估算指標(biāo)

估算指標(biāo)是在可行性研究階段采用的一種擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。它以獨(dú)立的建筑項(xiàng)目、單項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象,綜合項(xiàng)目全過程投資和建設(shè)中的各類成本和費(fèi)用，反映出其擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而，它既是定額的一種表現(xiàn)形式，但又不同于其他的計(jì)價(jià)定額，具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。

公路工程估算指標(biāo) 　公路工程估算指標(biāo)根據(jù)基本建設(shè)前期工作的深度和要求，分為綜合指標(biāo)和分項(xiàng)指標(biāo)兩類。 　綜合指標(biāo)是以人工、主要材料和其他材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)等全部工程造價(jià)為表現(xiàn)形式的指標(biāo)。其項(xiàng)目按全國(guó)省區(qū)、公路等級(jí)、地質(zhì)地貌區(qū)劃的類型劃分，它是以公里為單位編制的實(shí)物量指標(biāo)。是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書投資估算的依據(jù)，主要用于在經(jīng)濟(jì)上研究建設(shè)項(xiàng)目的選擇、研究某條公路或某座橋梁建設(shè)的合理性、研究全國(guó)公路網(wǎng)布局的合理性、以及研究建設(shè)規(guī)模和編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等。 　分項(xiàng)指標(biāo)是以各項(xiàng)工程的人工、主要材料和其他材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及施工管理指標(biāo)為表現(xiàn)形式的指標(biāo)。其項(xiàng)目的劃分與概算十分接近。它是編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算的依據(jù)，也可作為技術(shù)方案比較的參考，主要用于在經(jīng)濟(jì)上確定近期建設(shè)方案的建設(shè)項(xiàng)目的成本，以便研究經(jīng)濟(jì)效益是否可行。2100433B

工程建設(shè)投資估算指標(biāo)是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作階段投資估算的依據(jù)，也可以作為編制固定資產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃投資額的參考。投資估算指標(biāo)為完成項(xiàng)目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測(cè)、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。投資估算指標(biāo)中的主要材料消耗量也是一種擴(kuò)大材料消耗量指標(biāo)，可以作為計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目主要材料消耗量的基礎(chǔ)。估算指標(biāo)的正確制定對(duì)于提高投資估算的準(zhǔn)確度、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理評(píng)估、正確決策具有重要意義。

由于投資估算指標(biāo)屬于項(xiàng)目建設(shè)前期進(jìn)行估算投資的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它不但要反映實(shí)施階段的靜態(tài)投資，還必須反映項(xiàng)目建設(shè)前期和交付使用期內(nèi)發(fā)生的動(dòng)態(tài)投資，以投資估算指標(biāo)為依據(jù)編制的投資估算，包含項(xiàng)目建設(shè)的全部投資額。這就要求投資估算指標(biāo)比其他各種計(jì)價(jià)定額具有更大的綜合性和概括性。因此，投資估算指標(biāo)的編制工作除應(yīng)遵循一般定額的編制原則外，還必須堅(jiān)持下述原則：

(1)投資估算指標(biāo)項(xiàng)目的確定，應(yīng)考慮以后幾年編制建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究資估算的需要。

(2)投資估算指標(biāo)的分類、項(xiàng)目劃分、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、表現(xiàn)形式等要結(jié)合各專業(yè)的特點(diǎn)，并且要與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的編制深度相適應(yīng)。

(3)投資估算指標(biāo)的編制內(nèi)容，典型工程的選擇，必須遵循國(guó)家的有關(guān)建設(shè)方針政策，符合國(guó)家技術(shù)發(fā)展方向，貫徹國(guó)家高科技政策和發(fā)展方向原則，使指標(biāo)的編制既能反映現(xiàn)實(shí)的高科技成果，反映正常建設(shè)條件下的造價(jià)水平，也能適應(yīng)今后若干年的科技發(fā)展水平。堅(jiān)持技術(shù)上先進(jìn)、可行和經(jīng)濟(jì)上的合理，力爭(zhēng)以較少的投入求得最大的投資效益。

(4)投資估算指標(biāo)的編制要反映不同行業(yè)、不同項(xiàng)目和不同工程的特點(diǎn)，投資估算指標(biāo)要適應(yīng)項(xiàng)目前期工作深度的需要，而且具有更大的綜合性。投資估算指標(biāo)要密切結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)的特定條件，在內(nèi)容上既要貫徹指導(dǎo)性、準(zhǔn)確性和可調(diào)性的原則，又要有一定的深度和廣度。

(5)投資估算指標(biāo)的編制要體現(xiàn)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)施間接調(diào)控作用的特點(diǎn)。要貫徹能分能合、有粗有細(xì)、細(xì)算粗編的原則。使投資估算指標(biāo)能滿足項(xiàng)目建議書和可行性研究各階段的要求，既能有反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全部投資及其構(gòu)成，又要有組成建設(shè)項(xiàng)目投資的各個(gè)單項(xiàng)工程投資。做到既能綜合使用，又能個(gè)別分解使用。占投資比例大的建筑工程工藝設(shè)備，要做到有量、有價(jià)，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式的建筑物列出每100m2的主要工程量和主要材料量，主要設(shè)備也要列有規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量。同時(shí)，要以編制年度為基期計(jì)價(jià)，有必要的調(diào)整、換算辦法等。便于由于設(shè)計(jì)方案、選廠條件、建設(shè)實(shí)施階段的變化而對(duì)投資產(chǎn)生影響作相應(yīng)的調(diào)整，也便于對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造和改、擴(kuò)建項(xiàng)目投資估算的需要，擴(kuò)大投資估算指標(biāo)的覆蓋面，使投資估算能夠根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況合理準(zhǔn)確地編制。

(6)投資估算指標(biāo)的編制要貫徹靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。要充分考慮到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于建設(shè)條件、實(shí)施時(shí)間、建設(shè)期限等因素的不同，考慮到建設(shè)期的動(dòng)態(tài)因素，即價(jià)格、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅及涉外工程的匯率等因素的變動(dòng)，導(dǎo)致指標(biāo)的量差、價(jià)差、利息差、費(fèi)用差等“動(dòng)態(tài)”因素對(duì)投資估算的影響，對(duì)上述動(dòng)態(tài)因素給予必要的調(diào)整辦法和調(diào)整參數(shù)，盡可能減少這些動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資估算準(zhǔn)確度的影響，使指標(biāo)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。