國家電網(wǎng)電容器投標(biāo)報(bào)價(jià)模型

國家電網(wǎng)電容器投標(biāo)報(bào)價(jià)模型區(qū)間平均下浮雙邊曲線算法

1 計(jì)算原則

對于某批次某包中基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算區(qū)間，以該包中各廠家全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)的80%—115%為基準(zhǔn)區(qū)間，根據(jù)不同批次各包投標(biāo)報(bào)價(jià)的不同情況可分為以下3種情況，其中以A1作為有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。

1) 若在某一批次的某一個(gè)包中的投標(biāo)報(bào)價(jià)全部在基準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)，則A1表示該包全部投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，以B作為基準(zhǔn)價(jià)，則B=A1*（1-a），其中a為下浮比例(或稱下浮系數(shù)、價(jià)格下浮基準(zhǔn)點(diǎn))；

2) 若在某一批次的某一個(gè)包中的投標(biāo)報(bào)價(jià)既有在基準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)的也有在區(qū)間外的情況，則先剔除區(qū)間外的報(bào)價(jià)，以全部基準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值作為A1，計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)B=A1*（1-a）；

3) 若在某一批次的某一個(gè)包中的投標(biāo)報(bào)價(jià)都在此區(qū)間外，則所有基準(zhǔn)區(qū)間外的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)1，基淮價(jià)B=A1*（1-a）；

2 區(qū)間平均下浮雙邊曲線算法的價(jià)格得分

求所有參與投標(biāo)報(bào)價(jià)廠家出價(jià)的算數(shù)平均數(shù)A，設(shè)某種配備貨物有N個(gè)公司參加報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)分別為xi(i=1,2,…,N)。

求算數(shù)平均數(shù)A1。A1表示所有參與投標(biāo)報(bào)價(jià)廠家的出價(jià)中落在有效基準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)的價(jià)格的算術(shù)平均值。設(shè)參加該種配備貨物報(bào)價(jià)的N個(gè)公司有M個(gè)公司的報(bào)價(jià)均落入(0.8A,1.15A)有效基準(zhǔn)區(qū)間（即0<M<N），其有效報(bào)價(jià)為x′i（i=1,2,…,M），則

當(dāng)M=N時(shí)（即參加該種配備貨物報(bào)價(jià)的N個(gè)公司全部落入(0.8A,1.15A)有效基準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)時(shí)），有A1=A，基準(zhǔn)價(jià)B=A1×(1-a)；

當(dāng)M=0時(shí)（即參加該種配備的貨物報(bào)價(jià)的N個(gè)公司全部落入有效區(qū)間（0.8A,1.15A）外時(shí)，有A1=A，基準(zhǔn)價(jià)B=A1×(1-a)。

價(jià)格得分計(jì)算公式為：

當(dāng)P≥B，得分DF=(B/P)ⁿ；

當(dāng)P<B，得分DF=(P/B)^m。

式中：P為投標(biāo)人的評標(biāo)總價(jià)；m,n為減分速率指數(shù)。

本例中n,m取值有2種情況：n=1.5，m=0.6；n=2.0，m=0.3。

國家電網(wǎng)電容器投標(biāo)報(bào)價(jià)模型非合作模式下浮比例可變投標(biāo)報(bào)價(jià)模型

1 計(jì)算方法

在非合作模式下浮比例可變投標(biāo)報(bào)價(jià)模型 中，假設(shè)第i批中某種配置的貨物所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的廠家共ni個(gè)，另設(shè)需要幫助設(shè)計(jì)投標(biāo)的廠家（以下用甲廠家表示）原報(bào)價(jià)為xi,ni，其余ni-1個(gè)廠家報(bào)價(jià)分別為xi,1,xi,2,…,xi,ni-1，故在基本假設(shè)中假設(shè)所有報(bào)價(jià)均在有效報(bào)價(jià)區(qū)間，以此為例計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)為

式中：xi為各廠家在第i批貨物某包的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；

Bi為第i批中某種配置的貨物所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)。

設(shè)Ai為第i批中某包配置的貨物投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，為使甲廠家價(jià)格報(bào)價(jià)得分最高，設(shè)甲廠家投標(biāo)報(bào)價(jià)為Hi，則Hi為最優(yōu)報(bào)價(jià)，有

若全部報(bào)價(jià)均落在有效報(bào)價(jià)區(qū)間，以A1i表示第i批貨物某包的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值，則A1i=Ai，相應(yīng)的該批貨物基準(zhǔn)價(jià)Bi′為Bi′=A1i(1-a)，式中Bi′為理想基準(zhǔn)價(jià)，即甲廠家在最優(yōu)報(bào)價(jià)時(shí)所得到的基準(zhǔn)價(jià)。由價(jià)格計(jì)算得分公式分析可知，報(bào)價(jià)越接近基準(zhǔn)價(jià)，得分越高，因此最優(yōu)報(bào)價(jià)為Hi=Bi′，根據(jù)分析，有：

式中x_i,other為除甲廠家外其余的ni-1 廠家對第i 批該配置貨物報(bào)價(jià)的平均值。

2 定量分析的方法與步驟

分析甲廠家歷年來的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料，用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法 ，統(tǒng)計(jì)計(jì)算報(bào)價(jià)水平與投標(biāo)成功率的關(guān)系，繪制報(bào)價(jià)與中標(biāo)率的散點(diǎn)分布圖，然后利用數(shù)學(xué)回歸擬合的方法，分析得出報(bào)價(jià)水平與中標(biāo)率的相關(guān)關(guān)系數(shù)學(xué)公式，以此為投標(biāo)報(bào)價(jià)決策提供理論依據(jù)。

首先，計(jì)算出投標(biāo)單位j在歷次投標(biāo)中所有報(bào)價(jià)的平均值，為(A1j,A2j,…,Anj)，則Nij=Bij/Aij。其中Nij為投標(biāo)單位j在第i次投標(biāo)中的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)價(jià)比值，Aij為投標(biāo)單位j在i次投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值；Bij為投標(biāo)單位j在第i次投標(biāo)的報(bào)價(jià)。

然后計(jì)算投標(biāo)單位j在各次投標(biāo)中標(biāo)準(zhǔn)價(jià)比值的平均值，也為平均標(biāo)價(jià)比值。

國家電網(wǎng)電容器投標(biāo)報(bào)價(jià)模型馬爾科夫分析法計(jì)算各類貨物平均

馬爾科夫分析法認(rèn)為某一系統(tǒng)在現(xiàn)在情況已知的情況下，系統(tǒng)未來時(shí)刻的情況只與現(xiàn)在的狀況有關(guān)，與過去的歷史無直接關(guān)系。而該項(xiàng)目的報(bào)價(jià)也存在以下特點(diǎn)：

1）配置相同的包（貨物類型相同，數(shù)量相同、下浮比例也相同的包）在不同投標(biāo)批次中報(bào)價(jià)不同；

2）下一批次合包的報(bào)價(jià)受到當(dāng)前批次的報(bào)價(jià)情況的影響，即2014年第4批各包報(bào)價(jià)受2013年第3批各包報(bào)價(jià)的影響。故2014年第4批各包的每類貨物的報(bào)價(jià)由2013年第3批各包的每類貨物的平均報(bào)價(jià)所決定。

設(shè)狀態(tài)概率πj(k)表示的是事件在歷史狀態(tài)為已知的條件下，經(jīng)過k次狀態(tài)轉(zhuǎn)移后，第k個(gè)批次處于的狀態(tài)Ej的狀態(tài)概率。從初始狀態(tài)開始，經(jīng)過k次狀態(tài)變換后達(dá)到狀態(tài)Ej的這一狀態(tài)轉(zhuǎn)移過程，pij為在轉(zhuǎn)移過程的條件概率，根據(jù)馬爾科夫過程的無效性及條件概率公式有：

若行向量為π(k)=[π₁(k),π₂(k),…,π_n(k)]，再由式

可得到以下的公式

式中：以P代替各轉(zhuǎn)移過程對應(yīng)的條件概率p_ij；π(0)為初始狀態(tài)概率向量。

在模型分析的基礎(chǔ)上對國家電網(wǎng)招投標(biāo)方法的改革提出如下建議：

1）通過對國家電網(wǎng)綜合評標(biāo)法評標(biāo)的價(jià)格得分算法分析，國家招投標(biāo)方法改革應(yīng)趨向于降低國家電網(wǎng)建設(shè)的投資。國家電網(wǎng)可以通過對下浮比例的增加來降低各個(gè)投標(biāo)廠家的整體價(jià)格得分，從而減少國家電網(wǎng)的建設(shè)成本；

2）通過降低減分速率指數(shù)m，同時(shí)增加減分速率指數(shù)n，來驅(qū)使投標(biāo)商降低投標(biāo)報(bào)價(jià)來獲得較高的報(bào)價(jià)得分，從而使區(qū)間平均下浮雙邊曲線算法計(jì)算的基準(zhǔn)價(jià)降低，使國家電網(wǎng)低價(jià)購得同樣數(shù)量與質(zhì)量的電容器；

3）綜合評標(biāo)法中的區(qū)間平均下浮雙邊曲線算法的區(qū)間范圍可適當(dāng)減小 。2100433B

隨著國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大，國家電網(wǎng)建設(shè)所用的電容器采購方式采用招標(biāo)投標(biāo)形式，招標(biāo)投標(biāo)在國家及企業(yè)建設(shè)的物資采購中應(yīng)用越來越廣。隨著招標(biāo)投標(biāo)所面對的經(jīng)濟(jì)對象不斷大型化、復(fù)雜化和招投標(biāo)行為的多批次化，給投標(biāo)商帶來新的挑戰(zhàn)。

根據(jù)國家電網(wǎng)電容器投標(biāo)計(jì)劃，國家電網(wǎng)于2013—2015年每年舉行6批電容器類貨物的招標(biāo)。每批又分若干包，不同包包含的電容器規(guī)格、數(shù)量不同。依據(jù)以往數(shù)據(jù)顯示，參加投標(biāo)廠家每年基本固定。主要廠家有17家。國家電網(wǎng)在2013—2014年采用的是綜合評標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)。該評標(biāo)辦法中，技術(shù)、價(jià)格、商務(wù)占的比例分別為30%，60%，10%。以總分100分計(jì)。假定各廠家在技術(shù)、商務(wù)方面實(shí)力基本相當(dāng)，因此此問題中各廠家只需考慮通過合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)提高價(jià)格得分，得到價(jià)格得分第一就認(rèn)為中標(biāo)。各投標(biāo)廠家具體得分情況以區(qū)間平均下浮雙邊曲線算法計(jì)算。

國家電網(wǎng)電容器投標(biāo)報(bào)價(jià)模型主要有：區(qū)間平均下浮雙邊曲線算法、非合作模式下浮比例可變投標(biāo)報(bào)價(jià)模型、馬爾科夫分析法計(jì)算各類貨物平均。

1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)由 投標(biāo)人自己確定，但是必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。

2. 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本 。

3. 投標(biāo)人必須按工程量清單填報(bào)價(jià)格。

4. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 要以招標(biāo)文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作為設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)。

5. 應(yīng)該以施工方案，技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。

6. 報(bào)價(jià)方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡明適用

1、標(biāo)書的編制依據(jù)

根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[1999]1號(hào)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》第九條投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程及其招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本企業(yè)具體情況確定施工方案，依據(jù)企業(yè)定額或現(xiàn)行定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出投標(biāo)報(bào)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)單位不能以低于成本價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

以往，國內(nèi)工程投標(biāo)與國際工程投標(biāo)比較，最大的不同在于，國內(nèi)工程投標(biāo)不能超過標(biāo)底線的上下浮動(dòng)極限，通常是不得高于標(biāo)底5%，不得低于標(biāo)底的7%（北京市規(guī)定民用項(xiàng)目標(biāo)底下限為-5%，工業(yè)項(xiàng)目為-7%；上海市規(guī)定全民所有制企業(yè)為-6%，集體所有制企業(yè)為-10%），超出上下極限的報(bào)價(jià)即被視為無效報(bào)價(jià)。而國際工程投標(biāo)則無此限制。

各省、自治區(qū)、直轄市均制定了標(biāo)書的編制依據(jù)，投標(biāo)人必須以此為基礎(chǔ)做出自己的報(bào)價(jià)。例如北京市規(guī)定的標(biāo)書編制依據(jù)如下：

（1）現(xiàn)行的概算定額及其配套的材料預(yù)算價(jià)格；

（2）現(xiàn)行的各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定；

（3）現(xiàn)行的工資定額；

（4）招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)說明；

（5）經(jīng)過招標(biāo)管理部門批準(zhǔn)的招標(biāo)文件；

（6）施工現(xiàn)場的實(shí)際條件等。

投標(biāo)企業(yè)可根據(jù)人員配備、投入的機(jī)械設(shè)備情況、管理水平和具體的施工組織方案及技術(shù)措施等實(shí)際情況作合理的浮動(dòng)，但必須以上述依據(jù)為基礎(chǔ)。

2、標(biāo)書的內(nèi)容和編制方法

投標(biāo)書必須包括以下主要內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函。其范本如下：

投標(biāo)書（標(biāo)函）

______（建設(shè)單位或招標(biāo)辦公室）

在研究了_________建筑安裝工程的招標(biāo)條件和勘察、設(shè)計(jì)、施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認(rèn)真研究核算，愿意承擔(dān)上述全部工程的施工任務(wù)，投標(biāo)書（標(biāo)函）內(nèi)容（略）。

標(biāo)函內(nèi)容 工程名稱 工程地點(diǎn)

建筑面積 層數(shù)/總高

結(jié)構(gòu)形式 設(shè)計(jì)單位

工程內(nèi)容

包干形式

標(biāo)價(jià) 總造價(jià) 平米造價(jià)

其中 直接費(fèi) 其中 直接費(fèi)

間接費(fèi) 間接費(fèi)

材料差價(jià) 材料差價(jià)

其他 其他

工期 開工日期 竣工日期 日歷天數(shù)

形象進(jìn)度

質(zhì)量 投標(biāo)等級 保證質(zhì)量、安全主要措施

施工方法及選用施工機(jī)械

我們特此同意，在本投標(biāo)書發(fā)出后的____天之內(nèi)，我們都將受本投標(biāo)書的約束，我們愿在這一期間（即從_____年_____月____日起至_____年____月_____日止）的任何時(shí)候接受貴單位的中標(biāo)通知。一旦我們的投標(biāo)被接納，我們將與貴單位共同協(xié)商，按招標(biāo)書所列條款的內(nèi)容正式簽署_______建筑安裝工程施工合同，并切實(shí)按照合同的要求進(jìn)行施工，保證按質(zhì)、按量、按時(shí)完工。

我們承諾，本投標(biāo)書（標(biāo)函）一經(jīng)寄出，投標(biāo)截止后不得以任何理由更改，中標(biāo)后不得拒絕簽訂施工合同和施工；一旦本投標(biāo)書中標(biāo)，在簽訂正式合同之前，本投標(biāo)書連同貴單位的中標(biāo)通知，將構(gòu)成我們與貴單位之間有法律約束力的協(xié)議文件。

（如果招標(biāo)書要求投標(biāo)方提供銀行或上級部門擔(dān)保的，投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)書（標(biāo)函）中附上一份銀行或上級部門的履行保證書。）

我們的企業(yè)概況如下：

企業(yè)名稱

地 址 所有制類別

審定企業(yè)級別 平均人數(shù)

企業(yè)簡歷

技術(shù)力量 工程師以上人數(shù) 助工人數(shù) 技術(shù)員人數(shù) 五級工以上人數(shù) 平均技術(shù)等級

裝備情況 施工機(jī)械

營業(yè)執(zhí)照 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

執(zhí)照號(hào)碼

投標(biāo)書發(fā)出日期：_____年_____月_____日_____時(shí)

投標(biāo)單位：______（公章）

企業(yè)負(fù)責(zé)人：_______（蓋章）

聯(lián)系人：_______（蓋章）

電話：_______

地址：_______

（2）綜合說明。包括建筑面積、總工期、計(jì)劃開工和竣工日期、報(bào)價(jià)總金額等。

（3）鋼材、水泥、木材用量。其中實(shí)行議價(jià)承包的，應(yīng)寫明單位差價(jià)及差價(jià)總金額。

（4）對招標(biāo)文件的確認(rèn)或提出新的建議。

（5）報(bào)價(jià)說明。即注明報(bào)價(jià)總金額中未包含的內(nèi)容和要求招標(biāo)單位配合的條件，應(yīng)寫明項(xiàng)目、數(shù)量、金額和未予包含的理由。對招標(biāo)單位的要求應(yīng)具體明確，并提出在招標(biāo)單位不能給予配合情況下的報(bào)價(jià)和要求，例如報(bào)價(jià)增加多少，工期延長要求及其他要求條件等。

（6）降低造價(jià)的建議和措施說明。

（7）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。主要包括總平面布置圖，主要施工方法，機(jī)械選用，施工進(jìn)度安排，保證工期、質(zhì)量及安全的具體措施，擬投入的人力、關(guān)鍵人員、物力、并寫明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。

（8）單項(xiàng)（位）工程標(biāo)書。包括工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、單項(xiàng)工程造價(jià)及總價(jià)構(gòu)成、分包的項(xiàng)目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位等。

3、標(biāo)書編制應(yīng)注意的事項(xiàng)

標(biāo)書的內(nèi)容主要包括標(biāo)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案及三材用量等方面。編制投標(biāo)標(biāo)價(jià)與編制標(biāo)底不同，不能全部套用定額及其單價(jià)，以及法定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際水平，和擬定的投標(biāo)策略來進(jìn)行編制。標(biāo)價(jià)可適當(dāng)浮動(dòng)，以使其具有一定的競爭力。編制標(biāo)書時(shí)應(yīng)注意以下問題：

（一） 標(biāo)價(jià)

國內(nèi)投標(biāo)工程的標(biāo)價(jià)分為國內(nèi)投資工程標(biāo)價(jià)和“三資”工程標(biāo)價(jià)兩大類。

1）、國內(nèi)投資工程的標(biāo)價(jià)

國內(nèi)投資工程的標(biāo)價(jià)在計(jì)算工程量、套用定額單價(jià)、計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用等方面與編制標(biāo)底做法一樣，但在某些項(xiàng)目的工效、材料消耗或攤銷量、材料的詢價(jià)、半成品的加工定貨等方面，應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)力及工程具體措施進(jìn)行浮動(dòng)，可以上浮，但主要是下浮，否則不具競爭力。在取費(fèi)、包干系數(shù)以及工程施工特殊技術(shù)措施費(fèi)等方面，其浮動(dòng)的余地更多，這種浮動(dòng)也是投標(biāo)報(bào)價(jià)水平的主要體現(xiàn)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在這方面多下工夫，提高報(bào)價(jià)的競爭力。

2）、三資工程的標(biāo)價(jià)

三資工程的標(biāo)價(jià)可分為由國內(nèi)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底和由國外編制招標(biāo)文件（包括設(shè)計(jì)圖紙）兩種情況，應(yīng)區(qū)別對待。

（1）由國內(nèi)編制招標(biāo)文件的工程標(biāo)價(jià)

這類招標(biāo)工程的編制標(biāo)價(jià)時(shí)，除了要遵循當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外，其他方面基本上與國內(nèi)投資工程一樣。所不同者是“三資”工程不執(zhí)行定額價(jià)格，合同一般采用一次包死的總價(jià)合同。因此，所有工料、設(shè)備均得詢價(jià)，所有單價(jià)均得調(diào)整，對于工效、材料損耗和材料定價(jià)等都得仔細(xì)考慮，對各種包干系數(shù)、措施費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等，都得結(jié)合施工工期及現(xiàn)場條件認(rèn)真確定。

（2）由國外編制招標(biāo)文件的工程標(biāo)價(jià)

這類工程大都采用外國的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，如項(xiàng)目的劃分、工程量計(jì)算規(guī)則、施工合同條件以及招標(biāo)文件的一些規(guī)定，這些與國內(nèi)差異較大，因此應(yīng)首先了解和熟悉這些法規(guī)，才能作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)價(jià)。

國外做法簡述如下：

1）、項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則：

工程量以“凈方”為準(zhǔn)。鋼筋混凝土現(xiàn)澆者分模板（混凝土接觸面積m2）、鋼筋（分規(guī)格及品種以t計(jì)）和混凝土（分不同構(gòu)件以m3為主計(jì)算）；預(yù)制鋼筋混凝土則分鋼筋和混凝土兩項(xiàng)，模板攤銷在混凝土內(nèi)，不單獨(dú)列項(xiàng)，腳手架不計(jì)量而以費(fèi)用計(jì)算等。

2）、費(fèi)用構(gòu)成

直接費(fèi)（名為基本費(fèi)用）只包括人工費(fèi)及材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)列入“開辦費(fèi)”，間接費(fèi)及利潤不單獨(dú)列項(xiàng)而分?jǐn)傇诿總€(gè)分項(xiàng)內(nèi)。

開辦費(fèi)：包括施工機(jī)具，工程用水、電、腳手架、甲乙雙方的臨時(shí)設(shè)施，職工交通費(fèi)，工人現(xiàn)場福利及安全費(fèi)、冬雨季夜間施工費(fèi)、施工報(bào)表費(fèi)等。

3）、招標(biāo)文件

具體規(guī)定了工期、誤期罰款、保修期、保留金、擔(dān)保金額、第三方保險(xiǎn)的最低金額以及附有工程量清單等招標(biāo)單必須遵循的依據(jù)。

4）、合同條件

一般執(zhí)行國際通用的《土木工程合同條件》（即“FIDIC”條款1987年第4版）。

國內(nèi)招標(biāo)工程的報(bào)價(jià)中，一般在直接費(fèi)中包括了施工用水電費(fèi)、施工機(jī)具費(fèi)、腳手架費(fèi)用等，而職工交通費(fèi)、施工報(bào)表費(fèi)等則包括在施工管理費(fèi)中，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季及夜間施工增加費(fèi)等包括在其他間接費(fèi)中。因此，如已按我國的取費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后，在開辦費(fèi)中就不應(yīng)再重復(fù)。

（二）工期

無論是國內(nèi)投資工程還是“三資”工程，對工期均有嚴(yán)格規(guī)定，但投標(biāo)時(shí)如能再考慮縮短工期而不增加或少增加費(fèi)用（如趕工措施費(fèi)等），則對甲方有很大的吸引力，外資方更為歡迎。因此，工期對競爭力具有相當(dāng)重要的影響。當(dāng)然，工期建議必須建立在可靠的組織設(shè)計(jì)或施工方案的基礎(chǔ)上，才真正具有實(shí)際意義。

（三）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是評標(biāo)的重要指標(biāo)，因此報(bào)價(jià)時(shí)切不可忽略。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)切實(shí)地制定各項(xiàng)具體方案或措施，尤其是對于關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)或新材料、新施工工藝方面，更應(yīng)編制令人信服的計(jì)劃和有力的具體措施。工期常常是得標(biāo)的關(guān)鍵。

（四）三材用量

三材用量是考核施工企業(yè)實(shí)力和涉及市場材料差價(jià)的、影響標(biāo)價(jià)高低的因素之一。這是國內(nèi)招投標(biāo)工程中最為人重視的一項(xiàng)內(nèi)容。隨著對外開放的逐步深入，三材用量的比重日益降低，但尚未降到可以忽略不計(jì)的地位。為了提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)力，比定額規(guī)定量下浮一定比率，在價(jià)格方面亦應(yīng)挖掘潛力以取得價(jià)格競爭的優(yōu)勢，從而提高其投標(biāo)競爭力。

一、準(zhǔn)確合理編制工程量清單

投標(biāo)報(bào)價(jià)的第一步最關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，即是編制工程量清單。在招投標(biāo)期間大多是初設(shè)圖紙，僅據(jù)此要準(zhǔn)確編制工程量清單，確有一定難度，而一般招標(biāo)文件明確，工程量不足部分根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)酌定。這給所有投標(biāo)單位提出了更高的管理要求，不僅僅是按圖報(bào)價(jià)，平時(shí)就應(yīng)注意收集、整理、歸納一些相關(guān)資料，以便隨時(shí)調(diào)用。有圖紙的，一定按工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)量，沒有圖紙的，應(yīng)據(jù)平時(shí)積累的相關(guān)資料推測，堅(jiān)決杜絕拍腦袋式的瞎編濫造，力求編出準(zhǔn)確合理的工程量清單，為報(bào)價(jià)打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著招投標(biāo)市場的日趨規(guī)范，招標(biāo)單位開始采用國際通用的競爭性招投標(biāo)方式，向投標(biāo)單位提供工程量清單，有效避免了由于各投標(biāo)單位因預(yù)算人員理解圖紙的差異造成工程量相差甚遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致報(bào)價(jià)的懸殊，不便于橫向比較，難于評標(biāo)定標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)，充分體現(xiàn)了價(jià)格的實(shí)質(zhì)，為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)平等競爭的報(bào)價(jià)環(huán)境，符合商品交換的等價(jià)原則。

二、準(zhǔn)確合理運(yùn)用現(xiàn)有定額計(jì)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)的第二步是最重要的中心環(huán)節(jié)，即是根據(jù)現(xiàn)有定額作概(預(yù))算，據(jù)編好的工程量清單上價(jià)，這里一定要講究對號(hào)入座、量體裁衣。工程定額是被大家公認(rèn)的編制依據(jù)，且具有法令性、普遍性，所以在編制過程中就應(yīng)遵循其編制原則，盡量做到一致性、準(zhǔn)確性。當(dāng)然，任何定額也不可能包羅萬象，有時(shí)需"估價(jià)"，有時(shí)需借用其他子目，有時(shí)需調(diào)整子目等等，這就應(yīng)憑經(jīng)驗(yàn)合理計(jì)價(jià)。既不能高估冒算，也不能低估少算，一定要掌握好這個(gè)"度"。

對于安裝項(xiàng)目來說，設(shè)備費(fèi)和未計(jì)價(jià)材料占有工程造價(jià)的絕大部分，投資方一般都要自己控制這部分大宗物資的采購，而那些品種繁雜、價(jià)值不大的物資才由施工單位承包。這里有一個(gè)承包范圍的細(xì)化問題，一定要認(rèn)真仔細(xì)研究招標(biāo)文件，弄清報(bào)價(jià)范圍及程度，力爭公平客觀體現(xiàn)工程承包價(jià)值。

三、認(rèn)真分析主要材料價(jià)差

為了計(jì)價(jià)方便，各行業(yè)都有自訂的《裝置性材料價(jià)格》，而主材是工程造價(jià)中最活躍的部分，價(jià)格變動(dòng)頻繁，新材料新工藝不斷涌現(xiàn)。鑒于此，一定要做價(jià)差分析，將預(yù)算價(jià)與市場價(jià)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)比較，結(jié)合工程總量計(jì)算正負(fù)價(jià)差，然后計(jì)入總價(jià)，真實(shí)反映實(shí)際造價(jià)。

有時(shí)為了直觀，主材直接采用市場價(jià)計(jì)價(jià)，這樣就省去了復(fù)雜的價(jià)差分析，從操作角度看，確實(shí)是簡便了。我認(rèn)為這樣計(jì)價(jià)既直觀又方便，應(yīng)該提倡。

目前主材信息并不十分通暢，地方一季度發(fā)布一次的信息價(jià)太慢，且種類有限，品種以土建居多，安裝品種太少。我們只能依賴于幾年前出版的行業(yè)裝材價(jià)，最直接的方式是找熟悉廠家咨詢，但需要大量時(shí)間，信息費(fèi)用又高，且咨詢面非常有限。為了適應(yīng)當(dāng)前招投標(biāo)市場的有序發(fā)展，建立一個(gè)快捷方便、品種齊全的裝材信息網(wǎng)勢在必行，這要靠全社會(huì)各行業(yè)的共同努力，需要政府的大力支持。

四、尋找工程特殊點(diǎn)

建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)之一就是具有單一性，任何一個(gè)建筑產(chǎn)品都找不到跟它一模一樣的工程，既便是規(guī)模大小及程度完全一樣，也因建設(shè)地點(diǎn)各異、時(shí)間不同而導(dǎo)致價(jià)格差異。這就要求我們在投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，充分考慮本工程的一些特殊點(diǎn)，找出其個(gè)性，報(bào)價(jià)有的放矢。比如，一些技改項(xiàng)目工程，一般都是在原廠址施工，場地狹小，勢必增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)，與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，勢必產(chǎn)生降效費(fèi)，還有那些拆除的舊材料有些是可以再利用的，這又降低了材料購置費(fèi)等等。

這些可以預(yù)見的施工情況考慮得愈充分，報(bào)價(jià)就愈客觀準(zhǔn)確，愈接近實(shí)際價(jià)值，企業(yè)所擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)就可降低到最低程度。

五、信息的作用

現(xiàn)階段的招投標(biāo)市場，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到真正意義上的"公平、公開、公正"，政府還沒有完全退出市場，行政干預(yù)招投標(biāo)結(jié)果是顯而易見的，這是市場經(jīng)濟(jì)改革的過渡時(shí)期，是最困難的時(shí)期，企業(yè)要生存要發(fā)展，不能脫離社會(huì)實(shí)際而空談改革理想。怎樣才能在現(xiàn)有市場中立于不敗之地呢"para" label-module="para">

我認(rèn)為，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，還要依賴于--信息的暢通，這是一個(gè)企業(yè)全方位綜合能力的體現(xiàn)，只有"知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝"。具體地說，就是要弄清投資主體及建設(shè)單位的真實(shí)意圖，報(bào)價(jià)能"投其所好"、恰如其分，過高肯定沒戲，過低一樣出局，這就要靈活科學(xué)掌握這個(gè)"度"，一定要適中，"甘居中游，穩(wěn)抄勝眷"。

六、綜合平衡，合理取費(fèi)

投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程，過去那種單一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)價(jià)方式受到了市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，首當(dāng)其沖的是取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們歷來是遵循行業(yè)"預(yù)規(guī)"計(jì)取，而現(xiàn)在已逐步過渡為行業(yè)指導(dǎo)性和參考性，勢必給企業(yè)的成本管理提出了更高的要求，完全根據(jù)自身的經(jīng)營管理水平測算出各種費(fèi)用。各企業(yè)對這一塊的競爭尤為激烈，取哪些項(xiàng)目以及取多少，這里有個(gè)綜合平衡問題，是企業(yè)對自身綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。只有管理水平高超的企業(yè)才可能占上風(fēng)。

每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)都應(yīng)圍繞投標(biāo)策略定價(jià)，有時(shí)微利報(bào)價(jià)，有時(shí)保本報(bào)價(jià)，也有時(shí)為了占領(lǐng)市場而虧本報(bào)價(jià)，雖然方式不同，但目的都是為了適應(yīng)市場變化的需要，保存企業(yè)實(shí)力，使之能安全順利通過由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過渡時(shí)期，以求企業(yè)的長足發(fā)展。