貴陽市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為有效防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)，其他區(qū)、縣（市）人民政府所在地、旅游區(qū)（點(diǎn)）和市人民政府確定區(qū)域范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)管理活動(dòng)。

本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指泥地裸露，以及在房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣環(huán)境造成的塵污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、城管、林業(yè)綠化、土地、交通等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息，并根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的實(shí)際需要，會(huì)同建設(shè)、城管、林業(yè)綠化、土地、交通等部門制定本市揚(yáng)塵污染防治的實(shí)施方案。

各區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照全市揚(yáng)塵污染防治方案，采取有效措施，減少和防治揚(yáng)塵污染。

第五條 易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工單位，應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算，并在與施工單位簽訂的承包或者發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

前款規(guī)定的施工單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工前15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行污染防治申報(bào)登記，并報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案。

從事房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工的施工單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審核的揚(yáng)塵污染防治方案在工程開工前5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、施工行業(yè)行政主管部門備案。

第六條 房屋建設(shè)施工，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔（圍攔高度最低不少于2米）；工程腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；

（二）工程項(xiàng)目竣工后20日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地，并清除積土、堆物；

（三）施工工地進(jìn)出口的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理；

（四）在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外流，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)；

（五）不得使用空氣壓縮機(jī)清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃；

（六）不得在城市道路（含人行道）上現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土；

（七）在中心城區(qū)范圍內(nèi)，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)符合《貴陽市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施；

（八）運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒；

（九）閑置3個(gè)月以上的施工工地（村民自建住宅除外），施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

第七條 房屋拆除作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到7級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋；

（二）拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除或者被爆破的房屋采取灑水或者噴淋等防塵措施；人工拆除房屋時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。

第八條 道路與管線施工，除符合本辦法第六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）道路與管線施工堆土超過2日的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施；

（二）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水；

（三）新、改、擴(kuò)建或者大修城市主要干道，應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)改性瀝青路面。

第九條 從事房屋建設(shè)施工、房屋拆除、道路與管線施工的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條、第八條的規(guī)定，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳，并明確專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第十條 運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的砂石、煤灰、水泥等物料的，應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸、車身清潔，不得超載和裸露運(yùn)輸，并嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《貴陽市建筑垃圾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

第十一條 堆放煤炭、水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）地面進(jìn)行硬化處理；

（二）采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫，庫內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用；

（四）劃分物料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔；

（五）因噴淋、沖洗、雨淋產(chǎn)生的污水對(duì)周圍環(huán)境可能造成污染或者影響的，應(yīng)當(dāng)對(duì)污水進(jìn)行集中處理；

（六）場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛在沖洗干凈后，方可駛出場(chǎng)地；

（七）經(jīng)營(yíng)煤炭、水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，經(jīng)營(yíng)者不得將上述物料堆放于城市主干道兩側(cè)或者居民聚居區(qū)域。

在本辦法頒布實(shí)施前已有的堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地不符合前款規(guī)定的，其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)，按照上述規(guī)定進(jìn)行改造。

第十二條 城市道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將道路保潔過程中揚(yáng)塵污染防治要求納入保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第十三條 植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）栽植行道樹，所挖樹穴在2日內(nèi)不能栽植的，樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施；行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成余土及其他物料清運(yùn)，暫時(shí)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（二）進(jìn)行500平方米以上綠化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于2米的密閉圍擋；

（三）綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。

林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求納入綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

第十四條 中心城區(qū)范圍內(nèi)的裸露泥地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。其責(zé)任人按照下列方式確定：

（一）單位用地范圍內(nèi)的裸露泥地，由單位進(jìn)行綠化或者鋪裝；

（二）居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝；

（三）市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地，分別由其養(yǎng)護(hù)單位組織進(jìn)行綠化或者鋪裝；

（四）其他區(qū)域的裸露泥地，由土地管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織進(jìn)行綠化或者鋪裝。

第十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染場(chǎng)所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容相關(guān)的資料，不得隱瞞；不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

第十六條 環(huán)保、建設(shè)、城管、林業(yè)綠化等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

第十七條 違反本辦法第六條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)，第七條，第八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上1萬元以下罰款。

第十八條 有下列違法行為之一的，由建設(shè)、城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第五條第一款、第三款規(guī)定的，處500元以上5000元以下罰款；

（二）違反第九條規(guī)定的，處200元以上2000元以下罰款。

第十九條 有下列違法行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，處1000元以上5000元以下罰款；

（二）違反第十二條第一款規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款；

（三）違反第十四條規(guī)定情形之一的，處500元以上5000元以下罰款。

第二十條 違反第五條第二款、第十一條第一款規(guī)定情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款；對(duì)單位處500元以上1萬元以下罰款。

第二十一條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款。

第二十二條 本辦法自2009年10月1日起施行。

第一條 為有效控制揚(yáng)塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》《建設(shè)工程施工揚(yáng)塵控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建（構(gòu)）筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開發(fā)及其他活動(dòng)中產(chǎn)生的顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”原則。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為應(yīng)予以制止，并及時(shí)告知負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，配合相關(guān)部門做好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 相關(guān)部門按照下列職責(zé)分工，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作：

（一）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工（新建、擴(kuò)建）、建（構(gòu)）筑物拆除施工、拆后地塊（收儲(chǔ)前）等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（三）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)、軌道交通（除市政建設(shè)項(xiàng)目外）等交通工程施工、公路運(yùn)輸（除工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸外）、縣級(jí)以上公路保潔和港口碼頭堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（四）綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（翻修）、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、園林綠化養(yǎng)護(hù)、違法建（構(gòu)）筑物拆除施工、建筑垃圾消納場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（五）自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實(shí)礦山粉塵、揚(yáng)塵防治的主體責(zé)任；

（六）水利主管部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（七）其他部門按照“管行業(yè)，管環(huán)?！钡脑瓌t，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（八）相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵數(shù)字化管理建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享。

第七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求做好建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的預(yù)設(shè)、使用、監(jiān)督工作：

（一）建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的，同時(shí)在招標(biāo)文件中予以列明，作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程總造價(jià)，并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容；

（二）施工單位在施工組織方案中合理制定揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃，?？顚Ｓ?，建檔備查；

（三）監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求共同做好工地?fù)P塵防治工作：

（一）建設(shè)單位報(bào)批或登記備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文本時(shí)，明確項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治具體內(nèi)容；

（二）施工單位制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案；

（三）監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚(yáng)塵防治措施實(shí)施情況，并分階段開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。

第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌，包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報(bào)電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)管主管部門等信息；

（二）非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時(shí)未能及時(shí)清運(yùn)的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物，施工單位采用有效防塵覆蓋，超過3個(gè)月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋；

（三）工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米，并定期清洗，確保整潔，圍擋宜設(shè)置噴淋降塵設(shè)施，噴淋頻次、時(shí)長(zhǎng)等符合相關(guān)規(guī)定要求；

（四）建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求，由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門另行確定；

（五）工地出入口及場(chǎng)內(nèi)主要通行道路進(jìn)行硬化處理，工地車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，配套排水、泥漿沉淀設(shè)施，指定專人清洗車輛，同步建立沖洗臺(tái)賬，配備視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場(chǎng)，確保出入口保持整潔，鼓勵(lì)建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施；

（六）水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋；

（七）石材等易起塵材料進(jìn)行切割作業(yè)時(shí)，采用濕法加工，宜設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，鼓勵(lì)預(yù)制品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工；

（八）使用預(yù)拌砂漿、混凝土，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌，需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，依法報(bào)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效防塵措施；

（九）產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外溢，鼓勵(lì)采用泥漿固化技術(shù)，減少泥漿外運(yùn)量。

第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土方開挖、回填，地基處理，拆除基坑支撐等作業(yè)過程，采用霧炮等有效降塵措施；

（二）主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，腳手架應(yīng)按規(guī)定及時(shí)設(shè)置密目安全網(wǎng)；

（三）現(xiàn)場(chǎng)噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時(shí)，采取相應(yīng)有效降塵措施；

（四）在建（構(gòu)）筑物上清運(yùn)散裝物料、建筑垃圾和渣土，采取有效防塵措施，不得高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚(yáng)塵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向社會(huì)公開。

第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土石方分段開挖，及時(shí)回填、整平壓實(shí)，對(duì)已回填后的溝槽，采取灑水、覆蓋等有效降塵措施；

（二）定期對(duì)臨時(shí)裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域?yàn)⑺祲m；

（三）進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，使用容器裝載清運(yùn)，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面整潔；

（四）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵；

（五）道路日常維修、應(yīng)急搶修等非長(zhǎng)期封閉式施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況，參照上述要求做好揚(yáng)塵防治工作。

第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第（一）至（三）款規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）拆除施工預(yù)算包含揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的，同時(shí)在招標(biāo)文件中予以列明，并作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（三）風(fēng)力6級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止拆除作業(yè)，需要爆破拆除的，選擇風(fēng)力4級(jí)及以下的天氣，并采取持續(xù)灑水或噴淋措施；

（四）大面積、連片區(qū)域拆除，施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求:

（一）施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進(jìn)行硬化，并適當(dāng)采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施；

（二）未全封閉的砂石料場(chǎng)應(yīng)分區(qū)分類，有序堆放砂石料，并采取有效防塵覆蓋，料場(chǎng)前場(chǎng)地定期灑水清掃；

（三）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）合理安排道路保潔計(jì)劃，易揚(yáng)塵路段增加灑水及沖洗頻次，城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實(shí)行機(jī)械化灑水清掃；

（二）加強(qiáng)階梯、扶手、欄桿等道路附屬設(shè)施保潔及沿街果殼箱的清運(yùn)；

（三）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理單位落實(shí)保潔責(zé)任制、確保場(chǎng)內(nèi)道路及站前廣場(chǎng)清潔，定時(shí)清洗、灑水除塵；

（四）人工清掃道路作業(yè)，符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（五）城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 城市道路運(yùn)輸散裝、流體物料的車輛應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）采取密閉或全覆蓋方式運(yùn)輸，安裝防滴漏設(shè)施，確保裝載物不外漏、滴灑；

（二）裝載物不得超過車廂擋板高度，運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚(yáng)物料；

（三）運(yùn)輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所，車輛輪胎不得帶泥行駛，確保車容車貌干凈整潔；

（四）運(yùn)輸車輛裝卸物料時(shí)，采取噴淋等有效降塵措施；

（五）運(yùn)輸車輛運(yùn)載工程機(jī)械時(shí)，采取有效措施防止運(yùn)輸途中工程機(jī)械上泥土等易起塵物料散落、飛揚(yáng)。

第十六條 城市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）新設(shè)綠化帶、行道樹下裸露地面實(shí)施綠化或透水透氣性鋪裝；

（二）風(fēng)力5級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無法栽植的，對(duì)樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋；

（四）綠化用土臨時(shí)堆場(chǎng)應(yīng)采取有效防塵措施，當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，及時(shí)進(jìn)行有效防塵覆蓋，綠化工程結(jié)束后，清理清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確保路面整潔。

第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）卸載作業(yè)區(qū)設(shè)置有效降塵設(shè)施，其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡(jiǎn)易綠化；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（三）棄置飽和后，及時(shí)進(jìn)行地表綠化、美化。

第十八條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料場(chǎng)所應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）堆場(chǎng)地面進(jìn)行硬化處理，采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施，圍擋高度不低于物料堆放高度；

（二）設(shè)置混凝土圍墻或其他倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)全封閉或配備噴淋等有效降塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)時(shí)，在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設(shè)施，并保持正常使用；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

第十九條 礦山作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）制定礦山粉塵、揚(yáng)塵防治工作計(jì)劃，明確爆破、破碎、儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防塵措施，建立定期監(jiān)測(cè)制度和報(bào)告制度；

（二）加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵，破碎過程中半成品石料實(shí)行膠帶分類輸送的，輸送帶全程封閉，落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施；

（三）裝卸區(qū)設(shè)置噴淋、噴霧等有效降塵設(shè)施，裝卸作業(yè)時(shí)，相應(yīng)設(shè)施必須開啟；

（四）礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访?，沿路配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水；

（五）礦區(qū)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔。

第二十條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）易起塵原材料運(yùn)輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施，廠區(qū)內(nèi)物料應(yīng)采取封閉式皮帶運(yùn)輸(含碼頭到料庫的物料輸送)，如需叉車、鏟車等搬運(yùn)輸送的，各項(xiàng)操作在封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行或采取有效防塵措施；

（二）轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié)，采取有效揚(yáng)塵收集和處理設(shè)施，并保持正常運(yùn)行；

（三）除綠化區(qū)域外，廠區(qū)內(nèi)道路和場(chǎng)地采取硬化措施，并保持硬化路面整潔、無損；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場(chǎng)車輛，確保凈車出場(chǎng)，保持出入口整潔。

第二十一條 各類裸露土地應(yīng)采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工地和拆除工地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，水利部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市政道路和公共綠地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，其他裸露土地由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)工作部署，建立健全工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化信息管理水平，并向大氣辦報(bào)送年度揚(yáng)塵污染防治工作情況：

（一）制定年度工作計(jì)劃、開展監(jiān)督檢查、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，指導(dǎo)督促本系統(tǒng)落實(shí)好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定；

（二）制定建設(shè)項(xiàng)目工地?fù)P塵管理標(biāo)準(zhǔn)和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵防治管理辦法，由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定；

（三）建立日常巡查機(jī)制，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，主管部門均應(yīng)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為實(shí)施主體的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時(shí)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行雙員巡查制，落實(shí)巡查責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行處置，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

第二十三條 每?jī)蓚€(gè)月組織開展專項(xiàng)督查或部門聯(lián)合檢查，也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次，由市大氣辦統(tǒng)一組織安排，市級(jí)主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的，提出整改或處罰建議，主管部門應(yīng)及時(shí)落實(shí)，并將結(jié)果通報(bào)市大氣辦，實(shí)施督辦單銷號(hào)管理，同一事件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的，第一次書面提醒，第二次進(jìn)行約談，第三次提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的，應(yīng)根據(jù)省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施的有關(guān)辦法，對(duì)主管部門或地方政府提出責(zé)任追究調(diào)查建議，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，應(yīng)移交相關(guān)部門：

（一）同一項(xiàng)目累計(jì)收到同一層級(jí)整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的；

（二）項(xiàng)目收到建議立案單，但未進(jìn)行立案處罰，且未書面說明理由或理由未被認(rèn)可的；

（三）同一項(xiàng)目明顯違法行為長(zhǎng)期存在的；

（四）在秋冬季、省級(jí)以上重大活動(dòng)、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預(yù)期持續(xù)惡化期間，未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的；

（五）嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后，主管部門未予以有效制止的；

（六）未按照規(guī)定開展巡查，或巡查不認(rèn)真、不細(xì)致，所監(jiān)管的項(xiàng)目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

第二十五條 地方政府應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作考績(jī)考核，建立有效考核制度：

（一）市政府將揚(yáng)塵污染防治工作列入對(duì)市級(jí)部門和縣（市、區(qū)）政府年度考績(jī)考核和行風(fēng)評(píng)議，由市大氣辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；

（二）考核分為空氣質(zhì)量和工作情況，其中市級(jí)空氣質(zhì)量顆粒物指標(biāo)考核責(zé)任由市級(jí)生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染主管部門共同承擔(dān)；

（三）各縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量指標(biāo)考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，連續(xù)兩個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)書面提醒；連續(xù)三個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)約談其主要負(fù)責(zé)人，并考核扣分；連續(xù)四個(gè)月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十六條 違反本辦法的行為，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進(jìn)行處罰。

第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（溫政令〔2011〕130號(hào)）同時(shí)廢止。

根據(jù)7月1日開始實(shí)施的《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，從現(xiàn)在開始，施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，將面臨5000元至2萬元罰款，拒不改正的，將依法責(zé)令其停工整頓。

《辦法》規(guī)定，施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位未實(shí)行環(huán)境監(jiān)理的，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的，將被處以1萬元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處5000元罰款，造成嚴(yán)重后果的，處2萬元罰款，拒不改正的，依法責(zé)令其停工整頓。如果碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處1萬元罰款，造成嚴(yán)重后果的處以罰款2萬元。

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：

《臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

二○一○年五月三十一日