國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知

國(guó)務(wù)院各部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委，新疆兵團(tuán)計(jì)委：

為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家計(jì)委指定《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》（http：//www．－chinabidding．com．cn）為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介。其中，國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》發(fā)布。

自2000年7月1日起，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)按照《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委第4號(hào)令）的規(guī)定在上述指定媒介發(fā)布。

任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，自覺規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為。

國(guó)家計(jì)委

二○○○年六月三十日

內(nèi)容

第一條

第二條 本辦法適用于在自治區(qū)境內(nèi)投資建設(shè)的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公售發(fā)布活動(dòng)。

第三條 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)，指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介(以下簡(jiǎn)稱指定媒介)，并對(duì)自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

指定媒介的名單由自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)另行公告。

第四條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在自治區(qū)指定媒介發(fā)布由國(guó)家審批可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告須同時(shí)在國(guó)冢指定的媒介發(fā)布。

招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，其他任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

第五條 涉及國(guó)家機(jī)密，不宜公開發(fā)布招標(biāo)信息的項(xiàng)目，經(jīng)可行性研究報(bào)告審批部門同意，其招標(biāo)信息不公開發(fā)布。

第六條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、資格預(yù)審報(bào)名辦法和獲取招標(biāo)文件的方法、投標(biāo)截止日期以及招標(biāo)人認(rèn)為必須發(fā)布的其它事項(xiàng)。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第七條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本由其主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或法人證書或等效文件)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案或?qū)φ袠?biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見的復(fù)印件等證明文件。

第八條 招標(biāo)或其他委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少在—家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定報(bào)紙發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。

同一招標(biāo)工程在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

第九條 在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告所占版面—般不超過整版的四十分之—，且字體不小于六號(hào)字：在指定網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的招標(biāo)公告不收取費(fèi)用，但發(fā)布國(guó)際招標(biāo)公告的除外。

第十條 指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。

指定媒介應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)雙方確認(rèn)無(wú)誤后發(fā)布。

第十一條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

(一)字跡潦草、模糊，無(wú)法辯認(rèn)的：

(二)載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定的：

(三)沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的：

(四)在兩家以上媒介發(fā)布的同—招標(biāo)公告的內(nèi)容不—致的：

(五)工程招標(biāo)內(nèi)容未經(jīng)核準(zhǔn)的。

第十二條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道，及時(shí)向訂戶或用戶傳遞。

指定媒介的名稱、住聽發(fā)生變更的、應(yīng)及—時(shí)公告并向自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案、

第十三條 招標(biāo)人、或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的，或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條 指定媒介有下列情形之—的、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消指定，并由有關(guān)部門進(jìn)行處理：

(—)無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的：

(二)無(wú)正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間的；

(三)名稱、住所發(fā)生變更后，沒有及時(shí)公告并備案的；

(四)其他違法行為。

第十五條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)，限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定處罰。

第十六條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)投訴或舉報(bào)。

第十七條 各地、州、市，依照權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，可在各地、州、市計(jì)劃行政主管部門指定的媒介上發(fā)布。其中項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上或建筑面積在10000平方米以上的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)同時(shí)在自治區(qū)指定的媒介上發(fā)布。

第十八條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方或資金提供方對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第十九條 本辦法（新疆維吾爾自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 ）自發(fā)布之日起執(zhí)行。

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法出臺(tái)背景

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分工，原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委于2000年印發(fā)《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計(jì)政策〔2000〕868號(hào)），依法確定中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“三報(bào)一網(wǎng)”）為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介，并同步印發(fā)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委第4號(hào)令），明確了發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告的有關(guān)行為規(guī)范。同時(shí)，各省區(qū)市也普遍確定了本地區(qū)相關(guān)紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布媒介。招標(biāo)公告發(fā)布制度的實(shí)施，對(duì)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)透明度發(fā)揮了積極作用。但隨著實(shí)踐不斷發(fā)展，也逐漸暴露出一些亟待解決的突出問題，主要包括：

一是公告發(fā)布活動(dòng)不規(guī)范。一方面，一些發(fā)布媒介服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，有的招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告需要排隊(duì)等候。還有的發(fā)布媒介向招標(biāo)人收取高額版面費(fèi)，或向投標(biāo)人收取注冊(cè)會(huì)員費(fèi)，給市場(chǎng)主體帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)，也有違招標(biāo)公告發(fā)布公共服務(wù)的屬性。另一方面，原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》僅規(guī)范了招標(biāo)公告發(fā)布行為，對(duì)中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等缺乏明確規(guī)范，實(shí)踐中做法比較混亂，相關(guān)信息未能及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。

二是信息獲取渠道過于狹窄。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日益成為人們獲取信息的重要渠道，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介已經(jīng)難以起到廣泛傳播招標(biāo)公告的作用。同時(shí)，由于在各發(fā)布媒介發(fā)布的招標(biāo)公告缺乏統(tǒng)一歸集渠道，給潛在投標(biāo)人和社會(huì)公眾獲取信息帶來(lái)諸多不便。

三是行政監(jiān)管難以有效實(shí)施。一方面，國(guó)家和地方層面的發(fā)布媒介過于分散，行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)難以進(jìn)行集中有效監(jiān)管。另一方面，一些招標(biāo)人為了規(guī)避招標(biāo)和監(jiān)管，故意利用紙質(zhì)媒介發(fā)布招標(biāo)公告，紙質(zhì)媒介在一些情況下反而成了招標(biāo)人實(shí)施違法違規(guī)行為的工具。

針對(duì)上述問題，國(guó)家發(fā)展改革委在深入開展調(diào)研，廣泛聽取 各有關(guān)方面特別是市場(chǎng)主體意見基礎(chǔ)上，對(duì)原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》進(jìn)行了修訂，出臺(tái)了新的《辦法》。

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法發(fā)布方式

黨的十九大報(bào)告指出，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）明確提出，“按照市場(chǎng)化、專業(yè)化方向，大力推廣電子招標(biāo)投標(biāo)”。近年來(lái)，我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng) ”招標(biāo)采購(gòu)快速發(fā)展，為依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)開展招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布等相關(guān)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，有關(guān)法規(guī)制度對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息也有明確要求。

一方面，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)，指導(dǎo)加快電子招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)、行政監(jiān)督三大平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)分類清晰、功能互補(bǔ)、互聯(lián)互通、覆蓋全國(guó)的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)已基本形成，從招標(biāo)公告發(fā)布到投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及標(biāo)后合同管理等招標(biāo)投標(biāo)全部流程，以及相關(guān)的監(jiān)督管理，均可依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線開展。各地區(qū)、各行業(yè)普遍反映，實(shí)行電子化招標(biāo)采購(gòu)以來(lái)，信息獲取和交互更加便捷，交易效率大大提升，節(jié)資率明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分、透明。

另一方面，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》提出，國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第20號(hào)令）明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家、省、地市三級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)整合發(fā)布各類招標(biāo)公告和公示信息。《辦法》規(guī)定的“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)建立的國(guó)家級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，定位是全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)信息共享的樞紐、公共服務(wù)的載體和政府監(jiān)管的重要依托，于2015年正式上線運(yùn)行，并獲2016年度中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng) ”十大優(yōu)秀案例獎(jiǎng)項(xiàng)?！爸袊?guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”匯總發(fā)布全國(guó)招標(biāo)公告和公示信息，既是其法定職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)各類招標(biāo)投標(biāo)信息集中共享的迫切需要。同時(shí)，各省區(qū)市已普遍建立了省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，包括單獨(dú)建立的公共服務(wù)平臺(tái)，以及承擔(dān)公共服務(wù)平臺(tái)功能的省級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，并與“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在各省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息，既可以滿足本地區(qū)交易需要，并可以通過將相關(guān)信息匯集到“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)集中共享、全面公開。

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法主要內(nèi)容

針對(duì)實(shí)踐中存在的突出問題，結(jié)合各方面意見，《辦法》堅(jiān)持“公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享”的基本定位，主要規(guī)范了四個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，立足公共服務(wù)基本定位，規(guī)范發(fā)布活動(dòng)。突出招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布的公共屬性，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供信息發(fā)布服務(wù)，并允許社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)查閱。在發(fā)布程序上要高效便捷，體現(xiàn)為“三個(gè)一”：一是一次發(fā)布。招標(biāo)人僅需在一個(gè)發(fā)布媒介或交易平臺(tái)提交一次招標(biāo)公告或公示信息即可，不需要再多頭重復(fù)提供。二是一次核驗(yàn)。由最初錄入招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布媒介負(fù)責(zé)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)，以提高工作效率。三是一網(wǎng)匯集。所有招標(biāo)公告和公示信息全部交互匯集到“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布，并與相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)和信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

第二，按照應(yīng)公開必公開原則，擴(kuò)大信息發(fā)布范圍。將調(diào)整范圍由依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布活動(dòng)擴(kuò)大到中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息發(fā)布活動(dòng)，并規(guī)定對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息進(jìn)行澄清、修改，或者暫停、終止招標(biāo)活動(dòng)，采取公告形式向社會(huì)公布的，參照?qǐng)?zhí)行。

第三，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) ”招標(biāo)采購(gòu)趨勢(shì)，強(qiáng)化信息開放共享。國(guó)家層面不再指定“三報(bào)一網(wǎng)”作為發(fā)布媒介，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容，同時(shí)必須注明信息來(lái)源。

第四，豐富監(jiān)管手段嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是引入社會(huì)監(jiān)管。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾反映情況、提出意見。二是加強(qiáng)信用約束。發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)歸集至全國(guó)信息共享平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開。三是強(qiáng)化投訴舉報(bào)和事后追溯。對(duì)于發(fā)布活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報(bào)。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯，以便開展事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格法律責(zé)任追究。分別規(guī)定了招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、發(fā)布媒介違法違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的法律責(zé)任和處理措施。

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法貫徹實(shí)施

《辦法》將于2018年1月1日起實(shí)施，為做好新舊規(guī)定的銜接，保障招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)順利開展，近期國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面做好三項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)宣傳解讀。使各方面特別是市場(chǎng)主體準(zhǔn)確理解《辦法》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和基本要求，明確相關(guān)主體職責(zé)定位，為《辦法》貫徹實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)特別是“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”做好各項(xiàng)調(diào)試準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善和優(yōu)化相關(guān)功能，《辦法》正式實(shí)施后切實(shí)承擔(dān)起發(fā)布媒介職責(zé)，使市場(chǎng)主體有獲得感。

三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。指導(dǎo)各地按照“放管服”要求和《辦法》精神，調(diào)整完善本地區(qū)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)接和信息交互工作，推進(jìn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)和交易信息全面公開共享。

第一條 為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)。

第三條　國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，按照相對(duì)集中、適度競(jìng)爭(zhēng)、受眾分布合理的原則，指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介（以下簡(jiǎn)稱指定媒介），并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

指定媒介的名單由國(guó)家發(fā)展改革委另行公告。

第四條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布。

招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

第五條 指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用，但發(fā)布國(guó)際招標(biāo)公告的除外。

第六條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第七條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件。

第八條 在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號(hào)字。

第九條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。

第十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

第十一條 指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。

指定媒介應(yīng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)雙方確認(rèn)無(wú)誤后在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布。

第十二條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

（一）字跡潦草、模糊，無(wú)法辨認(rèn)的；

（二）載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定的；

（三）沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的；

（四）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。

第十三條 指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致，并造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，重新發(fā)布。

第十四條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道，及時(shí)向訂戶或用戶傳遞。

第十五條 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)公告并向國(guó)家發(fā)展改革委備案。

第十六條　招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由國(guó)家發(fā)展改革委和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰：

（一）依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的；

（三）招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的；

第十七條 指定媒介有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消指定：

（一）違法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的；

（三）不向網(wǎng)絡(luò)抄送招標(biāo)公告的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間的；

（五）名稱、住所發(fā)生變更后，沒有及時(shí)公告并備案的；

（六）其他違法行為。

第十八條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)，限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條，以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條的規(guī)定處罰。

第十九條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向國(guó)家發(fā)展改革委投訴。

第二十條 各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門的媒介發(fā)布。

第二十一條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方，資金提供方對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審的，其資格預(yù)審公告的發(fā)布，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自二○○○年七月一日起執(zhí)行。