國家干線公路文明建設樣板路實施標準

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交公路發(fā)(1995)243號

【發(fā)布日期】1995-03-27

【生效日期】1995-03-27

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

交通部關于國家干線公路文明建設樣板路實施標準

(1995年3月27日交公路發(fā)(1995)243號)

第一條為改善和提高國家干線公路通行能力和規(guī)范化管理水平，禁止亂設站(卡)、亂收費、亂罰款，充分發(fā)揮國家干線公路在文明建設樣板路中的示范作用，特制定本實施標準。

第二條路基、路面、橋涵構造物及其附屬設施必須達到和保持部頒《國省干線GBM工程實施標準》的規(guī)定和要求。

第三條新建、改建工程和養(yǎng)護工程必須符合部頒有關設計、施工和養(yǎng)護技術標準、規(guī)范的要求，體現(xiàn)公路自身的建筑美。

第四條因地制宜，采取多種措施和手段，堅持人工造景與自然景觀相結(jié)合，進行沿線公路綠化，以合理覆蓋公路兩側(cè)邊坡、分隔帶及公路用地范圍內(nèi)的可綠化空地。

第五條常年保持路面整潔、路拱適度、排水通暢、行車舒適，公路養(yǎng)護無差等路，年平均好路率保持在90%以上。

第六條常年保持與路面中心線相適應的流暢、順適、鮮明的分車道線、路緣石線、路肩外緣線等公路特征線型。

第七條沿線標志、標線、里程碑、路邊線輪廓標等一律按GB5768―86國家標準設置。交通標志大小應不小于相應公路等級計算行車速度的尺寸要求，做到位置適當、準確、完整、醒目、美觀。路邊線輪廓標設置間距為100米，彎道部分可酌情加密。路邊線輪廓標與百米樁相結(jié)合設置時，應在樁下部標明百米樁號。凡設置示警樁、防撞欄和護欄路段，路基寬度小于12米的路段，以及兩側(cè)已種植整齊行列式喬木的路段，可不再設路邊線輪廓標。

第八條禁止在公路上設置非公路交通用標志標牌。公路用地范圍以內(nèi)確需設置道路交通標志以外的其他標志(牌)如廣告牌、店名牌、宣傳標牌等，須經(jīng)省級公路管理機構或其授權的單位審查批準，方可設置。此類標志牌的設置應做到統(tǒng)一規(guī)劃，美觀大方。

第九條公路兩側(cè)必須嚴格控制建筑紅線，制止并清理違章建筑，防止公路街道化。穿越村鎮(zhèn)路段，應當采取半封閉等措施，消滅臟、亂、差，基本達到路、景、物交織協(xié)調(diào)，構成暢通、安全、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境。

第十條養(yǎng)路工上路作業(yè)必須著安全標志服。上路作業(yè)的各種養(yǎng)護工程機械設備均以桔黃色或黃色與黑色相間為標志色，并設置黃色標志燈飾。在車輛和機械的顯著部位應噴涂大小適應、清晰醒目的公路路徽標記。

第十一條道班面向公路的正面院墻，一律涂以淺黃標志色。道班房院門兩側(cè)分別按黃底紅字書寫"養(yǎng)好公路、保障暢道"八個大字。交通量觀測站房屋采用紅白相間色彩標記。在所有公路養(yǎng)護管理單位的辦公和生產(chǎn)用房屋的正面或大門正上方應設置公路路徽標記，其直徑規(guī)定為60~100厘米，并應與房屋或大門的大小相協(xié)調(diào)。

第十二條大、中修養(yǎng)護工程作業(yè)現(xiàn)場，應當實行作業(yè)交通安全控制。作業(yè)交通控制方式，應符合部頒《高速公路及汽車專用一級公路養(yǎng)護工程作業(yè)交通控制圖示》和《汽車專用二級公路及一般公路養(yǎng)護工程作業(yè)交通控制圖示》要求。詳見附件一、附件二所示。小修保養(yǎng)工程作業(yè)現(xiàn)場，應設置錐形標進行交通控制。

第十三條公路通行費收費站(點)的設置，必須符合交通部、財政部、國家計委聯(lián)合頒布的《關于在公路上設置通行費收費站(點)的規(guī)定》(交公路發(fā)〔1994〕686號)的要求。凡經(jīng)省級人民政府批準設立的公路通行費收費站(點)，須由省級交通部門發(fā)給統(tǒng)一制定的"收費站"標牌。其式樣詳見附件三。

第十四條在公路通行費收費站收取通行費，必須嚴格執(zhí)行有關收費標準和收費期限的規(guī)定，不得在公路、橋梁、隧道正式竣工通行前，先收取通行費。經(jīng)批準收費還貸(集資)的公路、橋梁、隧道，在貸款(集資)還清后，應立即停止收費。

第十五條各收費站(點)必須懸掛"收費站"標牌，并應設置宣傳牌板，做到審批機關公開、主管部門公開、收費標準公開、收費單位公開。收費人員要做到著裝整齊、掛牌上崗、文明執(zhí)勤、禮貌服務、依法收費、按章處罰，提高工作質(zhì)量，接受社會監(jiān)督。

第十六條公路收費站(點)的設施應與該路的技術標準、交通量大小相適應，做到規(guī)范齊全，美觀實用。逐步設置自動收費、檢票、監(jiān)測裝置，盡量減少停車交費時間，保證車輛順利通行。禁止設置強制性減速障礙裝置收取車輛通行費。

第十七條經(jīng)省級人民政府批準設置公路通行費收費站、檢查站、征費稽查站、木材檢查站，應當嚴格按國發(fā)〔1994〕41號文件規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。收費、罰款應當使用由省級人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)或監(jiān)制的票據(jù)，罰款要按照有關規(guī)定全額上繳。

第十八條在公路通行費收費站、檢查站、征費稽查站和木材檢查站執(zhí)行收費和執(zhí)法任務的工作人員，應分別持有省級人民政府核發(fā)或省級人民政府授權部門核發(fā)的收費證和檢查證。持證人員只限于在本站區(qū)內(nèi)工作，必須做到嚴格履行職責，秉公執(zhí)法，不得超越工作地點攔車檢查、罰款。

第十九條未經(jīng)省級人民政府批準，任何單位和個人不得在公路上設置站(卡)或站(點)，對違反規(guī)定擅自設置各種站(卡)或站(點)的，應在省級人民政府統(tǒng)一領導下，由省級交通部門會同有關部門予以查處。

第二十條本標準自發(fā)布之日起，由各省、直轄市、自治區(qū)交通主管部門負責組織實施。各省級交通主管部門可根據(jù)本標準制定實施辦法。

　　在普通干線公路建設方面，將突出“加等級”，加大改造升級力度，提高服務水平和保障能力。消除普通國省道中的斷頭路、等外路和無鋪裝路，著力提高普通國省道技術等級和路面標準，完善干線公路網(wǎng)絡，重點解決旅游景區(qū)道路不暢、園區(qū)連接公路能力不適應、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間通道不足、城鎮(zhèn)過境路段擁堵等突出問題，切實增強干線公路對產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的支撐引導作用。

未來三年，計劃投資600億元，加大普通干線路網(wǎng)升級改造力度，實施普通干線公路改造10000公里，其中普通國道改造3000公里（升級改造1000公里）、普通省道改造4000公里（升級改造1000公里）、重要連接公路改造3000公里。

預計到2020年，普通干線公路通行服務水平大幅提升，建成“覆蓋廣泛、能力充分、便捷通暢、安全舒適”的普通干線公路網(wǎng)，全市普通國道二級及以上、普通省道三級及以上比重提高到90%、65%，所有普通干線公路實現(xiàn)油化或硬化，路面鋪裝率達到100%，既有交通擁堵路段和瓶頸路段基本消除，景區(qū)、園區(qū)和集鎮(zhèn)居住區(qū)等重要節(jié)點銜接順暢，物流末梢運輸成本明顯降低，充分發(fā)揮助推旅游發(fā)展、資源開發(fā)，以及新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。

項目標準化管理的實施：打造樣板工程

以建設精品放心工程為核心，采取典型引路的辦法，通過以點帶面，實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全創(chuàng)效。

結(jié)合項目的實際情況和業(yè)主的要求，主要從管理標準、技術標準、作業(yè)標準3個層次構建管理制度體系。各項標準在不同單位、不同項目的相同專業(yè)、相同工種、相同工序等層面可復制，持續(xù)運用。