關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知

《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》是在中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的通知文件。

關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知基本信息

中文名 關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知 文????號(hào) 建保[2010]59號(hào)
發(fā)布單位 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)布時(shí)間 二〇一〇年四月二十二日

(四)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭。商品住房價(jià)格較高的城市,可以適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)范圍。

(五)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況,并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(六)市、縣住房保障部門要會(huì)同有關(guān)部門建立健全經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度和工作機(jī)制,認(rèn)真履行審核責(zé)任,確保配售過程公開透明,配售結(jié)果公平公正,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁委托開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人代理購房資格審核和房源分配等政府職責(zé)。

關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率160kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率240kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
機(jī) WC27-108 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
房管理 門診藥房管理:(1)配藥管理:患者繳費(fèi)后,支持系統(tǒng)自動(dòng)打印處方,配藥師根據(jù)處方提前準(zhǔn)備好藥品,患者到發(fā)藥窗口刷卡領(lǐng)藥;(2)發(fā)藥管理:登入人員對(duì)應(yīng)窗口,患者繳費(fèi)處方打印后,刷就診卡調(diào)出患者信息|1套 1 查看價(jià)格 四川省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司科技分公司 四川   2021-03-15
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(七)市、縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房使用情況(包括自住、閑置、出租、出借、出售以及住房用途等)進(jìn)行檢查,也可委托經(jīng)濟(jì)適用住房管理單位定期對(duì)上述情況進(jìn)行調(diào)查。新建經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)(包括配建經(jīng)濟(jì)適用住房)進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)時(shí),可以將相關(guān)委托內(nèi)容作為招標(biāo)條件,并在臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同中明示。

(八)在取得完全產(chǎn)權(quán)前,經(jīng)濟(jì)適用住房購房人只能用于自住,不得出售、出租、閑置、出借,也不得擅自改變住房用途。

(九)在取得完全產(chǎn)權(quán)前,經(jīng)濟(jì)適用住房購房人有與其申報(bào)收入明顯不符的高消費(fèi)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向住房保障部門作出說明,并配合對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行核查、公示。

(十)已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,再購買其他住房的,必須辦理經(jīng)濟(jì)適用住房退出手續(xù),或者通過補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得已購經(jīng)濟(jì)適用住房的完全產(chǎn)權(quán)。

建保[2010]59號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(住房保障和房屋管理局、房地局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[2010]4號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)[2010]10號(hào))和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知常見問題

(一)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定程序報(bào)批、建設(shè),不得變更批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模、套型結(jié)構(gòu)和用途。要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、工程招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保障性住房建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制在60平方米左右的要求。住房供需矛盾突出的城市,可適當(dāng)減小套型建筑面積,以增加供應(yīng)套數(shù)。委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,住房保障部門要明確套型面積等控制性要求,作為項(xiàng)目法人招標(biāo)的前置條件。

(三)各地可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⒆》繝顩r等實(shí)際情況,自行確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模。商品住房價(jià)格過高、上漲過快的城市,要大幅度增加經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。

(十一)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,必須符合有關(guān)政策規(guī)定并取得完全產(chǎn)權(quán)。住房保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人是否已繳納相應(yīng)土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)、成交價(jià)格是否符合正常交易、政府是否行使優(yōu)先購買權(quán)等情況出具書面意見。

房屋登記、租賃管理機(jī)構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記、租賃備案登記時(shí),要比對(duì)住房保障部門提供的有關(guān)信息。對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,不能提供住房保障部門出具的書面意見的,任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買賣、出租其經(jīng)濟(jì)適用住房;房屋租賃備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理其經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃備案,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理該家庭購買其他房屋的權(quán)屬登記,并及時(shí)通報(bào)住房保障部門。

(十二)住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合各地段普通商品住房交易指導(dǎo)價(jià)格,定期制訂經(jīng)濟(jì)適用住房上市補(bǔ)交土地收益等價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市、縣人民政府同意后公布實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)適用住房交易價(jià)格低于政府公布的同地段、同類普通商品住房交易指導(dǎo)價(jià)格的,依指導(dǎo)價(jià)格繳納相應(yīng)的土地收益等價(jià)款。

(十三)各地要結(jié)合實(shí)際情況完善經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易分配機(jī)制,健全上市交易管理辦法。要按照配售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)承購人與政府的出資比例,確定上市所得價(jià)款的分配比例、政府優(yōu)先購買權(quán)等管理事項(xiàng)。其中,政府出資額為土地出讓金減讓、稅費(fèi)減免等政策優(yōu)惠額之和。

(十四)市、縣住房保障部門要依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立經(jīng)濟(jì)適用住房管理信息系統(tǒng),積極推動(dòng)建立住房保障、房地產(chǎn)、民政、公安、金融等部門的信息共享機(jī)制,增強(qiáng)審核工作的準(zhǔn)確性,提高監(jiān)管工作效率。同時(shí),要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等,采取多種方式接受群眾舉報(bào)、投訴,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

(十五)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)內(nèi)容納入住房保障規(guī)范化管理考核范圍。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促各市、縣完善經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度,健全住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu),配備專門力量負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房使用情況的監(jiān)督檢查,并對(duì)市、縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理情況進(jìn)行定期檢查。

(十六)購房人違反本通知第(五)條規(guī)定,以虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的,一經(jīng)查實(shí),立即責(zé)令退還;違反本通知第(八)條規(guī)定,違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟(jì)適用住房,或者擅自改變住房用途且拒不整改的,按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回;違反本通知第(九)條規(guī)定,對(duì)其高消費(fèi)行為不作出說明,不配合資產(chǎn)核查、公示,或不能作出合理解釋的,視同以虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房。

對(duì)有上述情形的購房人,取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。

(十七)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人有違法違規(guī)行為的,要依法依規(guī)予以處理,并記入誠信檔案。

國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(十八)各地要根據(jù)本通知要求,完善經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法,并制訂經(jīng)濟(jì)適用住房配售合同示范文本。

(十九)本通知自印發(fā)之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年四月二十二日2100433B

關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知文獻(xiàn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知 關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知 建保 [2010]59 號(hào) 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳, 直轄市建委(住房保障和房屋管理局、 房地局), 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局: 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》 (國發(fā) [2007]24 號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》 (國辦發(fā) [2010]4 號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā) [2010]10 號(hào))和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房 [2007]258 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)適用住房管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: 一、嚴(yán)格建設(shè)管理 (一)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定程序報(bào) 批、建設(shè),不得變更批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模、 套型結(jié)構(gòu)和用途。 要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、 工程招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程

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1 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房 管理有關(guān)問題的通知 建保 〔2010〕59號(hào) 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(住房保障和房屋管理局、房地 局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局: 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā) 〔2007〕24號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》 (國辦發(fā)〔 2010〕4號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的 通知》(國發(fā)〔2010〕10號(hào))和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 (建住房〔2007〕 258號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: 一、嚴(yán)格建設(shè)管理 (一)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定程 序報(bào)批、建設(shè),不得變更批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模、套型結(jié)構(gòu)和用途。要嚴(yán)格執(zhí)行施 工圖審查、工程招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等建 設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保障性

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【發(fā)布文號(hào)】財(cái)綜[2006]38號(hào)

【發(fā)布日期】2006-09-05

【生效日期】2006-09-05

【失效日期】

【所屬類別】政策參考

【文件來源】長沙財(cái)政局

財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問題的通知

(財(cái)綜[2006]38號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

2002年,《住房公積金管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第350號(hào),以下簡稱《條例》)實(shí)施以來,各地住房公積金管理工作取得了一定進(jìn)展,普遍建立了住房公積金決策和管理體制,制定了相關(guān)監(jiān)督管理制度,住房公積金歸集和貸款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)。但是,當(dāng)前住房公積金管理中也存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:部分城市住房公積金管理委員會(huì)決策不落實(shí),一些地方管理機(jī)構(gòu)調(diào)整不到位,住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)突破高限規(guī)定,住房公積金個(gè)人貸款使用率不高,擠占、挪用、貪污住房公積金等違規(guī)違紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)住房公積金管理,有效防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)住房公積金繳存人利益,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、建立健全住房公積金管理委員會(huì)決策機(jī)制。按照《條例》規(guī)定,直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)必須設(shè)立住房公積金管理委員會(huì),建立健全住房公積金管理委員會(huì)議事規(guī)則,制定決策備案制度。住房公積金管理委員會(huì)要認(rèn)真履行《條例》賦予的各項(xiàng)管理職能,定期召開住房公積金管理委員會(huì)會(huì)議,依法制定和調(diào)整住房公積金具體管理措施并監(jiān)督實(shí)施,擬訂住房公積金具體繳存比例,確定住房公積金最高貸款額度,審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃,審議住房公積金增值收益分配方案,審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。財(cái)政部門作為住房公積金管理委員會(huì)成員單位之一,要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,在參與議事、決策的過程中,要具有高度的責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真負(fù)責(zé),依法議事,依法決策,防止議事和決策流于形式,避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人決策取代住房公積金管理委員會(huì)決策的情況,特別要杜絕發(fā)生違反《條例》規(guī)定的錯(cuò)誤決策。

二、積極督促住房公積金管理中心盡快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。財(cái)政部門要積極促請(qǐng)直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟),按照精簡、效能的原則,設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心,負(fù)責(zé)住房公積金運(yùn)作管理。住房公積金管理中心需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房公積金管理中心實(shí)行統(tǒng)一制度,并納入住房公積金管理中心統(tǒng)一核算。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)直屬于城市人民政府,不得隸屬或掛靠在建設(shè)、財(cái)政等政府職能部門以及鐵路、煤炭、電力等行業(yè)主管部門。目前,個(gè)別城市仍設(shè)立多個(gè)住房公積金管理中心,機(jī)構(gòu)和人員沒有實(shí)現(xiàn)整合;有的住房公積金管理中心仍隸屬或掛靠在職能部門或行業(yè)主管部門,尚未劃歸城市人民政府直接管理;還有一部分住房公積金管理中心名義上與職能部門或行業(yè)主管部門脫鉤,實(shí)際上在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)管理等方面仍存在直接關(guān)系。這些在一定程度上影響了住房公積金管理工作的正常開展,甚至出現(xiàn)因行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門或行業(yè)主管部門的行政干預(yù)而產(chǎn)生各種違法違規(guī)事件,引發(fā)了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,各級(jí)財(cái)政部門要予以高度重視,積極主動(dòng)與編制部門、職能部門和行業(yè)主管部門協(xié)商,督促住房公積金管理中心盡快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,使住房公積金管理中心真正成為一個(gè)不以營利為目的的獨(dú)立核算的事業(yè)法人。

三、嚴(yán)格控制住房公積金繳存比例及繳存基數(shù)。目前,有相當(dāng)一部分地區(qū)住房公積金繳存比例和繳存基數(shù),突破了《建設(shè)部財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》(建金管[2005]5號(hào))規(guī)定的繳存比例和繳存基數(shù)最高限額。對(duì)此,各級(jí)財(cái)政部門要主動(dòng)向住房公積金管理委員會(huì)反映,向同級(jí)建設(shè)部門提出意見和建議,并積極配合建設(shè)部門采取措施予以糾正。要防止一些地區(qū)、行業(yè)、部門和單位通過提高住房公積金繳存比例和擴(kuò)大繳存基數(shù),為職工亂發(fā)津貼補(bǔ)貼,逃避稅收,進(jìn)而擴(kuò)大不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間職工收入分配差距。各級(jí)財(cái)政部門要積極配合建設(shè)部門,督促本地區(qū)各部門、各單位嚴(yán)格執(zhí)行建金管[2005]5號(hào)文件規(guī)定。即:職工和單位住房公積金繳存比例不應(yīng)低于5%,不得高于12%;繳存住房公積金的月工資基數(shù)最高不得超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。

四、確保財(cái)政補(bǔ)助行政事業(yè)單位住房公積金應(yīng)繳盡繳。住房公積金是職工個(gè)人的長期住房儲(chǔ)金,關(guān)系到職工的切身利益。各級(jí)財(cái)政部門要確保財(cái)政補(bǔ)助行政事業(yè)單位依法為職工建立住房公積金制度,要按照設(shè)區(qū)城市住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的繳存比例,安排財(cái)政補(bǔ)助行政事業(yè)單位住房公積金支出預(yù)算,并保障預(yù)算安排的住房公積金及時(shí)足額撥付到位。對(duì)于尚未建立住房公積金制度的財(cái)政補(bǔ)助行政事業(yè)單位,要盡快依法建立住房公積金制度;對(duì)于已經(jīng)建立住房公積金制度的財(cái)政補(bǔ)助行政事業(yè)單位,不得拖欠住房公積金;對(duì)于歷年因財(cái)政困難拖欠的住房公積金,要采取措施逐年予以補(bǔ)齊,確保財(cái)政補(bǔ)助行政事業(yè)單位住房公積金應(yīng)繳盡繳。

五、推動(dòng)住房公積金管理中心回收歷年項(xiàng)目和單位貸款。目前,全國各地住房公積金管理中心還有相當(dāng)一部分歷年用住房公積金發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款尚未回收,直接影響廣大職工個(gè)人切身利益。各級(jí)財(cái)政部門要督促住房公積金管理中心對(duì)歷年用住房公積金發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款回收情況進(jìn)行全面清理,區(qū)分貸款責(zé)任,制定回收計(jì)劃,限定時(shí)間回收資金。嚴(yán)禁住房公積金管理中心將住房公積金用于新的項(xiàng)目貸款和單位貸款,杜絕擠占、挪用。對(duì)于住房公積金管理中心將住房公積金用于新的項(xiàng)目貸款和單位貸款,以及擠占、挪用于其他方面開支的,要采取措施及時(shí)糾正,并嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門要與住房公積金管理中心共同努力,有針對(duì)性地解決發(fā)展住房公積金個(gè)人貸款存在的問題。要結(jié)合貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策措施,通過合理確定住房公積金個(gè)人貸款首付比例,延長貸款期限,增加貸款額度,改進(jìn)貸款服務(wù),簡化貸款程序,降低貸款門檻,豐富貸款品種,充分發(fā)揮住房公積金個(gè)人貸款在解決中低收入家庭住房困難問題方面的作用,積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。

七、加強(qiáng)對(duì)住房公積金及其增值收益的管理。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理的通知》(財(cái)綜[2005]52號(hào))的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金的財(cái)政監(jiān)督管理,確保住房公積金安全運(yùn)行。各級(jí)財(cái)政部門要監(jiān)督住房公積金管理中心將住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的余額全額上繳同級(jí)國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。同時(shí),要確保將住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額,全部用于城鎮(zhèn)廉租住房保障支出。各級(jí)財(cái)政部門要確保住房公積金增值收益專款專用,不得擠占、挪用住房公積金增值收益用于平衡財(cái)政預(yù)算或其他用途。對(duì)于違反規(guī)定擠占、挪用住房公積金增值收益的,由上級(jí)財(cái)政部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、強(qiáng)化對(duì)住房公積金管理的財(cái)政監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心和住房公積金管理的財(cái)政監(jiān)督。住房公積金年度決算和住房公積金管理中心管理費(fèi)用年度決算,必須經(jīng)財(cái)政部門委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審定后,再報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理工作考核情況,定期或不定期地對(duì)住房公積金歸集、使用、增值收益分配、費(fèi)用開支以及發(fā)放個(gè)人貸款等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,具體可以組織財(cái)政部門管理人員進(jìn)行交叉檢查,也可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。各級(jí)財(cái)政部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審定決算所需的費(fèi)用,以及住房公積金專項(xiàng)檢查所需費(fèi)用,應(yīng)通過財(cái)政預(yù)算安排,不得由住房公積金管理中心負(fù)擔(dān)。

中華人民共和國財(cái)政部

二○○六年九月五日 2100433B

國家發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問題的通知

發(fā)改能源[2015]2002號(hào)

有關(guān)省、區(qū)、市發(fā)展改革委、能源局、煤炭行業(yè)管理部門,有關(guān)中央管理企業(yè):

近年來,煤炭市場由供應(yīng)寬松演變?yōu)楣┻^于求,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加劇。在此背景下,部分地區(qū)和煤炭企業(yè)違法違規(guī)煤礦建設(shè)問題仍然十分突出。為進(jìn)一步控制煤炭總量,規(guī)范煤炭企業(yè)建設(shè)行為,促進(jìn)煤炭行業(yè)脫困,按照發(fā)展改革委等部門《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2015〕1631號(hào))精神,現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)煤礦提出以下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦的重要性、緊迫性

煤礦違法違規(guī)建設(shè)問題,不僅影響正常建設(shè)生產(chǎn)秩序,也加劇了市場供需失衡矛盾。加強(qiáng)煤炭建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為治理,依法依規(guī)處理違規(guī)建設(shè)煤礦,是堅(jiān)持依法行政、維護(hù)政府公信力的內(nèi)在要求,是營造公平競爭發(fā)展環(huán)境的必要舉措,是促進(jìn)煤炭供需平衡的迫切需要。各產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)脫困工作的決策部署,牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、大局意識(shí),堅(jiān)決避免和糾正違法違規(guī)建設(shè)行為,共同營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。

二、嚴(yán)格落實(shí)違法違規(guī)建設(shè)煤礦停產(chǎn)停建要求

各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于全面清查和堅(jiān)決制止煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)的緊急通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2014〕2546號(hào))要求,在前一階段治理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)違法違規(guī)建設(shè)煤礦停產(chǎn)停建措施。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)停建要求的煤礦,各地相關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2015〕1631號(hào))要求,對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人員給予懲處。

三、對(duì)違法違規(guī)建設(shè)煤礦從嚴(yán)補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)

按照疏堵結(jié)合、分類施策的原則,對(duì)停產(chǎn)停建的違法違規(guī)建設(shè)煤礦,采取以下分類處理措施:

(一)列入國家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、已同意開展項(xiàng)目前期工作的煤礦,在糾正違法違規(guī)行為并承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)能壓減責(zé)任的前提下,允許補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。產(chǎn)能壓減形式包括關(guān)閉淘汰落后煤礦、關(guān)停虧損嚴(yán)重煤礦(或核減產(chǎn)能)、關(guān)閉資源枯竭煤礦(或核減產(chǎn)能)等。產(chǎn)能壓減規(guī)模原則上不低于違法違規(guī)煤礦新增年生產(chǎn)能力的30%。對(duì)跨?。▍^(qū)、市)淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目,產(chǎn)能壓減規(guī)??梢暻闆r降低5~10個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)西部地區(qū)煤電、煤化工一體化項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。配套建設(shè)的電力、煤化工項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)或納入規(guī)劃的,允許補(bǔ)辦煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),電力、煤化工項(xiàng)目用煤量原則上不低于違法違規(guī)煤礦新增年生產(chǎn)能力的60%。

(二)未列入國家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的煤礦,由項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按照國家煤炭發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、煤炭產(chǎn)業(yè)政策和煤炭行業(yè)脫困政策對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性開展論證。經(jīng)論證符合條件的,報(bào)國家能源局結(jié)合煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作統(tǒng)籌考慮。列入規(guī)劃后,方可補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)。經(jīng)論證不符合條件的,由省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)建議有關(guān)地方人民政府依法對(duì)煤礦實(shí)施關(guān)閉。

(三)補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定。核準(zhǔn)申報(bào)要件不具備的項(xiàng)目,煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得予以核準(zhǔn)。省級(jí)人民政府煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)權(quán)限作出的核準(zhǔn)(批復(fù))文件同時(shí)抄報(bào)國家發(fā)展改革委、國家能源局。

(四)已經(jīng)依法取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,但未取得用地審批文件和采礦許可、未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的煤礦項(xiàng)目,在糾正違法行為并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后,方可恢復(fù)建設(shè)。

四、進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)秩序

各產(chǎn)煤省、區(qū)、市發(fā)展改革委(能源局)、煤炭行業(yè)管理部門要協(xié)同有關(guān)部門,制定實(shí)施煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策等,明確政策導(dǎo)向,引導(dǎo)煤炭企業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、安排項(xiàng)目及投資規(guī)模。健全部門信息溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批文件、采礦許可、環(huán)境影響文件批復(fù)、水土保持方案批復(fù)、取水許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可等行政審批信息在同級(jí)相關(guān)部門間共享。按照“誰審批、誰監(jiān)管”原則,對(duì)未依法取得審批手續(xù)開工建設(shè)的煤礦及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。

國家發(fā)展改革委

2015年9月6日

概要

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)車輛購置稅檔案管理有關(guān)問題的通知

(國稅函[2009]757號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局:

近幾年來,隨著車輛購置稅(以下簡稱車購稅)征收管理工作量的不斷增加,車購稅征收管理檔案(以下簡稱車購稅征管檔案)的管理已成為車購稅工作中的一個(gè)突出問題。為解決車購稅歷史檔案過多,庫房嚴(yán)重不足,轉(zhuǎn)籍、過戶、變更檔案手續(xù)繁瑣等問題,2009年,總局在北京等四個(gè)地區(qū)成功對(duì)車購稅征管檔案電子化進(jìn)行了試點(diǎn),并將逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。為適應(yīng)車購稅檔案電子化,規(guī)范車購稅征管檔案管理,根據(jù)《車輛購置稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第15號(hào)),現(xiàn)將車購稅檔案管理的有關(guān)問題通知如下:

車購稅征管檔案內(nèi)容

按照《車輛購置稅征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,車購稅征管檔案包括:

(一)征稅車輛檔案應(yīng)包含納稅人身份證明、車輛價(jià)格證明、車輛合格證明、車輛購置稅納稅申報(bào)表和稅收完稅憑證留存聯(lián)。

(二) 免稅車輛檔案應(yīng)包含納稅人身份證明、車輛價(jià)格證明、車輛合格證明、車購稅納稅申報(bào)表、車購稅免(減)稅申請(qǐng)表和車輛免(減)稅證明資料。

(三)已建立征、免稅車輛檔案的車輛發(fā)生換(補(bǔ))完稅證明、轉(zhuǎn)籍、過戶和變更等情況的,應(yīng)分別補(bǔ)充如下資料:

1.換(補(bǔ))完稅證明車輛

換(補(bǔ))車購稅完稅證明申請(qǐng)表;換發(fā)的完稅證明副本、收回的原完稅證明正本;補(bǔ)發(fā)的完稅證明副本。

2.轉(zhuǎn)籍、過戶、變更車輛

車輛變動(dòng)情況登記表;換發(fā)的完稅證明副本和收回的完稅證明正本;檔案轉(zhuǎn)移通知書。

3.更換底盤和免稅條件消失的車輛

重新辦理納稅申報(bào)的車購稅征管資料;原核發(fā)的完稅證明正本和新核發(fā)的完稅證明副本。

車購稅征管檔案電子化管理

車購稅征管檔案電子化后,檔案管理應(yīng)按下列要求進(jìn)行:

(一)實(shí)行車購稅征管檔案電子化管理的稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理車購稅業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)完整地采集本通知第一條規(guī)定的車購稅征管檔案信息,形成電子檔案資料,集中存儲(chǔ)在省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān);申報(bào)資料中應(yīng)留存的紙質(zhì)原始征管資料的原件,保存在征收地稅務(wù)機(jī)關(guān)。

(二)檔案資料的轉(zhuǎn)移及補(bǔ)充

1.辦理省內(nèi)轉(zhuǎn)籍、過戶、變更和完稅證明換(補(bǔ))業(yè)務(wù)

在電子檔案管理系統(tǒng)中完成車購稅電子檔案的轉(zhuǎn)移、變更和補(bǔ)充。在辦理轉(zhuǎn)籍、過戶業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)移通知書交由納稅人到轉(zhuǎn)入地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)。

2.辦理省際間轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)

已實(shí)行車購稅征管檔案電子化管理的稅務(wù)機(jī)關(guān),可以通過電子檔案資料交換的方式完成車購稅檔案資料的轉(zhuǎn)移。

對(duì)尚未實(shí)行車購稅征管檔案電子化管理的省際間轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)將車購稅征管檔案電子資料通過打印方式還原成紙質(zhì)資料,形成紙質(zhì)車購稅征管檔案,連同檔案轉(zhuǎn)移通知書簽章后,一并交納稅人到轉(zhuǎn)入地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車購稅征管檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)。

(三)摩托車車購稅征管檔案資料可暫不實(shí)行電子化管理。

其他

在辦理車購稅轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)時(shí),屬于《車輛購置稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第15號(hào))執(zhí)行以前的車輛,車購稅征管檔案資料如有缺失的,轉(zhuǎn)出地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在檔案轉(zhuǎn)移通知書上注明原因并加蓋單位公章,轉(zhuǎn)入地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。

國家稅務(wù)總局

二○○九年十二月二十四日

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