關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑墻體保溫工程質(zhì)量管理的通知

文件全文

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），住房保障和房產(chǎn)管理局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，保證建筑墻體保溫工程質(zhì)量和安全，維護(hù)社會(huì)公共利益和公眾利益，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《河北省民用建筑節(jié)能條例》、《河北省建設(shè)工程材料設(shè)備使用管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、建筑保溫系統(tǒng)材料（保溫材料、粘結(jié)材料、抹面材料等）要按照有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)品使用備案，材料進(jìn)場(chǎng)后，建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。保溫系統(tǒng)材料技術(shù)性能指標(biāo)必須符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。未經(jīng)復(fù)檢或復(fù)檢不合格的保溫系統(tǒng)材料，不得用于墻體保溫工程。

二、墻體保溫工程施工人員，必須按照工程設(shè)計(jì)要求和墻體保溫材料及產(chǎn)品的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。否則，工程監(jiān)理人員不予簽字。

三、建筑墻體保溫工程在保修期內(nèi)，要按照《河北省民用建筑節(jié)能條例》第三十條的規(guī)定履行保修義務(wù)和承擔(dān)賠償責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（建設(shè)）、住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)，要研究制定墻體保溫工程超出保修期質(zhì)量問(wèn)題處理的具體辦法，以確保建筑保溫工程質(zhì)量和節(jié)能效果。

四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在《住宅使用說(shuō)明書(shū)》中明確建筑外墻保溫做法和主要特點(diǎn)。

五、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（建設(shè)）、住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)，要強(qiáng)力推廣應(yīng)用建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化技術(shù)”），保障性住房、綠色建筑項(xiàng)目、政府投資的公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑，要率先采用“一體化技術(shù)”。各地都要明確具體的工作目標(biāo)和措施，確保“一體化技術(shù)”推廣應(yīng)用工作落到實(shí)處。

六、未經(jīng)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專(zhuān)家論證并頒發(fā)《河北省建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)認(rèn)定證書(shū)》的技術(shù)，不得作為“一體化技術(shù)”用于建筑工程。

七、建立墻體保溫工程質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制。自2014年8月1日起，在辦理建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)備案（登記）或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位要填寫(xiě)《建筑墻體保溫工程質(zhì)量責(zé)任登記表》（附后），與建筑工程其它竣工備案材料一并存檔備案。各地要結(jié)合本地情況，明確負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體管理機(jī)構(gòu)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2014年6月12日 2100433B

文件全文

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，完善質(zhì)量保障體系，提升建筑工程品質(zhì)，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年部機(jī)關(guān)及直屬單位培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（建辦人〔2020〕4號(hào)）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量月”活動(dòng)安排，決定舉辦工程質(zhì)量管理培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等從事工程質(zhì)量監(jiān)管人員。每個(gè)地區(qū)參加培訓(xùn)人數(shù)2人，具體人員由各地自定。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

解讀完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位首要質(zhì)量責(zé)任的通知、工程質(zhì)量安全手冊(cè)（質(zhì)量部分）；介紹混凝土質(zhì)量現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策，工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)情況及典型案例。

三、培訓(xùn)時(shí)間

2020年9月24日至25日培訓(xùn)，9月23日?qǐng)?bào)到。

四、培訓(xùn)地點(diǎn)

北京中工大廈（地址：北京市海淀區(qū)增光路45號(hào)，總機(jī)：010-88516888）。

五、其他事項(xiàng)

（一）請(qǐng)各地區(qū)做好參加培訓(xùn)人員的組織落實(shí)工作，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得組織人員報(bào)名、參訓(xùn)。

（二）本次培訓(xùn)委托全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院）承辦，培訓(xùn)費(fèi)用（包括食宿、教材及師資）由我司承擔(dān)，參加培訓(xùn)人員往返交通費(fèi)自理。

（三）請(qǐng)各地區(qū)于9月17日前將報(bào)名回執(zhí)發(fā)至郵箱zhilianganquan611@163.com。

（四）參加培訓(xùn)人員須嚴(yán)格遵守北京市疫情防控管理要求；報(bào)到時(shí)，須無(wú)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、惡心嘔吐、腹瀉、頭疼等癥狀；14天內(nèi)無(wú)進(jìn)出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，無(wú)接觸疑似、確診患者史。

附件：參加培訓(xùn)人員報(bào)名回執(zhí)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司

2020年9月7日

2100433B

建質(zhì)[2010]85號(hào)

各有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委）：

一、充分認(rèn)識(shí)恢復(fù)重建工程收尾工作的重要性

災(zāi)后恢復(fù)重建工程事關(guān)受災(zāi)群眾切身利益及災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?；謴?fù)重建工程大多進(jìn)入了收尾階段。因時(shí)間較緊，項(xiàng)目數(shù)多，工程量大，竣工驗(yàn)收集中，工程投資、參建等主體多元化，使得收尾階段工程質(zhì)量管理工作難度加大，任務(wù)更加艱巨。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。災(zāi)區(qū)省、援建省市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和工程參建各方一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視并扎實(shí)做好恢復(fù)重建工程竣工收尾工作，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，保質(zhì)保量地按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

恢復(fù)重建工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有恢復(fù)重建工程，無(wú)論其資金來(lái)源方式如何，無(wú)論其建設(shè)管理方式如何，均應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)基本建設(shè)手續(xù)。要嚴(yán)格防止因趕工期、搶進(jìn)度而產(chǎn)生質(zhì)量通病和質(zhì)量隱患。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)違反法定程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令限期改正，并依法嚴(yán)肅處理。

三、狠抓工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)

恢復(fù)重建工程各參建單位、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員要按照法律規(guī)定和合同約定，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人責(zé)任制、關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)人員負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度。工程竣工后，建設(shè)單位要在每棟建筑物明顯部位永久標(biāo)注建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的名稱(chēng)及主要責(zé)任人的姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促有關(guān)單位及時(shí)處理新聞媒體曝光和社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于違法違規(guī)行為，要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

四、強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)管

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序的要求組織工程竣工驗(yàn)收，住宅工程還應(yīng)做好分戶驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

五、加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程檔案管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位及時(shí)收集、整理從項(xiàng)目決策立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的全部文件資料及竣工圖，健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)報(bào)送城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用。

六、完善工程質(zhì)量保修制度

恢復(fù)重建工程施工單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)，明確工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容，切實(shí)履行工程質(zhì)量保修責(zé)任。對(duì)于住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)向用戶出具住宅質(zhì)量保證書(shū)。災(zāi)區(qū)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在征求對(duì)口援建省市意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，抓緊研究制訂恢復(fù)重建工程質(zhì)量保修的具體措施，針對(duì)援建工程的特殊性，妥善處理好援建工程的質(zhì)量保修問(wèn)題，確保每一項(xiàng)恢復(fù)重建工程的質(zhì)量保修責(zé)任落實(shí)到位。