固定總價(jià)加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合同簡介

固定總價(jià)加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合同是為供貨方提供一個(gè)完成任務(wù)的固定價(jià)格，并附加預(yù)先確定的酬金用于工作出色時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)的合同。是對承包商有激勵(lì)作用的合同，由于固定總價(jià)在一般情況下不會發(fā)生變化，這就使得承包商有動(dòng)力去控制成本以獲得更多利潤。承包商的另一動(dòng)力來自完成項(xiàng)目后的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，使其愿意付出更大努力以使項(xiàng)目獲得成功。

投標(biāo)邀請書是向預(yù)期供貨商發(fā)出的邀請書。邀請其對要供應(yīng)的貨物/服務(wù)遞交標(biāo)書/報(bào)價(jià)/建議書。一般包含以下內(nèi)容：(1)通知資格預(yù)審已合格，準(zhǔn)予參加該工程一個(gè)或多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)；（2)購買招標(biāo)文件的地址和費(fèi)用；（3)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和金額遞交投標(biāo)保函；(4)開標(biāo)前會議時(shí)間、地點(diǎn)，遞交投標(biāo)書的時(shí)間、地點(diǎn)，以及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；（5)要求以書面形式確認(rèn)收到此函，如不參加投標(biāo)也希望能通知業(yè)主方。投標(biāo)邀請書不屬于合同文件的一部分。2100433B

成本加獎(jiǎng)勵(lì)酬金合同，合同成本由合同甲方支付，并規(guī)定一筆帶有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的酬金合同，是成本補(bǔ)償合同的一種。

盡管對業(yè)主而言，固定總價(jià)合同有那么多的優(yōu)勢，但固定總價(jià)合同并不適用所有類型的工程項(xiàng)目。根據(jù)固定總價(jià)的上述特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，固定總價(jià)合同僅適合以下類型工程：

1、合同履行周期短的小型工程。由于固定總價(jià)是價(jià)款不變的合同，因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價(jià)格起伏的風(fēng)險(xiǎn)。雖然承包商承受的材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)更大，但有漲總會有落。如果雙方簽訂合同時(shí)正是材料大幅度漲價(jià)的時(shí)候，而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。因此作者認(rèn)為固定總價(jià)合同只適用履行周期一般不超過半年、材料市場價(jià)格相對穩(wěn)定的小型工程。

2、適合工程結(jié)構(gòu)相對簡單的工程。因固定總價(jià)是量、價(jià)均不調(diào)整的合同，對于結(jié)構(gòu)相對簡單的工程，工程量誤差率較小，報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，承包商漏算、錯(cuò)算工程量的概率較大，雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過詢標(biāo)、答疑解決了設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自己承擔(dān)為由拒絕承包商的調(diào)價(jià)要求，但如果承包商確實(shí)因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者如上述案例那樣因業(yè)主給予的投標(biāo)時(shí)間過短無法準(zhǔn)確計(jì)算工程量，造成工程量差異太大，損失嚴(yán)重，承包商依然會要求業(yè)主分擔(dān)，甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。這樣一來，對工期十分敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時(shí)間處理這些爭議。因此，筆者認(rèn)為，對于結(jié)構(gòu)簡單的住宅、廠房、商場等類型工程可以使用總價(jià)固定合同，而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合性工程則更適合單價(jià)固定合同形式。合同簽定時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)

以一次包死的總價(jià)委托，且價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包合同，我們稱這為固定總價(jià)合同。在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因?yàn)楣こ讨须p方結(jié)算方式較為簡單，比較省事。合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會較少。但這種合同承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。因此，承包商確定報(bào)價(jià)時(shí)必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來的影響。

注意事項(xiàng)

首先，簽訂固定總價(jià)合同必須考慮：工程范圍必須清楚明確，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字，對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核；工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚；工程量小、工期短，估計(jì)在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價(jià)）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便；工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃；合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

其次，簽訂固定總價(jià)合同必須根據(jù)不同的情況考慮它的幾種計(jì)價(jià)形式：招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)，給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商也必須復(fù)核。承包商報(bào)出每一個(gè)分項(xiàng)工程的固定總價(jià)，它們之和即為整個(gè)工程的價(jià)格；招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件，而不屬于合同規(guī)定的工程資料，不作為承包商完成工程或設(shè)計(jì)的全部內(nèi)容；合同價(jià)款總額由每一個(gè)分項(xiàng)工程的包干價(jià)款（固定總價(jià)）構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計(jì)算工程量。如果承包商分項(xiàng)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確，則被認(rèn)為包括在整個(gè)合同總價(jià)中。

第三，由于國際通用的工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件的單價(jià)合同（我國的工程量計(jì)算規(guī)則也有這個(gè)問題），采用這種合同類型時(shí)要注意應(yīng)對工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計(jì)量方法。

（1）承包商的工程責(zé)任范圍擴(kuò)大，通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計(jì)，在投標(biāo)時(shí)承包商無法計(jì)算工程量，工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。

（2）通常合同采用階段付款。如果工程分項(xiàng)在工程量表中已經(jīng)被定義，只有在該工程分項(xiàng)完成后承包商才能得到相應(yīng)付款，則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對應(yīng)，必須與施工進(jìn)度一致，否則會帶來付款的困難。同時(shí)工程量劃分應(yīng)注意承包商的現(xiàn)金流量，如設(shè)立搭設(shè)臨時(shí)工程、材料采購、設(shè)計(jì)等分項(xiàng)，這樣可以及早付款。

第四，固定總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似。固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先，承包商報(bào)總價(jià)，雙方商討并確定合同總價(jià)，最終按總價(jià)結(jié)算。通常只有設(shè)計(jì)變更，或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件（例如法律變化），才允許調(diào)整合同價(jià)格。固定總價(jià)合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價(jià)合同的處理有區(qū)別。對于固定總價(jià)合同，承包商要承擔(dān)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：

一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。包括：報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤；漏報(bào)項(xiàng)目。

二是工作量風(fēng)險(xiǎn)：包括：工作量計(jì)算的錯(cuò)誤。對固定總價(jià)合同，業(yè)主有時(shí)也給工作量清單，有時(shí)僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標(biāo)。承包商必須對工作量作認(rèn)真復(fù)核和計(jì)算。如果工作量有錯(cuò)誤，由承包商負(fù)責(zé)；由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失。對固定總價(jià)合同，如果業(yè)主用初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo)，讓承包商計(jì)算工作量報(bào)價(jià)，或盡管施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，但做標(biāo)期太短，承包無法詳細(xì)核算，通常只有按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料估算工作量。這時(shí)承包商處于兩難的境地：工作量算高了，報(bào)價(jià)沒有競爭力，不易中標(biāo)；算低了，自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。在實(shí)際工程中，這是一個(gè)采用固定總價(jià)合同帶來的普遍性的問題，在這方面承包商損失常常很大。

案例

某建筑工程采用邀請招標(biāo)方式。業(yè)主在招標(biāo)文件中要求：項(xiàng)目在21個(gè)月內(nèi)完成；采用固定總價(jià)合同；無調(diào)價(jià)條款。

承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)364000美元，工期24個(gè)月。在投標(biāo)書中承包商使用保留條款，要求取消固定價(jià)格條款，采用浮動(dòng)價(jià)格。但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)函，同時(shí)指出：經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有計(jì)算錯(cuò)誤，共多算了77300美元。業(yè)主要求在合同總價(jià)中減去這個(gè)差額，將報(bào)價(jià)改為286700（即364000-77300）美元；同意24個(gè)月工期；堅(jiān)持采用固定價(jià)格。

承包商答復(fù)為：如業(yè)主堅(jiān)持固定價(jià)格條款，則承包商在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再增加75000美元，既然為固定總價(jià)合同，則總價(jià)優(yōu)先，計(jì)算錯(cuò)誤77300美元不應(yīng)從總價(jià)中減去，則合同總價(jià)應(yīng)為439000（即364000 75000）美元。

在工程中由于工程變更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最終在24個(gè)月內(nèi)完成。最終結(jié)算，業(yè)主堅(jiān)持按照改正后的總價(jià)357563美元并加上的工程量增加的部分結(jié)算，即最終合同總價(jià)為427133美元。

而承包商堅(jiān)持總結(jié)算價(jià)款為509863（即364000 75000 70863）美元。最終經(jīng)中間人調(diào)解，業(yè)主接受承包商的要求。

對本案的幾點(diǎn)分析：

（1） 承包商保留條款，業(yè)主可以在招標(biāo)文件，或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款，則承包商保留說明無效。否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書中的保留條款進(jìn)行具體商談，作出確認(rèn)或否認(rèn)，不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。

（2） 對單位合同，業(yè)主是可以對報(bào)價(jià)單中數(shù)字計(jì)算的錯(cuò)誤進(jìn)行修正的，而且在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán)，并要求承包商認(rèn)可修正后的價(jià)格。但對固定總價(jià)合同，一般不能修正，因?yàn)榭們r(jià)優(yōu)先，業(yè)主是確認(rèn)總價(jià)。

（3） 當(dāng)雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時(shí)，業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行澄清，而不能留在中標(biāo)后商談。