關(guān)于調(diào)查工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的函

文件原文

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：

為了解各市縣工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)行政工作機(jī)制，現(xiàn)對全省工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及經(jīng)費情況進(jìn)行調(diào)查。請各市及時組織填寫，并于 2014年3月10日前將匯總后的《工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況調(diào)查表》以傳真和電子郵件形式報我廳勘察設(shè)計與工程質(zhì)量安全監(jiān)督處。

聯(lián)系人：閆凌燕

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2014年2月25日

文件全文

關(guān)于京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)情況的函

張家口市人民政府：

為貫徹黨中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署和國家有關(guān)部委工作要求，省發(fā)展改革委會同省林草局、水利廳組成聯(lián)合督導(dǎo)組，于6月25日-7月9日，對張家口市2017-2019年京津風(fēng)沙源治理二期工程建設(shè)進(jìn)行了督導(dǎo)。自2001年實施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等國家重點生態(tài)建設(shè)工程以來，張家口市林草植被蓋度大幅增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)民收入不斷提高。但是，在督導(dǎo)2017-2019年京津風(fēng)沙源治理二期工程建設(shè)過程中，通過聽匯報、座談、查閱賬目、實地查看、走訪群眾等途徑，發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，主要有：

作業(yè)設(shè)計不合理。部分縣區(qū)工程建設(shè)項目地塊選擇不當(dāng)，工程建設(shè)措施布局不合理，小流域治理措施單一，林業(yè)建設(shè)用地遇到困難。部分縣區(qū)人工造林項目缺乏調(diào)查研究，所選苗木品種不適合當(dāng)?shù)貤l件，成活率低。

工程建設(shè)進(jìn)度慢。2017年建設(shè)任務(wù)，部分縣區(qū)仍未完成；2018年建設(shè)任務(wù)，個別縣區(qū)仍未完成作業(yè)設(shè)計編報；2019年建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)均未完成作業(yè)設(shè)計編報。部分縣區(qū)驗收不及時，報賬進(jìn)度偏慢。部分縣區(qū)未及時更新國家重大建設(shè)項目庫。

工程建設(shè)質(zhì)量偏低。部分縣區(qū)由于不按工程建設(shè)規(guī)范施工，苗木等級不達(dá)標(biāo)、苗木營養(yǎng)杯質(zhì)量差、裸根苗栽植、栽植苗木被牛羊踐踏啃食等原因，造成工程建設(shè)質(zhì)量不合格，難以達(dá)到預(yù)期成效。

張北縣2016年圈舍建設(shè)仍未完成任務(wù)，2018年圈舍建設(shè)作業(yè)設(shè)計未完成編制；查看的人工造林項目設(shè)計不合理，栽植不規(guī)范，苗木成活率低。懷安縣查看的水利建設(shè)項目栽植苗木成活率低，部分設(shè)計不合理，

國家《河北省張家口市及承德市壩上地區(qū)植樹造林實施方案》，2019年4月25日印發(fā)，6月25日下達(dá)了2019年度河北省張家口市及承德市壩上地區(qū)植樹造林項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。由于張家口市提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤，省分解下達(dá)2019年建設(shè)任務(wù)和投資計劃遇到困難。

為此，請你們抓緊組織各縣區(qū)對已實施的京津風(fēng)沙源治理二期工程建設(shè)情況進(jìn)行回頭看，抓緊整改存在的問題。截止2019年，國家下達(dá)我省京津風(fēng)沙源治理二期工程投資和任務(wù)還不到國家《京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃（2013-2022年）》的半數(shù)，各縣區(qū)提出原規(guī)劃中大部分項目已經(jīng)難以落實地塊，需要變化建設(shè)內(nèi)容或項目，請你們抓緊組織各縣區(qū)認(rèn)真勘察，摸清底數(shù)，本著山、水、林、田、湖、草綜合治理的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究提出新的建設(shè)內(nèi)容或項目，否則，國家將減少對張家口市的原規(guī)劃投資。8月，國家發(fā)展改革委將組織開展對京津風(fēng)沙源治理二期工程中期評估，請你們及時提出意見建議。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，張家口首都“兩區(qū)”規(guī)劃即將印發(fā)實施，務(wù)請?zhí)岣哒握疚?，?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實精準(zhǔn)施策，有力有序有效推進(jìn)重點生態(tài)工程建設(shè)，為規(guī)劃建設(shè)好首都“兩區(qū)”提供可靠支撐，真正把習(xí)近平生態(tài)文明思想和省委、省政府決策部署落實落地。

河北省發(fā)展和改革委員會 河北省林業(yè)和草原局 河北省水利廳

2019年7月28日 2100433B