【發(fā)布單位】稅務(wù)總局

【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1998]196號

【發(fā)布日期】1998-11-10

【生效日期】1998-11-10

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知

(1998年11月10日國稅發(fā)〔1998〕196號)

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局:

近年來,隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各地出租公房、私房的情況越來越多。由于出租房屋的申報納稅率低,租金收入隱蔽性強,在稅收的征管中有不少漏洞。針對此情況,遼寧省地方稅務(wù)局從1996年起連續(xù)三年開展了對出租房屋應(yīng)納稅收的專項清理檢查,取得了顯著成效。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導的有關(guān)批示精神,為進一步加強房產(chǎn)稅收的征收管理,堵塞漏洞,做到應(yīng)收盡收,確保完成今年(1998年)的稅收收入任務(wù),國家稅務(wù)總局現(xiàn)將《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于加強對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理有關(guān)工作情況匯報》的材料轉(zhuǎn)發(fā)各地參考,并提出以下要求,請你們結(jié)合本地情況,加以貫徹執(zhí)行。

一、各級地稅部門要加強領(lǐng)導,克服不重視零散稅收征管的思想,根據(jù)本省房產(chǎn)稅收征管中存在的問題,學習遼寧省的做法,采取切實措施把加強出租房屋稅收管理的工作落到實處,堵塞漏洞,增加收入。

二、要廣泛開展稅收宣傳,利用電視、電臺、報刊等多種形式進行稅法宣傳,使出租者和承租者都知道出租房屋要依法納稅,并了解要繳哪些稅、如何申報納稅以及納稅時限等,提高納稅人自覺納稅意識,促進納稅人主動申報納稅。

三、要依靠黨政領(lǐng)導,積極爭取有關(guān)部門的配合,建立起有效的社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。要與房管部門、街道居委會、公安派出所等有關(guān)部門和單位建立起護稅、協(xié)稅工作關(guān)系,并通過這些部門的支持配合,及時、準確地掌握出租房屋的情況,嚴格征收管理。

四、要加大“雙清”力度,清理房產(chǎn)稅漏征漏管戶。凡沒有對房屋出租開展“雙清”檢查的地區(qū),要盡快抓緊時間開展“雙清”檢查,把它作為努力完成今年(1998年)稅收任務(wù)的一項措施來抓。清理的面要適當放寬一些,既要注重那些商業(yè)區(qū),也不要忽略一般地區(qū);既要清查企業(yè)納稅單位,也要清查未辦理納稅登記的行政事業(yè)單位;既要清理私房出租,也要注意公房的轉(zhuǎn)租。

五、對在清理檢查中找不到出租人的,可規(guī)定承租人為房產(chǎn)稅的代扣代繳義務(wù)人;對不能提供租賃合同或不能據(jù)實提供租金收入情況的,稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)當?shù)厍闆r核定不同區(qū)域房屋出租的租金標準,據(jù)以征收房產(chǎn)稅;對代征單位和個人,各地可依照有關(guān)規(guī)定、結(jié)合當?shù)厍闆r確定并支付代征手續(xù)費。

六、開展房產(chǎn)稅“雙清”檢查,各地要做到精心組織,層層落實,集中人力和時間,盡量爭取在年內(nèi)進行。“雙清”檢查結(jié)束后,各地要向總局寫出專題報告。

附件:

遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于加強出租房屋

房產(chǎn)稅征收管理有關(guān)工作情況匯報

近幾年來,為增加稅收收入,克報稅源分散、量小面寬的困難,我們通過開展專項檢查,不斷加強房產(chǎn)稅的征管措施,改進征管辦法,使房產(chǎn)稅收入連年大幅度增長,其中1995年征收房產(chǎn)稅5.48億元,96年征收7.49億元,97年征收9.38億元,98年計劃10.1億元,預(yù)計能完成10.5億元,平均每年增長20%,凈增收入2億元。我們的主要做法是:

一、堵塞漏洞,開展專項檢查

針對出租房屋應(yīng)納的各項稅收政策性強、涉及面廣、稅源分散、征管難度大、納稅人主動申報納稅意識不強、稅收流失嚴重的實際情況,我局黨組對此非常重視,專門召集各業(yè)務(wù)處長會議,研究解決的辦法。為了堵塞漏洞、挖掘稅源、增加收入,從96年到98年連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)對出租房屋應(yīng)納的各項稅收進行了專項清理整頓。

為了保證專項清理工作的順利進行,每次清理檢查,各地都成立專項檢查領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導和指導專項清理工作。為了把專項清理工作落到實處,還普遍制定專項清理方案,明確專項清理的指導思想、清理的內(nèi)容、范圍、重點、方法、步驟和處罰辦法等,使專項清理工作能扎實有序進行,做到有章可循,有的放矢。

二、加強稅法宣傳,講明政策

針對出租房屋的特點,利用不同的方式進行了大張旗鼓的稅法宣傳,省局專門請遼寧電視臺錄制了出租房屋的專題電視片《屋檐下的稅收》;省局領(lǐng)導發(fā)表了電視講話;在今年(1998年)專項清理的稅法宣傳中,從省到各市、各縣區(qū)在同一時間(4月5、6、7三日)、用同一內(nèi)容、以同一名義(遼寧省地方稅務(wù)局)分別在各地報紙的頭版發(fā)布了《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于出租房屋收入必須依法納稅的通告》,要求有出租房屋行為的納稅人限期申報納稅,在廣大納稅人中產(chǎn)生了強烈反響,各種咨詢電話、信函等絡(luò)繹不絕;沈陽、鞍山等市還利用新聞媒體、張貼布告和利用居民區(qū)內(nèi)的板報等形式進行稅法宣傳,規(guī)定納稅人的納稅時限和納稅方法。通過宣傳使廣大納稅人了解了有關(guān)稅收法規(guī)和政策規(guī)定,提高了納稅人自覺納稅意識。

三、部門配合,齊抓共管

為了把專項清理切實抓出成效,各地區(qū)積極采取措施,依靠各級黨政領(lǐng)導的支持,爭取有關(guān)部門的配合,對專項清理工作進行齊抓共管。如對逃避檢查或拒不交稅的納稅人,采取銀行扣款、查封出租房屋等強制執(zhí)行措施;對那些屢查屢犯、明知故犯、拒不納稅的“釘子戶”,利用新聞媒介給予曝光,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)依法處理,有力地震懾了偷、抗稅的不法分子。大連騰飛體育用品商店和長虹體育用品商店被查出有出租房屋偷稅問題,西崗區(qū)地稅局多次下達納稅通知書,他們無動于衷,拒不繳稅,稅務(wù)人員依法將其房屋查封后,他們?nèi)詿o視稅法,竟然撕開封條繼續(xù)營業(yè),造成了極壞的影響。對這種肆意踐踏稅法的行為,大連地稅部門在有關(guān)部門的配合下,在大連電視臺新視點欄目進行了曝光,然后按規(guī)定給予了嚴肅處理,打擊了偷逃稅者的囂張氣焰。

四、根據(jù)專項檢查中暴露出的問題,改進完善具體征管辦法和規(guī)程

(一)關(guān)于對出租房屋的納稅人界定征稅問題

按現(xiàn)行稅法規(guī)定,出租房屋的納稅人應(yīng)為房屋的產(chǎn)權(quán)所有人,即房屋的出租人。由于相當一部分納稅人的納稅意識淡薄,采取種種手段逃避納稅,給稅收征管工作帶來很大難度。很多稅務(wù)機關(guān)在對個人出租房屋進行納稅檢查時,只能找到承租人,要想找到出租人則難上加難。因此多年來相當一部分基層稅務(wù)部門要求省地稅局明確規(guī)定承租人為納稅人或由承租人代交房產(chǎn)稅,對此我們認為依據(jù)不足。為此,我們經(jīng)過反復(fù)征求意見,全面分析研究,在不違背現(xiàn)行稅法的前提下,規(guī)定:“對出租房屋征收房產(chǎn)稅,出租房屋的單位和個人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)申報納稅,主管地方稅務(wù)機關(guān)可以依照有關(guān)稅收法律規(guī)定的方式將《納稅通知書》送達承租人,由承租人在規(guī)定的期限內(nèi)找到出租人并通知其進行納稅申報并繳納稅款,承租人不能在主管地方稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)找到出租方并繳納稅款的,視為出租人不在房產(chǎn)所在地,應(yīng)由承租人繳納房產(chǎn)稅”。

(二)關(guān)于核定租金收入征稅問題

由于納稅意識淡薄,很多納稅人為了達到偷稅的目的而故意隱瞞租金收入。為了堵塞漏洞,我們根據(jù)國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,對納稅人出租房屋應(yīng)納的各項稅收實行核定征收的辦法。其具體方法是,由各市地稅局在典型調(diào)查測算的基礎(chǔ)上,按照房屋座落地的繁華程度、房屋結(jié)構(gòu)、用途、新舊程度將本轄區(qū)分為若干區(qū)域,核定各區(qū)域房屋的單位建筑面積的房屋租金標準,以納稅人實際出租的房屋建筑面積和適用的租金標準計算出應(yīng)稅租金收入,據(jù)以計征房產(chǎn)稅。

(三)關(guān)于對居民個人利用私有房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的征稅問題

針對有些納稅人為了少納稅而把出租房屋說成是自己經(jīng)營的問題,我們規(guī)定:對居民個人利用私有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,凡其“三證”(營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿)的姓名一致,可視為自有自用房產(chǎn),按房產(chǎn)計稅余值計征房產(chǎn)稅,否則,一律從租計征房產(chǎn)稅。

五、開展稅源普查,加強征管基礎(chǔ)

(一)對經(jīng)營門點房屋出租情況進行普查。具體方法是,按照行政區(qū)劃,把轄區(qū)分為幾個部分,組成以協(xié)稅人員為主,辦事處、居委會人員配合的普查小組,以“拉大網(wǎng)”的形式,挨家挨戶進行調(diào)查。首先,由房屋出租或承租人提供有關(guān)房屋出租(轉(zhuǎn)租)人姓名、房屋地點、面積、協(xié)議租金等情況,由納稅人簽字蓋章;其次,協(xié)稅人員根據(jù)納稅人提供的第一手資料,逐戶登記了解情況,對有異議的,重點進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,初步核定稅額;最后,由分局根據(jù)協(xié)稅人員上報的調(diào)查情況,逐戶進行審查,核定應(yīng)繳納的稅額,并把核定結(jié)果送達納稅人。

(二)對用于居住的房屋出租情況進行普查。由于這部分出租房屋分布零散、情況復(fù)雜,單純依靠稅務(wù)人員的力量,無法管理到位。因此,在普查工作中,各地都積極爭取了公安派出所和各辦事處、居委會的大力支持。其具體做法是:一是對以前外來的人口,由公安派出所提供各地段外來暫住人口的姓名、居住地點,由協(xié)稅人員及居委會人員聯(lián)合,逐戶進行調(diào)查,了解其租房情況;對以后的外來人口,與派出所協(xié)商,在給其辦理暫住證之前,要求先到當?shù)氐囟悪C關(guān)進行登記,填寫居住地點及居住房屋情況登記表,然后派出所憑稅務(wù)機關(guān)出具的有關(guān)證明才辦理暫住證,達到源泉控制的目的。二是充分發(fā)揮居委會熟悉情況的特點,由居委會向協(xié)稅人員提供當?shù)鼐用竦淖夥壳闆r,并協(xié)助稅務(wù)部門工作。同時,與各派出所建立固定的協(xié)稅護稅關(guān)系。在日常檢查、執(zhí)法中,派出所專門抽調(diào)人員協(xié)助檢查,確保了執(zhí)法工作的順利進行。

六、建立健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),嚴格對協(xié)稅人員的管理

由于出租房屋點多、面廣,征管難度很大,稅務(wù)部門人員力量又相對不足,為確保應(yīng)收盡收,在各辦事處聘用了2-3名協(xié)稅人員,專門從事對出租房屋房產(chǎn)稅的征收工作。為確保協(xié)稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)征管工作的需要,定期對協(xié)稅人員進行培訓,同時還制定了《房屋出租稅收征收管理考核辦法》。協(xié)稅人員使用的完稅證應(yīng)嚴格執(zhí)行票證管理的有關(guān)規(guī)定,杜絕丟失、撕毀、虛開、轉(zhuǎn)借等違紀行為。對納稅人需要填開出租專用發(fā)票的,由分局設(shè)定專人實行微機控開。征管科和人事監(jiān)察科專人負責對協(xié)稅人員日常管理,每月對每位協(xié)稅人員的管戶抽取5-10戶進行執(zhí)法檢查。

七、實行計算機管理,提高征管水平

為了提高征管水平,遼寧省丹東、錦州等地在對出租房屋房產(chǎn)稅的征管工作中,充分發(fā)揮計算機現(xiàn)代化征管手段的作用,把出租、轉(zhuǎn)租房屋房產(chǎn)稅納入計算機管理。把所有的出租房屋納稅人的基本情況,協(xié)議租金以及稅務(wù)部門核定的租金額、稅額、每月(或年)的稅款繳納情況、出租房屋變更情況、注銷情況等輸入微機,并對每個納稅人進行編號。這種管理方式既有利于監(jiān)督協(xié)稅人員的征管工作,又可以隨時掌握業(yè)戶的變更、注銷情況,消除執(zhí)法的隨意性。

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知造價信息

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材料名稱 規(guī)格/型號 除稅
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材料名稱 規(guī)格/需求量 報價數(shù) 最新報價
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國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知簡介常見問題

  • 出租房屋房產(chǎn)稅如何繳納?

    第二條   房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)...

  • 出租房屋交房產(chǎn)稅

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  • 上海房產(chǎn)稅征收管理辦法是什么?

    外地人:有上海市居住證的,滿三年免交。未滿三年,單價*面積*0.7*0.004(0.006)=房產(chǎn)稅(滿三年退還)!本地人:首套免交,二套以家庭為單位,人均60

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知簡介文獻

財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知 財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知

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財稅 [2006]3 號 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強教育勞務(wù) 營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳 (局 )、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局: 為進一步加強對教育勞務(wù)營業(yè)稅的征收管理,現(xiàn)對《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅 收政策的通知》 (財稅 [2004]39 號 )中的有關(guān)問題明確如下: 一、關(guān)于“對從事學歷教育的學校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅”問題 ( 一 )“學歷教育”是指:受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學方式,進 入國家有關(guān)部門批準的學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習,獲得國家承認的學歷證書的教育形式。 具體包括: 1 .初等教育:普通小學、成人小學; 2 .初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中; 3 .高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學校 (包括普通中專、成人中專、職 業(yè)高中、技工學

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國家稅務(wù)總局 國家土地管理局 關(guān)于契稅征收管理有關(guān)問題的通知

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國家稅務(wù)總局關(guān)于國稅系統(tǒng)部分產(chǎn)品實行電子采購的通知

稅總函〔2015〕622號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進修學院:

為規(guī)范采購行為,提高采購效率,更好地服務(wù)基層和稅收工作,根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標準的通知》(稅總函〔2014〕647號)要求,經(jīng)稅務(wù)總局政府采購領(lǐng)導小組研究決定,積極推進“互聯(lián)網(wǎng) 政府采購”,由稅務(wù)總局搭建國稅系統(tǒng)政府采購電子平臺(以下簡稱電子平臺),國稅系統(tǒng)實行電子采購。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、適用范圍

(一)電子采購包括:計算機軟件、服務(wù)器、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)、多功能一體機、傳真機、掃描儀、投影儀、UPS電源、自助辦稅終端、稅務(wù)骨干網(wǎng)線路租用、乘用車及客車等12類產(chǎn)品。

(二)電子采購適用于省以下各級國家稅務(wù)局(以下簡稱各級國稅局)。

(三)有效期自本通知印發(fā)之日起計算,原則定為1年。若執(zhí)行有效期滿,電子平臺尚未更新,則執(zhí)行有效期自動順延至新一期電子平臺實施之日。

二、產(chǎn)品價格

(一)電子平臺入圍產(chǎn)品價格為采購最高限價,包括貨物價格和送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)費,以及質(zhì)保期內(nèi)技術(shù)支持服務(wù)費及其他相關(guān)費用。

(二)采購產(chǎn)品質(zhì)保期自產(chǎn)品驗收合格之日起計算。質(zhì)保期內(nèi),各級國稅局無需另行支付任何費用。

入圍產(chǎn)品質(zhì)保期與市場標準服務(wù)期一致,質(zhì)保期外每年平均服務(wù)價格已單列。各級國稅局可根據(jù)實際采購需求,按質(zhì)保期外服務(wù)報價,增購或減購質(zhì)保期限。

(三)入圍產(chǎn)品指導價或市場平均價向下調(diào)整時,要求供應(yīng)商及時調(diào)低入圍產(chǎn)品價格。如果入圍產(chǎn)品在特定時間和地點舉辦優(yōu)惠促銷活動,各級國稅局應(yīng)當參加促銷活動和享受相同優(yōu)惠。

(四)根據(jù)產(chǎn)品升級換代、市場及價格變化情況,稅務(wù)總局將定期對電子平臺產(chǎn)品申報更新,并引入第三方機構(gòu)或組成評審小組,對更新產(chǎn)品性能和價格進行監(jiān)測或評審,確保電子平臺產(chǎn)品與市場接軌且低于市場平均價。

三、采購形式

(一)采購預(yù)算金額不超過30萬元(汽車60萬元)的項目,各級國稅局應(yīng)當在入圍產(chǎn)品范圍內(nèi)比較,選擇1款性價比高,并與同款產(chǎn)品市場價格相比較低于市場價格的產(chǎn)品,按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定實行單一來源采購。

如業(yè)務(wù)和技術(shù)需求較急,采購金額較低,經(jīng)業(yè)務(wù)、技術(shù)和采購等部門協(xié)商,并按相關(guān)采購程序,在入圍產(chǎn)品范圍內(nèi)比較,選擇1款性價比高,并與同款產(chǎn)品市場價格相比較低于市場價格的產(chǎn)品,可進行直接采購。

各級國稅局也可在入圍產(chǎn)品范圍內(nèi),選擇3家或3家以上不同品牌產(chǎn)品,按照本條第(二)款的規(guī)定實行詢價或競價采購。

(二)采購預(yù)算金額超過30萬元(汽車60萬元)、不超過120萬元的項目,各級國稅局應(yīng)當在入圍產(chǎn)品范圍內(nèi),按照詢價采購有關(guān)規(guī)定,選擇或推薦3家或3家以上不同品牌產(chǎn)品,按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定實行詢價采購。

如業(yè)務(wù)和技術(shù)需求較急,技術(shù)標準相對統(tǒng)一,經(jīng)業(yè)務(wù)、技術(shù)和采購等部門協(xié)商,并按相關(guān)采購程序,在入圍產(chǎn)品范圍內(nèi)比較,選擇3家或3家以上不同品牌產(chǎn)品,實行競價采購。

競價采購,是指對參加競價產(chǎn)品的實際報價進行比較后,按照質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購需求且報價最低的原則確定成交產(chǎn)品。

(三)采購預(yù)算金額超過120萬元的項目,不得實行電子采購,各級國稅局應(yīng)當按照政府采購有關(guān)規(guī)定采取公開招標或其他方式采購。

根據(jù)稅收工作需要,采購項目如需在標配產(chǎn)品外增購配件(包括耗材,下同)的,按照技術(shù)統(tǒng)一、規(guī)模效益和便捷高效原則,可在標配基礎(chǔ)上增購配件,配件金額應(yīng)不超過標配產(chǎn)品金額的20%。鑒于服務(wù)器、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)、UPS電源等設(shè)備技術(shù)復(fù)雜、單價較高且配件較多,配件占比可以不超過30%。

為更充分合理有效利用資源,如繼續(xù)使用現(xiàn)有設(shè)備需單獨購置配件的,本著經(jīng)濟節(jié)儉原則,可以單獨采購配件,但采購配件金額不得超過30萬元。

四、采購程序

(一)在確定采購需求后,按照本通知第三條規(guī)定確定相應(yīng)的采購形式。

(二)登錄中國稅務(wù)政府采購網(wǎng),進入“國稅系統(tǒng)政府采購電子平臺”,在“電子采購”子系統(tǒng)中,查詢與采購需求相對應(yīng)的入圍產(chǎn)品。

(三)發(fā)布采購需求,包括采購產(chǎn)品、數(shù)量、質(zhì)保期、采購形式、合同條款等有關(guān)要求。

(四)按照有關(guān)規(guī)定和采購流程,在規(guī)定時間內(nèi)實施并完成采購。

(五)通過電子平臺下載,并簽署《國稅系統(tǒng)電子采購合同》(以下簡稱合同)。

對于少數(shù)邊遠地區(qū)不具備實行電子采購條件,或者因線路不暢但急需采購的,可暫時實行手工操作。同時,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,盡快實行電子采購。

五、采購合同

(一)稅務(wù)總局已與各入圍供應(yīng)商簽訂《國稅系統(tǒng)電子采購協(xié)議》(以下簡稱協(xié)議),分別規(guī)定了稅務(wù)總局、采購單位和入圍供應(yīng)商、供貨商的權(quán)利和義務(wù)。

(二)各級國稅局進行采購時,應(yīng)在充分了解協(xié)議條款的基礎(chǔ)上,與供貨商簽訂采購合同。

采購合同為制式合同,已原則規(guī)定一般通用條款。如采購單位有特殊要求,可按照政府采購有關(guān)規(guī)定和采購需求,在“補充條款”下增補條款。

(三)合同一式兩份,具備同等法律效力,采購單位及供貨商各執(zhí)一份。

六、產(chǎn)品驗收

(一)產(chǎn)品驗收是執(zhí)行合同的重要環(huán)節(jié),各級國稅局應(yīng)按合同要求及有關(guān)規(guī)定,對采購產(chǎn)品進行驗收。

(二)驗收合格后,應(yīng)通過電子平臺下載《電子采購驗收單》(以下簡稱驗收單),并由驗收人員簽字,加蓋單位公章。

(三)驗收單依據(jù)合同自動生成,一式兩份。其中:一份由采購單位留存,作為付款的依據(jù);一份由供貨商留存,作為要求付款的憑證。

七、權(quán)益保護

(一)本著客觀公正、誠實信用原則,維護稅務(wù)總局、采購單位、入圍供應(yīng)商、供貨商等各方的合法權(quán)益。

(二)各級國稅局應(yīng)當嚴格執(zhí)行協(xié)議及合同約定,辦理貨物驗收、付款等相關(guān)事宜,并督促供貨商切實履行協(xié)議及合同約定。

(三)在電子采購過程中,如供貨商出現(xiàn)以下違約情況,各級國稅局應(yīng)當按照政府采購有關(guān)規(guī)定、協(xié)議及合同約定進行處理,并將有關(guān)情況報告稅務(wù)總局(采購中心)。

1.不接受小額零散采購的;

2.合同簽訂后不能按期供貨的;

3.未按合同提供產(chǎn)品或提供不合格產(chǎn)品的;

4.未按要求提供市場標配產(chǎn)品的;

5.擅自替換、變動入圍產(chǎn)品或變相提高價格的;

6.提供產(chǎn)品價格違反協(xié)議和合同約定的;

7.入圍產(chǎn)品市場零售價降低時沒有調(diào)低價格或不允許參加優(yōu)惠活動的;

8.不按照協(xié)議及合同約定提供售后服務(wù)的;

9.其他違反政府采購有關(guān)規(guī)定、協(xié)議及合同約定的。

八、執(zhí)行要求

(一)各級國稅局應(yīng)嚴格執(zhí)行電子采購規(guī)定,凡采購本通知范圍內(nèi)產(chǎn)品的,應(yīng)當在電子平臺內(nèi)采購。除遇特殊情況并經(jīng)稅務(wù)總局(采購中心)授權(quán)外,不得采購電子平臺外非入圍產(chǎn)品。

(二)按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定,采購單位不得化整為零,規(guī)避本通知規(guī)定的采購限額標準。

(三)如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及違反本通知規(guī)定采購的,將按政府采購有關(guān)規(guī)定進行處理。

(四)如供貨商產(chǎn)品價格高于電子平臺外其他代理商相同配置產(chǎn)品價格的,采購單位可從電子平臺外采購,并及時將有關(guān)情況報告稅務(wù)總局(采購中心)。

(五)稅務(wù)總局將建立反映、協(xié)調(diào)和解決問題機制,如供貨商存在違法違規(guī)違約行為,采購單位應(yīng)及時向稅務(wù)總局(采購中心)反映。稅務(wù)總局(采購中心)將及時約談、協(xié)調(diào)及敦促供貨商改進,并按政府采購有關(guān)規(guī)定及協(xié)議和合同約定解決處理。

九、信用評價

(一)根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和國稅系統(tǒng)采購實際情況,稅務(wù)總局制定了《國稅系統(tǒng)政府采購供應(yīng)商信用管理辦法》(以下簡稱辦法),旨在敦促入圍供應(yīng)商及供貨商誠信履約。

(二)請各級國稅局嚴格按照辦法規(guī)定和要求,積極參加信用評價,共同建設(shè)和維護守法誠信的政府采購環(huán)境,進一步推進國稅系統(tǒng)電子采購工作。

(三)信用評價應(yīng)堅持激勵守信、懲戒失信原則,實事求是,統(tǒng)一標準,對參加電子采購的入圍供應(yīng)商及供貨商作出客觀公正的評價。

十、幾點說明

(一)本通知所指入圍供應(yīng)商,是指本次經(jīng)稅務(wù)總局統(tǒng)一組織確定入圍的產(chǎn)品總供貨商和協(xié)調(diào)人。

供貨商是指經(jīng)入圍供應(yīng)商授權(quán),分散在各地的入圍產(chǎn)品分銷商和最終供應(yīng)商。

(二)如某產(chǎn)品供貨商數(shù)量較少,不能滿足采購要求,各省國稅局可推薦代理商,報稅務(wù)總局(采購中心)并商入圍供應(yīng)商后,作為新的供貨商加入電子平臺。

(三)請各級國稅局登錄中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)(……),進入“國稅系統(tǒng)政府采購電子平臺”,在“電子采購”子系統(tǒng)查詢?nèi)雵a(chǎn)品相關(guān)信息。

(四)此前規(guī)定凡與本通知不符的,以本通知為準。

國家稅務(wù)總局

2015年11月19日

2015年11月19日,國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于國稅系統(tǒng)部分產(chǎn)品實行電子采購的通知》。

【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-04-08

【生效日期】2002-04-08

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅票改版的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

為適應(yīng)稅收事業(yè)的發(fā)展,有效發(fā)揮印花稅票的作用,總局決定,自2001年起,每兩年對印花稅票進行一次改版。2001年版印花稅票現(xiàn)已印制完成并開始發(fā)送各地,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、2001年新版印花稅票一套9枚,面值(圖名)分別是:1角(新疆風力發(fā)電總廠)、2角(秦山核電站)、5角(二灘水電站)、1元(九江長江大橋)、2元(廣州港集裝箱碼頭)、5元(浦東國際機場)、10元(上海體育場)、50元(上海國際會議中心)、100元(中華世紀壇)。9種票規(guī)格均為40×30mm,圖案右上角印有“中國印花稅票,CHINA”,左下角印有“2001”字樣,右下角按票面金額大小順序印制有“9-X”序號。新版印花稅票每包100張,每張40枚,計4000枚。

新版印花稅票采用以下防偽纖維紙印制;二是圖案右下方采用有色熒光油墨套印稅徽(在紫光燈下顯綠色);三是圖案左下方刮有漏空篆體“稅”字;四是四角邊孔采用“十”字異型孔。

二、今后印花稅票參照郵票印制和發(fā)行方式,將1988年版印花稅票作為普票每年印制和發(fā)行,每兩年改版的新票作為特種紀念票定量印制和發(fā)行,新版和老版票均可使用。2002年分發(fā)各地的印花稅票,既有新版印花稅票,也有老版印花稅票,各地收到新版印花稅票后即可啟用。由于新版票印量有限,加上各地上報的需用印花稅票種類不全,因此,各地收到的新版印花稅票不一定9種面值齊全。為便于庫存管理,各地在領(lǐng)發(fā)、使用印花稅票時,請先發(fā)放使用新票。

三、為保證印花稅票的正常供應(yīng),今后各地務(wù)必按時上報印花稅票年度需用量計劃,并按預(yù)計需用量的30%留出庫存周轉(zhuǎn)量。

四、1994年國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局機構(gòu)分設(shè)時留存在國稅局的印花稅票,總局已多次明文要求各地國稅局清繳銷毀,但目前仍有部分單位未銷毀,給稅票保管工作帶來很大隱患。為此,仍存有印花稅票的國稅局,務(wù)必于2002年6月底前,將庫存印花稅票全部清理上繳省級國稅局,由省級國稅局組織集中銷毀。清點、上繳、銷毀印花稅票要嚴格按現(xiàn)行《稅收票證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,并將清點、銷毀情況于7月底前報總局(計統(tǒng)司)備案。

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