駕駛?cè)擞浄种贫?，積極推廣重點(diǎn)貨運(yùn)源頭運(yùn)政人員巡查和派駐制度，堅(jiān)決遏制貨車(chē)超限超載違法運(yùn)輸。制定治超責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅追究貨運(yùn)源頭、車(chē)輛生產(chǎn)或改裝源頭和監(jiān)管源頭相關(guān)單位責(zé)任。加大對(duì)超限超載違法運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)?、?chē)輛所有人、運(yùn)營(yíng)管理者及貨物托運(yùn)人的處罰力度。

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施意見(jiàn)的通知保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、安全監(jiān)管局等部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，依法強(qiáng)化綜合治理，全面推進(jìn)公路安全防護(hù)工程建設(shè)工作。

2.各地級(jí)以上市人民政府是國(guó)省道公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施主體；各縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施主體（不設(shè)縣的地級(jí)市，縣道實(shí)施主體為地級(jí)市人民政府，鄉(xiāng)村道實(shí)施主體為鎮(zhèn)級(jí)人民政府）。各實(shí)施主體要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，優(yōu)化審批程序，落實(shí)工程建設(shè)配套資金，把公路安全生命防護(hù)工程建成平安工程、放心工程、廉潔工程。

（二）加大資金投入和保障力度。

1.經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的安全設(shè)施完善所需資金由收費(fèi)企業(yè)承擔(dān)。各地級(jí)以上市人民政府及省相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督檢查。

2.普通國(guó)省道干線公路（經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路除外）安全設(shè)施完善資金按照現(xiàn)有資金渠道保障。各地級(jí)以上市要統(tǒng)籌利用好省對(duì)各地的成品油替代性返還、省對(duì)各地的一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于公路安全隱患整治工作。

3.農(nóng)村公路安全設(shè)施完善資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，地級(jí)以上市人民政府予以積極支持；省級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)助，并積極爭(zhēng)取中央財(cái)政通過(guò)車(chē)輛購(gòu)置稅返還等多種渠道安排資金投入。

4.省交通運(yùn)輸廳要會(huì)同省財(cái)政廳制定完善全省公路安全生命防護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并重點(diǎn)向粵東西北地區(qū)、原中央蘇區(qū)傾斜；督促各地交通、財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)政府批準(zhǔn)的公路安全生命防護(hù)工程整治計(jì)劃，籌集并及時(shí)下?lián)苷钨Y金。

5.各地、各有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)汽車(chē)制造、公路建設(shè)和公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金，按照市場(chǎng)化原則探索引入保險(xiǎn)資金，拓寬公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)資金來(lái)源渠道。

（三）加強(qiáng)績(jī)效考核和監(jiān)督檢查。

各地人民政府要把公路安全生命防護(hù)工程納入政府績(jī)效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。省交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全監(jiān)管局要加大公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度，建立健全約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)或者處置不符合要求并導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任追查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行限期整改，整改不到位的暫停該地區(qū)新建公路項(xiàng)目的審批。

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省交通運(yùn)輸廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2016年1月18日

廣東省公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕55號(hào)），確保我省公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)順利實(shí)施，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

文件全文

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省占用征收林地定額管理辦法》 已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省林業(yè)廳反映。

省府辦公廳

2014年6月30日

廣東省占用征收林地定額管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)占用征收林地管理，嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地用途管制制度，切實(shí)發(fā)揮林地定額管理的調(diào)控作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、國(guó)家林業(yè)局《占用征收林地定額管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱占用征收林地定額（以下簡(jiǎn)稱定額）是指年度內(nèi)國(guó)家下達(dá)廣東省允許各項(xiàng)建設(shè)工程和開(kāi)采礦藏占用征收林地面積的最大限量。

第三條　本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程和開(kāi)采礦藏占用征收林地定額管理工作。

臨時(shí)占用林地、森林經(jīng)營(yíng)單位在其所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地，不納入占用征收林地定額管理。

第四條　各地政府應(yīng)當(dāng)將定額的執(zhí)行情況作為政府森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。各級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃和落實(shí)本地區(qū)定額的申請(qǐng)和使用管理。

第五條　省林業(yè)廳不得超定額審核同意建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地。市、縣林業(yè)主管部門(mén)不得超定額上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地申請(qǐng)。

第二章　定額管理

第六條　定額管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格保護(hù)原則。遵守林地保護(hù)管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地定額管理制度，確保森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）節(jié)約集約原則。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，提升林地資源利用效率，促進(jìn)節(jié)約集約使用林地和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）保障重點(diǎn)原則。區(qū)分不同項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)區(qū)域、林地類型，加強(qiáng)分類管理，優(yōu)先保障國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和搶險(xiǎn)救災(zāi)、民生、軍事等方面的項(xiàng)目。

（四）用途管制原則。適度控制用于城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界、工礦開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，從嚴(yán)控制用于商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，禁止用于國(guó)家法律法規(guī)明令禁止供地的建設(shè)項(xiàng)目。

第七條　占用征收林地實(shí)行計(jì)劃管理，原則上未納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目在年度內(nèi)不予安排定額。各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)于每年12月份向省林業(yè)廳報(bào)送下一年度所需定額計(jì)劃，由省林業(yè)廳進(jìn)行匯總審核，擬訂定額分配計(jì)劃方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)。

第八條　各地所報(bào)定額計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)包括省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目所需定額計(jì)劃和市、縣建設(shè)項(xiàng)目所需定額計(jì)劃兩部分，具體應(yīng)包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目等級(jí)、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃建設(shè)年限、使用林地位置、林地類型、樹(shù)種、所需定額、進(jìn)展情況等。如省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)尚在辦理中，地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在每月申報(bào)定額項(xiàng)目清單中報(bào)告項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度。

第九條　定額分配管理實(shí)行預(yù)下達(dá)、正式下達(dá)、年中追加以及年末統(tǒng)籌等制度。

（一）預(yù)下達(dá)。每年國(guó)家林業(yè)局預(yù)下達(dá)我省下一年度占用征收林地定額后，省林業(yè)廳以當(dāng)年年初下達(dá)給各地級(jí)以上市的定額為基數(shù)，按照一定比例（一般不超過(guò)40%）預(yù)下達(dá)給各地級(jí)以上市下一年度的定額，用以解決國(guó)家下達(dá)我省定額前各地級(jí)以上市的林地需求。

（二）正式下達(dá)。每年國(guó)家下達(dá)我省當(dāng)年定額后，由省林業(yè)廳編制定額分配計(jì)劃方案，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。編制定額分配方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)年我省省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目林地需求和其他實(shí)際情況，安排一定的定額（一般不超過(guò)國(guó)家下達(dá)當(dāng)年我省定額的30%）作為省調(diào)控的林地備用定額，專項(xiàng)用于省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的項(xiàng)目使用林地。其余定額全部分配到各地級(jí)以上市人民政府，并由各地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)具體實(shí)施。

（三）年中追加。確因國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)需要在省調(diào)控的備用定額中追加定額的，有關(guān)地級(jí)以上市人民政府須在當(dāng)年11月30日前向省林業(yè)廳報(bào)送追加定額申請(qǐng)，由省林業(yè)廳匯總各地申請(qǐng)后擬訂定額追加意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

（四）年末統(tǒng)籌。每年12月10日后，各地級(jí)以上市當(dāng)年未使用完畢的定額，由省林業(yè)廳收回，統(tǒng)籌安排全省使用。

第十條　各地級(jí)以上市定額分配方案，依據(jù)分配因素和參考因素兩部分制定。

分配因素是分配定額的主要依據(jù)，具體內(nèi)容如下：

（一）各地當(dāng)年省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目定額計(jì)劃中，交通、能源、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的項(xiàng)目所需定額計(jì)劃因素；

（二）各地級(jí)以上市林業(yè)用地面積占全省林業(yè)用地總面積的比例等可持續(xù)性因素；

（三）各地級(jí)以上市上一年度定額執(zhí)行情況等效率因素；

（四）各地級(jí)以上市上一年度森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用林地等懲戒因素。

參考因素是分配定額的參考依據(jù)，具體包括省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目定額計(jì)劃中非重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及各地級(jí)以上市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目定額計(jì)劃等。

第十一條　申請(qǐng)使用省備用定額或年末統(tǒng)籌定額的，僅限于符合本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定優(yōu)先保障的項(xiàng)目。

第十二條　申請(qǐng)使用省調(diào)控的備用定額或年末統(tǒng)籌定額，應(yīng)提交以下材料：

（一）各地級(jí)以上市人民政府申請(qǐng)報(bào)告；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。

第十三條　經(jīng)國(guó)家林業(yè)局審核的交通、能源、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，所需使用的定額由省和建設(shè)項(xiàng)目所在的地級(jí)以上市按照6∶4的比例，共同解決。

第三章　監(jiān)督管理

第十四條　各地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度定額計(jì)劃，建立管理臺(tái)賬，強(qiáng)化信息化、動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，將定額使用情況按季度統(tǒng)計(jì)報(bào)送省林業(yè)廳。

第十五條　省林業(yè)廳對(duì)各地年度定額執(zhí)行情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)違反本辦法的，督促地方政府依法處理，并報(bào)告省人民政府。

第十六條　對(duì)具有下列情形之一的，省林業(yè)廳據(jù)情報(bào)告省人民政府并調(diào)減其下年度定額：

（一）擅自超定額審核占用征收林地的；

（二）未批先用、批而不用、違規(guī)使用定額的；

（三）將審核項(xiàng)目變更為臨時(shí)占用或者直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施項(xiàng)目的；

（四）存在其他嚴(yán)重問(wèn)題的。

第十七條　對(duì)違反本辦法第十六條規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理。

第十八條　本辦法自印發(fā)之日起施行?！稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法的通知》（粵辦函〔2013〕183號(hào)）同時(shí)廢止。

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

粵府辦〔2021〕11號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2021年5月10日